由“整體起勢”轉向“全面成勢”

□ 本報記者 姜斌 李劍橋

本報通訊員 張麗

3月26日,在2020年山東省重點項目——濱州黃河大橋長江三路施工現場,空中飄灑著細雨,7級的東北風依然沒有掩蓋工人們快速施工的熱情,現場正在進行的是“滿堂支架”施工。3月21日,大橋64#墩首根鑽孔樁開鑽,標誌著本工程在黃河南岸施工拉開序幕。

3月17日,全省“重點工作攻堅年”動員大會召開後,濱州市結合自身實際,明確主攻方向,靶向發力、強力攻堅,制訂了全市“7+3”重點改革攻堅任務分解表。“7”即重大專項規劃攻堅、重大戰略對接攻堅、重大設施建設攻堅、重大發展項目攻堅、重大創新工程攻堅、重大事項改革攻堅、重大民生事項攻堅“七項重點攻堅任務”;“3”即重要事項、重大工程、重點項目“三重”工作。目前,重點改革攻堅任務已分解到市直各部門及各縣市區、市屬開發區。提出要明確時效要求,制訂攻堅施工圖、路線圖,集中優勢力量炸碉堡、攻山頭、破要塞,推動富強濱州建設由“整體起勢”轉向“全面成勢”。

強化引領——

實施重大專項規劃攻堅

春暖花開,萬物復甦。中鐵二十一局黃大鐵路項目也吹響全面復工的號角。項目地處魯冀交界處,既是黃大鐵路山東段的鋪架終點,又是黃大鐵路河北段的鋪架起點;近日,該項目漳衛新河特大橋山東段泊埕河鋼桁梁主杆件拼裝順利完成。濱州市突出城市“擴容提質”攻堅目標,打造宜居宜業宜學宜遊宜養的“品質濱州”,加快建成主城區“15分鐘民生幸福圈”;完善城際交通,大力發展客貨運軌道交通,“五高兩鐵”匯聚,形成“米字型”高鐵樞紐格局。

3月15日,無棣經濟開發區華盛紡織科技產業園項目投建協議簽約儀式舉行,項目建成後預計可實現年產值100億元,吸納就業5000人。園區產業規劃方面,濱州市按照生態、循環、集群發展思路,到2023年,園區產業佔全市產業比重提高至80%以上,到2025年,形成優勢突出、各具特色、集聚集約、綠色高效、協調聯動的產業園區發展新格局。

搶抓機遇——

實施重大戰略對接攻堅

“市委、市政府深入謀劃了跨河發展、打造黃河風情帶、‘走近黃河’城市名片的思路目標,提出了大力推進沿黃溼地生態修復工程,把城市品質和‘幸福黃河工程’一體化提升的總體要求。”3月20日,濱州黃河河務局局長孫明英介紹說。濱州市大力實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略,推進生態特色城市建設。繼續實施第二個10年林水會戰。大力推進沿黃溼地生態修復工程,把城市品質和“幸福黃河工程”一體化提升。融入京津冀協同發展戰略,大力招引京津企業、科創資源和高端人才,打造科技創新服務和科研成果轉化基地。

夯實支撐——

實施重大設施建設攻堅

濱州市聚焦“有路不暢、有鐵不快、有港不大、有場難飛”的短板,強力推進互聯互通的綜合交通體系和重大基礎設施建設。高鐵方面,濱州市將紮實做好濱臨高鐵、德濱高鐵前期工作,確保京滬高鐵二通道、濟濱高鐵開工建設;公路方面,加快秦濱、沾臨、濟高等高速公路建設;航空方面,積極推進大高機場升級擴建民用機場;港航方面,推進濱州港2個5萬噸級油品泊位配套和5萬噸級航道工程建設,提高港口通航等級和吞吐能力。

提質增效——

實施重大發展項目攻堅

2月24日上午,濱州市今年首批87個“雙招雙引”重大項目集中開工,總投資739.2億元,今年計劃投資324.8億元。其中,總投資10億元以上的項目25個,總投資500.02億元。近年來,濱州市在招商引資方面,實施雙招雙引“一號工程”五個升級,擴總量、提質量、增效益、優方式、搭平臺,推動雙招雙引提質增效;成立重大工作專班,實施市領導幫包和項目聯議、聯審、聯批,切實提高政策支持的精準度、行政審批的時效性和要素保障的到位率,全力推動項目落地建設更快;堅持畝產效益論英雄、安全環保守底線,形成壓舊上新、壓小上大、壓低上高、壓散上整的動能轉換長效機制,轉型升級更強;以問題為導向,嚴格落實“一窗受理、一網通辦是標準,並聯審批、幫辦代辦是底線”,服務項目更優。

創新驅動——

實施重大創新工程攻堅

渤海先進技術研究院(一期)項目施工現場,塔吊林立,現場工人的忙碌場景如火如荼。該項目是濱州打造渤海科創城的開山之作和重要引擎,是濱州深入實施創新驅動發展戰略,加快推進富強濱州建設的戰略舉措。濱州市大力實施科教融合工程,按照“一城兩院八校”總體佈局,加快建設渤海先進技術研究院、魏橋國科研究院,籌建渤海科技大學、山東第一醫科大學濱州分校、山東康養職業學院,推動濱州學院命名為山東航空學院、濱州醫學院優勢學科整合、濱州職業學院升級本科院校,提升濱州技術學院、濱州技師學院的辦學水平,打造集“科技研發、創新孵化、產業育成、服務配套”等功能為一體的區域科創高地。

高效賦能——

實施重大事項改革攻堅

3月23日下午,濱州市政府舉行新聞發佈會,對近期集中開工的87個“雙招雙引”重點項目,分類施策,增加信貸投放力度,完成全年新增貸款100億元以上。濱州市加快推進財稅體制改革,加大低效、閒置資源資產的盤活和劃轉力度,加快市場化運作,真正變低效資產為優質資產;加快推進國資國企改革,重組整合市屬國有企業嚴格履行國有資本、國有企業對外投資程序;加快推進開發區體制改革,堅持市場化改革取向和去行政化改革方向,推動開發區迴歸本位、聚焦主業、重塑優勢。

增進福祉——

實施重大民生實事攻堅

新立河貫穿城區,兩岸綠樹成蔭,繁花似錦,是市民休閒好去處。目前正在實施整體提升兩岸親水體驗工程,建成後將進一步改善溼地片區生態環境,增加居民獲得感和幸福感。濱州市提升城市能級,在完善四環五海城市建設框架的基礎上,建設“公園城市”;實施城區建設“通四斷”工程,著力發展繁榮夜經濟,深化全國文明城市、國家森林城市等創建工作,深入實施文化惠民工程。補齊民生短板,持續抓好“兩不愁三保障”,建立解決相對貧困的長效機制;突出生態汙染防治,強化生態環境建設。


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