歐盟:終結?----疫情打破了這層紙

冠狀病毒爆發以來在意大利,意大利人得知其他歐盟成員國並不總是實踐美麗的諾言,他們喜歡宣揚的,尤其是:團結。

歐盟:終結?----疫情打破了這層紙

團結是歐盟的一個基本原則。 這是體現在歐盟條約和歐盟 是指 它作為它的一個目標。 根據第222條 歐盟條約的功能上,歐盟的兩個主要的條約之一:

What If There Was No Money?

“歐盟及其成員國將採取聯合行動的精神團結如果一個成員國是…… 一個自然或人為災難的受害者。 工會應當動員所有的儀器在其處理…… 協助成員國領土,在其政治當局的要求,在發生自然或人為災難”。

歐盟團結原則時調用接收移民: 2015年移民危機期間,歐盟指定每個歐盟國家移民和難民接受的固定配額。 2017年,歐盟 花了 匈牙利、波蘭和捷克共和國歐盟的法院(CJEU)他們拒絕接受移民。 在2019年10月下旬,主張,法院的法律顧問, 說 必須遵循歐盟法律,歐盟的團結”一定有時意味著接受分擔”的原則。 法院在這個問題上尚未發出裁決,但它通常遵循的建議主張一般。

歐盟甚至有一個特定的單位, 應急反應協調中心 (ERCC)在歐盟的運作 民事保護機制 ,這有助於歐盟和某些非歐盟國家危機管理,依照團結原則。 這就是意大利呼籲幫助冠狀病毒危機開始時,完全沒有得到成員國的回應。

“我們要求的醫療設備供應,歐盟委員會(European Commission)轉發呼籲會員國,” 意大利常駐代表歐盟,莫了, 告訴 外交政策 。 “但它不奏效。”

此外,德國和法國,主要的歐盟成員國 實施 禁止或限制出口的口罩和防護設備。 這 畫了 溫和的批評歐盟官員,比如Stella Kyriakides,歐盟專員的健康和食品安全,提醒會員國,徒勞的 ,“團結”是關鍵。

過去,歐盟成員國已經顯示團結。 根據 其網站上,自2001年成立以來,歐盟公民保護機制應對內外330多請求援助歐盟。 2018年7月,例如,瑞典面臨廣泛的森林大火時,主要是森林火災,歐盟成員國 發送消防援助 。

冠狀病毒的爆發,然而,從地理上孤立的危機不同,如森林火災的成員國可以由池消防或其他資源。 當整個大陸正處於一種高度傳染性病毒流行,團結成為一個更復雜的問題。 每個州都不可避免地考慮是否可以發送口罩和防護設備,可能需要自己的公民。 換句話說,每一個國家認為自己的國家利益放在第一位。

意大利的求援,歐盟成員國自己的利益的最高優先級。 這是經典的國家行為,不會造成任何憤怒之前,歐盟的建立。

冠狀病毒危機揭示的是,在極端情況下,歐盟成員國將恢復國家利益。雖然這種啟示可能不會意味著歐洲聯盟的終結,但它們肯定會引起人們對一個組織的觀點的質疑,該組織將團結作為一項創始原則,但在最需要的那一刻卻放棄了該原則。

然而,冠狀病毒並不是最近一個使歐盟的生存能力受到質疑的問題。

當前在希臘-土耳其邊界發生的危機表明,歐盟不僅無濟於事,而且是實際的責任:歐盟離開了已經不堪重負的希臘來應對移民危機- 由土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安製造,以謀取政治利益。儘管歐洲委員會主席烏爾蘇拉·馮·德·萊恩(Ursula von der Leyen)顯然給予了口頭支持,但他 稱 希臘為歐洲的“盾牌”。

在歐洲應對冠狀病毒爆發的嘗試之外,歐盟內政事務專員伊爾瓦·約翰遜(Ylva Johansson) 下令 希臘必須允許埃爾多安(Erdogan)運送到邊境的移民申請庇護。希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis) 早些時候宣佈,希臘將根據《歐洲聯盟職能條約》第78條第3款中止所有庇護申請,其中 指出:

“如果一個或多個會員國面臨著以第三國國民突然流入為特徵的緊急情況,理事會根據委員會的提議,可採取臨時措施,使會員國受益。 )有關”。

但是,伊爾瓦·約翰遜(Ylva Johansson) 表示 ,該委員會不會建議中止庇護權:

“歐盟的個人有權申請庇護。這是在條約中,在國際法中。這是我們不能中止的。”

然而,顯然所有常識都可以被歐盟完全完全消除。在歐洲正處於應對冠狀病毒爆發的臨界點之際,約翰遜向希臘提出非理性的要求時,德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)似乎有跡象表明她可能會屈服於埃爾多安的移民勒索。埃爾多安有成千上萬運到希臘邊境移民不到兩週後,默克爾說, 根據 通過的報告 世界報, 她會努力“與她所有的力量”到“拿歐盟與土耳其的協議到一個新水平”。

默克爾所指的協議是 2016年 歐盟與土耳其之間的協議,以60億歐元換取土耳其的移民。到目前為止,歐盟對土耳其的其他要求的關注程度也有所降低,同樣在2016年協議中也有提及,但默克爾最近的聲明使問題重新成為關注焦點:土耳其人在歐盟的免簽證旅行,土耳其貨物在歐盟內的免稅運輸歐盟,在敘利亞北部建立“安全區”以及恢復土耳其與歐盟之間的定期會議。

如果歐盟批准土耳其人免簽證旅行-或有權購買土耳其護照的人-數百萬土耳其人將能夠合法進入歐盟,並有可能“消失”在那裡。歐盟已經與土耳其這個擁有八千萬人口的國家,從字面上被邀請進入歐洲,已經可以說已經成為一個截然不同的“歐洲”聯盟。

德國還承諾向土耳其提供更多資金。 根據 對 德國之聲,默克爾告訴埃爾多安,她願意增加歐盟的資金用於“照料土耳其難民返回安卡拉停止數千試圖穿越土耳其和希臘邊境的難民”。

土耳其的移民勒索工作出奇地好,出奇地快。 德國外交大臣海克斯·馬斯(Heiko Maas)在希臘邊界危機開始時宣佈: “我們絕不能為了地緣政治利益而將難民變成兵 。” “無論是誰嘗試,他們都必須考慮到我們的抵抗。” 德國以及與之相關的歐盟已被視為紙牌屋。房屋摺疊時,毫無疑問,埃爾多安(Erdogan)正在主持這場表演。

因此,3月18日,埃爾多安 宣佈 他精心策劃的移民危機已經正式結束:表面上是由於冠狀病毒,土耳其正在關閉與希臘和保加利亞的邊界。 《電訊報》 援引 土耳其新聞網站 Medyascope的報道 說,已經準備了約150輛巴士,以從邊境收集移民並將他們運送回伊斯坦布爾和難民營。埃爾多安得到了他想要的。

埃爾多安(Erdogan)現在需要做的所有事情就是坐下來,等待以默克爾為首的歐盟滿足他的要求。


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