朝阳下裸露的小草
退耕还林土地被修路征收，地面附着物赔偿款应该由退耕还林实施方，即退耕还林林木所有人领取相应青苗补贴，这既符合我国农村传统“谁栽谁有”的习俗，也符合国家颁布的《退耕还林条例》。
我国占用林地相关补偿办法
我国是社会主义国家，实行土地公有制，农村的土地一般都属于集体所有。在遇到土地（包含林地）征占用情况时，一般补偿金包括两个部分，即地表附着物青苗补偿和土地征占用补偿。通常土地征占用补偿款补偿给土地所有权利人村组集体，支付失地损失；而地表附着物青苗补偿由土地耕种或林木种植者领取，补偿征占用带来的经济损失。
林地地面附着物补偿给退耕还林实施方，符合我国农村传统习俗
在农村，无主的荒山荒地自古就有“谁栽谁有”的传统习俗，直至现在，也还一直沿袭使用。意思是无主的荒地、荒山，只要不违背任何一方意愿，没有受到制止的前提下，谁开垦利用，耕作种植，收获的作物或树木就归谁所有，以此激励勤劳的农民多开垦多植树。根据现行法律来看，这些未利用土地属于集体，一般开垦种植需向集体备案，“谁栽谁有”也是符合社会价值观的。
农户自己承包的林地更是无需多解释，尽管林地所有权属于集体，但林地使用权、林木所有权和使用权都是属于承包人所有的，征占用地表附着物的林木自然归承包种植户，相应的征占用损失补偿肯定是承包种植户。
地面附着物补偿给退耕还林实施方，也与《退耕还林条例》规定相吻合
我国退耕还林工程始于2002年，同年我国还颁布了《退耕还林条例》，对退耕还林农户的权益做了明确规定。
其中《退耕还林条例》第一条就明确要“维护退耕还林者合法权益”；第五条明确“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”；第四十七条明确规定，国家保护退耕还林户林木合法权益，退耕还林户自行退耕的林木归个人所有，合作造林的按照合同约定处置；第四十八条还规定，实施退耕还林以后，土地承包合同延期至70年，承包经营权可以合法继承、转让。
很显然，退耕还林地面附着物的树木属于实施方，是具有明确的法律基础的。
综上所述，退耕还林土地被修路征收，地面附属物即林木的青苗补偿，应该是水退耕还林，谁栽种就归谁所有。当然如果是二次承包，应该根据承包合同约定处置。
基层林业
很高兴回答您提出的问题
对于林地承包人补偿，包括林木补偿费、人员安置补助费、地上附着物补偿费等。地面附着物赔偿款当然应该由林地承包人来领。
另外，建设需要占用或者征用林地的，还需要缴纳森林植被恢复费。专项用于林业主管部门组织的植树造林、恢复森林植被等。
