商洛“1233”工作法 強力推動“無黑無惡”創建活動


商洛“1233”工作法 強力推動“無黑無惡”創建活動

近期,商洛市進一步健全長效常治工作機制,實行“1233”工作法,全面部署開展“無黑無惡”鎮(辦)、社區(村)、市場(單位)等行業系統創建活動,全力營造“黑不生、惡不出、亂不起”的長治久安社會環境。

明確一個目標。緊扣掃黑除惡專項鬥爭三年為期總目標,按照“有黑必掃盡、有惡必除盡、有亂必治盡、有傘必打盡”工作要求,以開展“一十百千萬”行動為抓手,聚焦掃黑、除惡、治亂、打傘、破網、斷財、反腐和基層組織建設,著力構建打、防、管、控、建一體化長效機制,確保全市涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全,黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業領域管理得到明顯加強,基層組織建設明顯優化,努力奪取掃黑除惡專項鬥爭的全面勝利。

堅持兩項原則。一是自下而上的原則。本次創建從基層社區(村)、市場(單位)、鎮辦開始,通過層層創建,努力為創建無黑無惡縣(區)奠定堅實的基礎。二是條塊結合的原則。在開展鎮辦、社區(村)創建的同時,注重調動行業部門的創建積極性,明確市場(單位)等行業部門系統創建由縣級重點行業為主體,市級16個重點行業發揮指導、督導作用,推進市場(單位)等行業系統創建順利開展,全力剷除黑惡勢力滋生土壤,努力形成齊抓共管工作格局。

開展三個創建。一是開展“無黑無惡鎮(辦)”創建。轄區無涉黑涉惡案件、無涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題;刑事、治安案件同比下降;社區(村)“兩委”班子候選人資格聯審機制嚴格執行,軟弱渙散黨組織應整盡整;治安亂點和治安突出問題整治到位;全國掃黑辦12337舉報平臺無群眾舉報線索或舉報線索經核查後失實;掃黑除惡專項鬥爭宣傳和法治教育工作常態化;無其他影響創建活動等重大問題。二是開展“無黑無惡社區(村)”創建。轄區內無涉黑涉惡案件、無九類涉惡刑事案件和重大治安案件;無“村霸”、無農村宗族派系爭鬥干擾基層建設、無涉黑涉惡勢力把持基層政權;全面落實村級“小微權力”清單制度和“四議兩公開”,“兩委”成員及其他村幹部無違法犯罪行為、無涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,黨支部標準化建設全面達標;全國掃黑辦12337舉報平臺無群眾舉報線索或舉報線索經核查後失實;掃黑除惡專項鬥爭宣傳和法治教育工作常態化;無其他影響創建活動等重大問題。三是開展“無黑無惡市場(單位)等行業系統”創建。16個重點行業無涉黑涉惡案件、無涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題、無九類涉惡刑事案件和重大治安案件;無強買強賣、無欺行霸市、無非法經營、無製假售假等問題,市場(單位)等行業領域管理規範、秩序良好;行業部門監管工作有力,安保措施落實到位,長效機制健全完善;全國掃黑辦12337舉報平臺無群眾舉報線索或舉報線索經核查後失實;掃黑除惡專項鬥爭宣傳和法治教育工作常態化;無其他影響創建活動等重大問題。

強化三項管理。一是強化考核驗收。鎮(辦)創建,由縣(區)掃黑除惡專項鬥爭領導小組負責組織驗收、審核,報市掃黑辦備案核准後予以命名;市場(單位)等行業系統創建,由所在縣(區)行業主管部門負責組織驗收、審核,分別報縣(區)掃黑辦和市級行業主管部門備案核准後予以命名;社區(村)創建,由鎮(辦)掃黑除惡專項鬥爭領導小組負責組織驗收、審核,報縣(區)掃黑辦備案核准後予以命名。二是強化動態管理。對已經命名的“無黑無惡”鎮(辦)、社區(村)、市場(單位),實施動態管理,如發現重大問題,市、縣(區)掃黑除惡專項鬥爭領導小組和行業主管部門將視情責令限期整改或取消命名。三是強化結果運用。將“無黑無惡”基層創建活動作為深化掃黑除惡專項鬥爭、建設更高水平平安商洛的重要內容,納入各級各有關部門掃黑除惡和平安建設目標責任考核,作為通報先進的重要依據,結果計入市、縣(區)黨委、政府年度目標責任考核。對創建活動不重視、措施落實不力、成效不明顯、群眾反映強烈的,市掃黑除惡專項鬥爭領導小組將採取督導、通報、約談等方式督促整改,確保創建活動順利開展。


來 源 :商洛市委政法委


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