3月23日，在位於葉縣的平頂山尼龍新材料產業集聚區，從廠房到工地，一派繁忙。
4萬噸差異化簾子布工業絲、1.5億米高端錦綸面料一期等項目提前達產；20萬噸己內酰胺、15萬噸環己酮、10萬噸民用絲一期正在加速推進……
這是“中國尼龍城”如火如荼興建的縮影。目前，該產業集聚區已入駐企業48家，規模以上投產項目21個。僅去年，簽約項目24個，在建項目20個。
這也是葉縣打造服務“高地”的生動體現。讓平頂山錦華新材料科技公司總經理孫利鋒沒有想到的是，在縣裡有關部門協調下，1.5億米高端錦綸面料項目3個月就辦完了土地審批、環評、能評等手續。
一個個項目的引入與落地，是葉縣破難題、解瓶頸、補短板，不斷優化營商環境的結果。
近年來，依託平頂山尼龍新材料產業集聚區和葉縣產業集聚區，葉縣圍繞尼龍新材料、製鹽和鹽化工、裝備製造、聚碳材料、清潔能源等主導產業，聚焦項目落地的“痛點”“難點”“堵點”，破解用地難題，不讓“項目等地”；強化代辦服務，讓企業專注於“跑市場”，而不是“跑政府”；補足配套短板，解除企業後顧之憂。
最堅決的態度、最大的力度、最快的速度……優化營商環境的探索和實踐每天都在這片大地上演。
騰足空間不讓“項目等地”
日前，河南平煤神馬聚碳材料責任公司40萬噸聚碳酸酯(PC)一期項目施工現場，在打樁機的轟鳴聲中，廠房第一根樁被正式打下。
“我們項目之所以進展順利，得益於葉縣縣委、縣政府協調推進力度大。”該公司總經理劉武松介紹，這個項目佔地1000畝，涉及2個鄉鎮、5個自然村、近1000戶的拆遷。為此，葉縣成立拆遷專班，並拿出10億元用於補償安置，僅7個月就完成了全部拆遷。
“項目落地，地是關鍵。如果好項目來了，拿不出合適的地，或是讓項目‘一等再等’，就會貽誤‘商機’。”葉縣縣長徐延傑說。為了不讓“項目等地”，葉縣盤活土地資源，先把好的地塊徵出來、“清”乾淨，大企業、好項目一旦“看對眼”，即可“拎包入駐”。
為此，葉縣提前做好土地報批收儲，把用地規模對省、市重點項目傾斜。同時，借力“雙違”集中整治，統籌推進“空心村”、路域環境治理專項行動，騰足空間，有效保障項目用地需求。
據瞭解，2019年，該縣收儲土地37宗3194畝，被省政府批迴土地16批、5282畝，供應土地34宗1365畝；完成拆舊復墾3000畝，整治違法佔地400宗、1821畝。
“一站式”服務廠外的事政府辦
幾日前，葉縣舉行項目集中籤約儀式，總投資共18.55億元的22個項目成功簽約落地。該縣招商局有關負責人介紹，落地項目的所有行政和非行政審批事項全部由代辦員辦理。
只有服務好，項目才能留得住。按照“廠內的事企業辦，廠外的事政府管”的原則，葉縣採取一站式、全程代辦服務，從項目註冊、開工、建設、竣工到投產，均由代辦員進行“保姆式”服務。此外，代辦員還要把惠企政策宣傳到位、企業問題收集到位、問題跟蹤解決到位、監督政策落實到位，實實在在為投資者排憂解難。特別是針對重點項目，代辦員還可以協助申請開通綠色通道，簡化手續，特事特辦，讓項目快速落地。
為確保重點項目順利建設，該縣還嚴格實行縣級領導分包項目、重點項目建設縣級領導幹部彙報會、部門聯席會議、重點項目月點評制度，從項目簽約、立項到項目手續辦理、開工建設、竣工投產，分包項目領導全程跟蹤，一抓到底，涉及的相關部門各盡其責，強力推進項目建設。
此外，縣委、縣政府督查局還對相關職能部門督導檢查、跟蹤問效，對不作為、慢作為的單位和個人，視情節輕重依法依紀問責。
全方位配套破產城融合難題
在平頂山尼龍新材料產業集聚區，從葉縣城區發往該區的22路公交車不時穿梭。兩年前，公共交通不便利成為上下班職工的難心事。為此，葉縣投資購置了一批電動公共汽車投放到這條線路。
“客商需求是招商引資的第一信號，我們積極創造良好環境，讓現有企業留得住、能壯大，讓外來企業願意來。”徐延傑說。
以兩個產業集聚區為載體，葉縣科學佈局產業、道路、教育、商業等項目，抓好安置房、水、氣、電、道路、汙水處理、公共管廊、標準化廠房等建設，全方位配套，讓客商宜業又宜居。
目前，平地山尼龍新材料產業集聚區內，已經建成完備的道路、供水、供電、汙水處理、天然氣管網等基礎設施，智慧園區電子政務平臺、自來水廠投入運行，配套的消防站、航運碼頭、園區鐵路專線正在建設中；葉縣產業集聚區內，四通八達的交通網絡已經形成，集中供熱項目主體完工，棚戶區改造項目進展順利……未來，這裡將成為一個交通發展、保障有力、功能齊全的專業園區。
不僅要提升“硬環境”，還要做優“軟環境”。在平頂山尼龍新材料產業集聚區內，佔地72畝、總投資5億元，涵蓋產品及原料檢測、模具及設備維修、配色及電子商務交易的技術創新綜合服務中心正謀劃建設中，建成後這裡將為企業提供交易市場、物流運輸、質量檢驗、設備維護服務，為產業協同發展創造良好條件。
營商環境就是生產力。數據顯示，2019年，該縣共簽約項目44個、投資總額340億元，實際利用省外資金158億元、境外資金4500萬美元，帶動35個省市重點項目完成投資191億元，完成年度目標任務的151%；全縣生產總值增長7.5%；規上工業增加值增長14.4%，固定資產投資增長8.2%，經濟發展穩中有進。( 葉縣宣傳部張宏怡 範長坡供稿)
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