今年2月，雲南省人民政府辦公廳發佈2019年四季度營商環境“紅黑榜”評價結果的通報，玉溪市綜合評分排名進入前三名，進入“紅榜”。這得益於我市充分發揮巡察政治利劍作用，以專項巡察推動構建親清新型政商關係，為優化營商環境、促進經濟發展提供堅強保障。
去年10月，市委在開展第十輪常規巡察時，市級組建1個巡察組，9縣（市、區）各組建1個巡察組，上下聯動對發改委、財政局、政務服務管理局，延伸人社局、公安局、自然資源和規劃局、住建局、市場監管局、醫保局及行業協會等開展了減稅降費及優化營商環境專項巡察，發現各類問題304個，問題線索19件。
市委結合中央、省關於減稅降費及優化營商環境的部署要求，制定具體的工作方案，明確專項巡察工作重點、任務、方式方法，採取全市“一盤棋”、上下聯動的方式，全面啟動減稅降費及優化營商環境專項巡察。市委主要領導認真履行第一責任人責任，市委及時召開書記專題會議和市委常委會，聽取巡察發現問題的情況彙報，並對整改工作提出明確要求。
巡前，針對優化營商環境工作要求多、內容多，涉及的部門多、領域多、環節多等特點，市委巡察辦積極與相關部門溝通交流、掌握現狀，明確專項巡察“八個方面、六個具體”的巡察重點內容，開展專業專題培訓，紮實做好專項巡察前的基礎和準備工作。巡察組制定工作方案，建立微信工作群，及時全面收集中央、省市相關政策法規，供巡察組成員學習。
巡中，專項巡察組圍繞“三個落實”和“五看”開展監督檢查，緊盯減稅降費政策落實及企業開辦、投資審批、產權登記、招商引資、政務服務等營商環境建設情況，聚焦企業和群眾感受最直接、反映最強烈的“堵點”“痛點”“難點”問題，全面瞭解被巡察單位及延伸巡察單位政策措施落實是否有偏差，目標標準把握得是否精準，聽取意見和建議；適時集中研討，及時調整方向，充分運用好談話的方式，累計開展個別談話98人次，延伸巡察16次、開展專項檢查3次、上下聯動10次。
巡察組重點對發改、財政、政務管理、人社、公安、住建、市場監管等相關職能部門、行業協會履行減稅降費及優化營商環境政治責任開展專項監督檢查，緊緊扭住“責任”不放，圍繞“四個聚焦”，採取企業座談交流、實地走訪、領導幹部問卷調查、工作落實情況查訪等方式，深入被巡察單位和監管服務對象明察暗訪、體驗式瞭解，著力發現被巡察黨組織在責任落實、黨組織作用發揮、作風建設、誠信建設等方面的問題。專項巡察期間，受理來信、來電、來訪9件次，向有關知情人詢問情況31人次，調閱資料248卷、召開座談會11人、形成專報3篇。
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，巡察組堅持問題導向，正視“短板”差距，對巡察發現問題統籌歸類，制定切實可行的整改措施，逐項逐條抓好整改。市委巡察工作領導小組對專項巡察發現工作落實不力、監管缺失，行業協會、學會管理混亂等問題，以先通報再核查方式，及時向社會公開通報，並專門召開了全市減稅降費及優化營商環境專項巡察反饋暨工作推進視頻會，對抓好整改提出明確要求，督促責任單位落實整改。（玉溪日報全媒體記者 夏娜 通訊員 普崇安）
校對：施文燕
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