“唐之始時，授人以口分、世業田，而取之以租、庸、調之法，其用之也有節。”這是李淵君臣吸取隋朝滅亡的教訓，制定的著名的《租庸調法》。
按照規定，唐朝分給十八歲以上男丁一百畝土地。普天之下，莫非王土，老百姓種了皇上的田地，就要交田租。唐朝的田租，那是相當的低，還要每年服20天徭役，那也是是相當的低，唐朝的《租庸調法》可謂是中國稅收史上的一股清流，是輕徭薄賦的典範。
這個制度前期是好的，國家也開始休養生息，國力有所增強。但是到了李世民的時候，也出現了許多的弊端，那就是國家的賦稅太少，沒有了財政收入。
有大臣建議李世民增加租庸調，以彌補朝廷的入不敷出。李世民語:“為君之道，必須先存百姓。若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃”。怎麼辦呢？李世民認為增租這條路行不通，所以就想著增加國家的人口，人多了，交的租就多了。
唐朝初年的時候，老百姓生一個孩子就能分四十畝田地，孩子四歲之前為“小”，可以免租庸調，換句話說就是生了孩子有田分，還四年不要交稅。等孩子到了十八歲，就是“丁”，就可以分一百畝田。可以這麼說，在唐朝初年，要致富，多生孩子是好路。
可是因為戰亂，女性人口大為減少。女性在戰爭中被當成資源搶來搶去，導致女性死亡率非常高，甚至超過了男性。女性少就導致了一大部分男人娶不到老婆，就沒辦法生孩子，這就成了李世民增加人口的一大障礙。那麼要怎麼做呢？
李世民將3000名宮女放出宮中，讓她們自由婚配。而且還下令，不讓有錢有勢的男人多吃多佔。古代的中國，實行一夫一妻多妾制，李世民號召天下有錢有勢的男人不要多佔女人，他不動他們的妻妾，要求他們以合理的價錢把通房丫頭賣給窮人當老婆。李世民為了給天下垂範，藉口天下大旱求雨祈福，親自給一批被父母賣身為通房丫頭贖身。
放出宮的宮女們知道了這個消息後也是十分的開心，與其在宮中孤獨到老，還不如在外面過的安穩。而被贖身的通房丫頭更是感激涕零，誰不願意安穩的嫁為人妻？相夫教子呢？
根據《資治通鑑》和《通典》的記載，李世民的努力十分有效果，唐朝人口在貞觀年間迅速增長，到了李治的時候，人口已經達到370多萬戶。由於歲入人口基數的增加，已經不用為朝廷歲入不足以抵消歲支犯愁了，財政收入問題解決了。
李世民為何把宮女都放出宮？為何讓三千美女改嫁？為的是減輕賦稅徭役，為的是國泰民安。
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