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3月20日，唐山市教育局網站發佈了《唐山市教育局 2020年工作要點》。
文件中提到，為提升高等教育人才培養能力，2020年唐山將引進世界名校、國內“雙一流”高校、知名民辦高校等來唐辦學。
並將“推進北京交通大學唐山研究院二期工程、北京理工大學唐山研究院、西南交通大學唐山研究生院建設。辦好唐山學院與首都經貿大學合作舉辦的電子商務學院。實施唐山幼兒師範專科學校、唐山師範學院玉田分校整合搬遷。推動唐山學院與法國瓦岱勒合作開辦酒店管理專業，確保2020年掛牌招生，推動河北科技學院曹妃甸校區、唐山海運職業學院掛牌招生。推動高校擴大國際交流，特別是面向東北亞地區和“一帶一路”沿線國家的交流合作。”等工作列為2020年工作要點。
以下為文件全文。
中共唐山市委教育工作委員會 唐山市教育局 2020年工作要點
2020年，全市教育工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入貫徹全國全省和全市教育大會精神，以“科學發展、人民滿意”為目標，以“質量”和“安全”為重點，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，落實立德樹人根本任務，踐行高質量發展理念，增加優質教育資源供給，創新教育體制機制,推進高水平開放辦學，加快建設教育事業發展高地。
一、深入學習貫徹全國全省和全市教育大會精神，加強黨對教育工作的全面領導1.深化政治理論學習。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會，省委九屆九次、十次全會和市委十屆九次全會精神納入全市教育系統各級黨組織理論學習中心組和幹部集體學習的重要內容，作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，做到學懂弄通做實。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，優化學習方式，強化學習研討、專題輔導，切實加強理論學習中心組學習，加強對市直院校中心組學習的督導檢查。2.加強基層黨組織建設。強化院校黨委（支部）主體責任和黨委（支部）書記第一責任人責任，落實《市直院校基層組織建設目標考核辦法》，組織黨組織書記基層黨建年度述職評議，召開全市中小學基層組織建設彙報交流會議。實施規範化建設工程，以“兩備三有四上牆”為基本標準，規範學校黨員活動室建設，年內80%以上的學校建有高標準黨員活動室；進一步規範院校發展黨員、基層黨組織換屆和民主評議黨員等基礎性工作。實施先鋒工程，堅持分級培訓、分級管理的原則，加強基層黨支部書記和黨員教育培訓，舉辦市直院校專職黨務幹部培訓班。督促縣（市）區教育工委、市直院校黨委對所屬基層黨支部書記普遍進行一次輪訓。實施“雙培養”計劃，把黨員培養成教育教學骨幹，把教育教學骨幹培養成黨員。落實各級黨組織書記聯繫基層單位、黨員聯繫教師學生制度。組織開展優秀黨建案例評選，選樹一批黨建先進典型，創建特色品牌。
3.推進教育系統全面從嚴治黨。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，自覺接受紀檢監察組監督，層層簽署責任狀，健全責任體系，把壓力傳導到基層。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治。以“明底線、知敬畏、做表率”為主題，深入開展黨紀黨規專題教育和警示教育，運用監督執紀“四種形態”，強化執紀問責。4.增強思想政治教育針對性實效性。堅持推進習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課程、進頭腦”。深入貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，在大中小學生中開展理想信念和社會主義核心價值觀教育，深化“中國夢”主題宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。健全和完善全市德育共同體建設，統籌推進大中小學思想政治理論課有效銜接，組織德育教師培訓。貫徹落實省、市高校黨的建設和思想政治工作座談會精神，牢牢掌握意識形態工作主動權，加強高校思想政治工作，增強學生政治安全、國家安全、網絡安全意識，依法抵禦和防範宗教向校園滲透。充分發揮家庭教育講師團作用，指導全市中小學和幼兒園科學有序開展家庭教育指導服務。紮實推進青少年校外活動中心建設。 5.推進精神文明建設工作。將學校文明建設納入常態化管理，堅持開展師生道德素質提升工程。推進文明校園創建工作，做好創建活動的組織實施、檢查指導和考核評比工作。紮實推動全國文明城市國檢迎評工作，高質量完成文明城和未成年人思想道德建設相關工作。二、落實高質量發展理念，全面推進教育事業發展高地建設6.推進學前教育公益普惠發展。堅持學前教育公益普惠發展，擴大普惠性學前教育資源供給，基本解決“入公難”“入民貴”的問題。全市學前三年毛入園率達到95%，公辦園在園幼兒佔比達到55%，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%。實施公辦幼兒園建設工程，新建、改擴建幼兒園46所。鼓勵社會力量舉辦面向大眾的學前教育，指導縣（市）區認定一批普惠性民辦幼兒園，有效補充普惠性學前教育資源不足。實施優質學前教育擴容工程，爭創省級示範性幼兒園3所以上，認定農村示範園（城市一類園）10所以上。持續開展城鎮小區配套園專項治理，制定《唐山市城鎮小區配套幼兒園使用指導意見》，督促各（縣）市區加強回收後城鎮小區配套幼兒園使用。持續開展學前教育小學化專項治理，加強幼兒園和小學雙向銜接，堅持以遊戲為主，科學實施保教工作，不斷提高保教水平。 7.加快義務教育優質均衡發展。進一步縮小縣域內城鄉教育差距，實施城鎮義務教育學校擴容增位工程，著力破解“農村弱”“城鎮擠”問題，消除義務教育學校“大班額”。持續改善義務教育學校辦學條件，為201所中小學改造廁所2.5萬平方米。聚焦內涵建設，加強教育教學管理，深化課堂教學改革，全面提高學校管理水平。堅持義務教育免試就近劃片入學政策，完善義務教育招生辦法，支持有條件的縣（市）區探索網上報名。規範學校招生行為，堅決治理提前招生、考試掐尖招生、委託第三方招生等違規行為。完善控輟保學機制，以“七長”責任制為主體，完善控輟保學動態監測機制，建立縣、鄉、村、學校4級義務教育適齡兒童少年信息臺賬，完善督促復學機制和殘疾兒童送教上門制度。8.推進普通高中教育品牌優質發展。推廣普通高中多樣化、特色化、集團化發展模式，不斷擴大普通高中優質資源覆蓋範圍。積極應對入學高峰，實施普通高中擴容增量工程，新建、改擴建普通高中11所，根據區域內學校佈局、規模和普職招生規模大體相當原則，科學編制高中招生計劃，基本消除超大班額。規範普通高中招生行為，堅決治理普通高中提前招生、超計劃招生、跨區域招生等違規行為。落實國家新修訂的課程方案和課程標準，認真組織課程實施，開齊國家規定各類課程。建立完善符合學校條件、滿足學生基本需求的選課走班機制，開展生涯規劃教育、綜合素質評價等。積極開展省級示範性普通高中市級複核評估工作，支持符合條件的普通高中爭創省級示範性高中。 9.深化職業教育產教融合發展。深化職業教育改革，積極推進現代職業教育體系建設。以創建國家產教融合試點城市為契機，深化產教融合、校企合作，積極推行校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制培養模式。健全專業動態調整機制，圍繞唐山構建“4+5+4”現代產業體系建設，調整專業結構，服務環渤海地區新型工業化基地建設，提升服務產業的能力。提升高職院校辦學水平，支持唐山工業職業技術學院中國特色高水平高職學校專業群建設；支持唐山工業職業技術學院、唐山職業技術學院開展產教融合混合所有制試點。深入實施中等職業教育質量提升120工程，抓好16所項目學校建設。發揮三個“中高職院校聯盟”作用，推進職業教育規模化、集團化、連鎖化辦學，實現資源共享、專業共建、共同提高。全面抓好職業學校教師隊伍建設，提升“雙師型”教師比例和教師隊伍整體素質。推動實施職業學校擴建工程，滿足初中畢業生入學需求，提高職普比例。10.提升高等教育人才培養能力。著眼全面提升城市開放度和國際化水平，聚焦域外、京津兩個重點，多措並舉引進世界名校、國內“雙一流”高校、知名民辦高校等來唐辦學 ，推進北京交通大學唐山研究院二期工程、北京理工大學唐山研究院、西南交通大學唐山研究生院建設。辦好唐山學院與首都經貿大學合作舉辦的電子商務學院。實施唐山幼兒師範專科學校、唐山師範學院玉田分校整合搬遷。推動唐山學院與法國瓦岱勒合作開辦酒店管理專業，確保2020年掛牌招生，推動河北科技學院曹妃甸校區、唐山海運職業學院掛牌招生。推動高校擴大國際交流，特別是面向東北亞地區和“一帶一路”沿線國家的交流合作。11.構建終身學習制度體系。發揮網絡教育和人工智能優勢，以及開放資源，創新教育和學習方式，加快發展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活、服務全民終身學習的教育體系。積極開展面向退役軍人、下崗職工、企業職工和農村勞動力開展培訓，全年完成職業培訓50萬人次以上。面向廣大社區居民開展社會公德、文明禮儀、養生保健、家庭教育、實用技術等教育培訓，全年完成社區教育30萬人次。積極推進老年教育工作。組織開展全民終身學習活動周系列活動。 三、深化體制機制改革創新，不斷激發教育發展活力12.推動京津唐教育協同發展。落實京津冀協同發展戰略要求，鼓勵採取教育集團、學校聯盟、結對幫扶、委託辦學和開辦分校等形式，引進京津辦學水平較高的中小學與我市開展區域合作辦學，建立分校或組織校際聯盟，實現資源共享、管理互助、教研互通、師生互訪，提升我市中小學及幼兒園整體辦學水平。組織與京津中小學校長和管理幹部交流掛職，開展專業教師交流訪學工作。構建京津唐教育優質資源共享平臺和協同創新網絡，推動技術技能人才聯合培養，推進京津冀職業教育協同發展。13.規範民辦教育發展。完善民辦教育制度體系，制定印發《關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》，加快推進民辦學校實行非營利性和營利性分類管理，建立差別化政策體系。強化對民辦教育規範管理，進一步理順民辦學校監管體制，落實民辦中小學縣（市）區監管職責，加強民辦學校在招生、廣告備案、收費等方面的管理，規範辦學行為。14.加快推進集團化辦學。充分發揮優質教育資源的引領和輻射帶動作用，通過“名校+名校，強強聯合”“名校+新建校，以強帶新”“名校+弱校，以強帶弱”“名校+民校，以公促民”等形式，加快推進集團化辦學步伐。年內，在基礎教育階段，每個縣（市）區至少組建一個教育集團。 15.加強教學和課程改革。圍繞推進新一輪普通高中課程改革和高考綜合改革，加強研究和聽課調研。深化課堂教學改革，破解各學段、學科高效課堂建設中的實際問題，積極組織學科優質課評比和優秀教學設計評選活動。堅持以科研為先導，以科研促教研，在全市推廣全國教育科學規劃立項課題研究成果，加強對“十三五”省市規劃課題研究的指導。完善校本課程開發與實施，推廣“夢想課程”建設成果。16.完善促進學生身心健康發展的體制機制。嚴格執行國家體育、音樂、美術課程標準，開齊上好音體美課程，大力開展體育藝術活動，促進學生身心健康發展。積極開展校園足球和校園冰雪運動，組織申報校園足球、冰雪運動和奧林匹克特色學校、示範學校。開展中小學生田徑、籃球、足球、乒乓球、冰雪等項目競賽和培訓活動。組織全市中小學藝術節，開展多種形式的藝術展演、展示活動。強化中小學生健康教育，嚴格落實中小學生近視防控措施，控制學生近視率。強化勞動教育，推動中小學勞動教育資源開發，全市中小學勞動實踐基地普及率達到85%以上。17.推廣普及國家通用語言文字。廣泛開展普通話測試達標工作，高水平通過省級語言文字督導評估，組織開展全市教育系統朗誦藝術大賽和規範文字書寫大賽、第23屆全國推廣普通話宣傳週和河北省推廣普通話、推行規範漢字宣傳月活動。 四、提升教育保障水平，為教育發展營造良好環境18.強化校長教師隊伍建設。全面落實教師職業行為準則，健全師德師風建設長效機制，進一步選樹師德典型教師，弘揚高尚師德；加大工作力度，嚴厲查處在職教師有償補課行為，將教師職業道德表現作為定期註冊、績效考核、職稱評聘、評優獎勵的重要內容。大力提高教師隊伍整體素質，持續抓好名師工程，組織新一批省、市級骨幹教師、名師和特級教師評選、表彰和推薦，發揮名師講學團“點餐式”式送教下鄉的引領作用。藉助京津及發達地區優質教育資源，組織名師高級研修班，持續開展名師引領中小學教師閱讀行動，組織“學練賽提”主題活動和全員遠程培訓，實施“萬名農村中小學教師培訓工程”，抓好“國培”、“省培”項目和新入職教師培訓工程，深入實施“雙贏工程”。深化教師資格制度改革，抓好教師資格考試、認定和定期註冊工作。在全市推開義務教育階段教師“縣管校聘”管理機制，深化城鄉教師交流機制，確保教師交流比例不低於符合交流條件教師的10%。大力提高中小學（幼兒園）校（園）長任職能力和管理素質，年內舉辦提高培訓班和高級研修班。命名唐山市第三批中小學骨幹校長，遴選第四批中小學骨幹校長培養對象，實施“名校長”幫帶薄弱校協同發展計劃。 19.加強教育資助和經費保障。繼續按照“強化督導、失職追責”的要求，確保建檔立卡家庭義務教育階段的學生按規定接受義務教育，確保各級各類貧困家庭學生資助政策落實到位。強化教育經費保障。科學編制好系統預算，加大支出進度調度；嚴格落實各級各類教育生均財政撥款標準，加快預算執行進度，提高資金績效；加強專項資金管理，強化財務監督，將落實教育投入政策納入督導評估內容；加強全市農村小學生營養改善計劃管理，確保資金安全、食品安全。20.強化現代教育裝備建設。提高教育裝備標準化、特色化、現代化水平，落實教育部《中小學教學裝備配置標準》，開展中小學教學裝備配置達標活動，加強中小學標準化實驗室和特色實驗室建設，提高中小學實驗教學水平。實施“中小學數字校園”建設工程，加大教育信息化終端設備配置力度，推進中小學“班班通”普及，加快錄播教室和雲錄播平臺建設。加強中小學圖書館建設，組織中小學圖書館圖書審查清理工作，年內爭創全省最美校園書屋和省一級圖書館10個以上，構建市、縣、校中小學數字圖書館網絡體系。21.加快教育信息化進程。深入實施教育信息化2.0行動計劃，以“千兆進校、百兆進班”為發展目標，優化中小學網絡運行環境。制訂“唐山市智慧教育平臺”方案，積極推進市級智慧教育平臺，開展智慧校園示範校創建活動。推進專遞課堂、同步課堂的建設與應用，年內開設專遞、同步課堂的縣（市）區達到10個以上。加大創客空間建設力度，培養創客師資，打造創客教育示範校，爭創省級創客教育試點校。強化教師信息技術應用能力培訓，組織信息技術與學科教學融合展示交流活動，推廣新媒體、新技術在教學中的創新應用。 22.維護學校安全穩定和諧。強化教育行政部門監管責任、學校主體責任和黨政領導幹部安全責任、教職工崗位安全責任落實，完善學校安全監管責任體系，進一步深化安全風險管控和隱患排查治理雙重預防控制機制建設。持續加強學校安全防範基礎能力建設，鞏固全市學校專職保安配備率100%成果，確保中小學幼兒園封閉管理保持率達到100%，推動一鍵報警、視頻監控與公安機關接警平臺聯網率達到100%。加強安全教育培訓，確保中小學校公共安全教育課“五有五落實”，進一步提高師生安全防範意識，中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練，提升教育系統應急救援能力。紮實開展學校安全風險隱患專項排查整治，有效防止安全責任事故和學生意外傷亡事故發生。23.提高運用法治思維抓治理的能力。推動憲法法律“進課堂、進教材、進頭腦”。推進依法行政，加強教育執法三項制度建設，規範行政執法行為，實現教育系統執法責任明晰化、執法程序公開化、執法檢查經常化、執法監督制度化。全面推進“雙隨機、一公開”工作。積極推進依法治校，健全未成年人保護機制，完善中小學法律顧問制度。24.完善教育督導體制機制。 逐步完善督政、督學、評估監測三位一體的教育督導體系。按照“數量足、素質高、結構合理、業務精湛”要求，全面加強督學隊伍建設。在國家教育質量監測基礎上，探索符合我市實際的教育質量監測和評估體系。高標準完成省政府對市、縣兩級政府履行教育職責評價，改革完善市政府對縣級政府履行教育職責評價辦法，將教育事業發展高地、義務教育優質均衡發展等重點工作納入評價內容，確保評價實效。25.強化招生考試工作。逐級強化政府行為和部門責任落實，組織實施好各類招生考試，確保實現”平安招考”工作目標；強化科技強考，加大標準化考點建設力度，推動考務管理現代化建設水平，提升組考質量；進一步加大考風考紀建設和廉潔建設，嚴厲防範打擊各類違紀作弊行為，營造和維護公平公正的教育考試招生環境。26.提升學校後勤保障水平。深入開展綠色生態校園創建活動，打造一批綠色生態校園，全市各級各類學校綠化覆蓋率達到30%以上。積極推動生活垃圾分類，開展生活垃圾分類知識教育。加強食堂、超市、物業等後勤重點領域管理，積極探索政府購買服務方式。實施國家學生飲用奶計劃。27.推進校園防疫工作規範化常態化。 全力做好新冠肺炎疫情防控工作，保障師生身體健康和開學安全。探索構建校園重大傳染病應急防疫機制。組織各級各類學校集中開展環境衛生整治，重點加強對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、會議室、衛生間等人員密集室內場所通風和消毒滅菌，提高校園衛生水平和疫情防控應急處置能力。堅持新學期返校師生入校體溫檢測和每日晨檢、午檢以及因病缺勤學生病因追查登記報告制度，強化學生健康教育，關注師生心理健康。全國產經平臺在疫情期間緊急設立全國疫情信息平臺，如有發佈需求，請聯繫霍老師，電話：18511001888；郵箱：[email protected]
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