農村部:狗擬不列入國家畜禽遺傳資源目錄,專家稱狗肉或將被禁食

4月8日,農業農村部組織起草的《國家畜禽遺傳資源目錄(徵求意見稿)》(下稱《目錄》)開始公開徵求意見。

《目錄》涵蓋了傳統畜禽18種和特種畜禽13種,值得關注的是,狗並不在範圍內。“隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛,狗已從傳統家畜‘特化’為伴侶動物。”農業農村部表示。

有專家表示,狗不在《目錄》之列,按日前全國人大常委會通過的關於全面禁食陸生野生動物的決定,這意味著狗肉或將被禁食。

農村部:狗擬不列入國家畜禽遺傳資源目錄,專家稱狗肉或將被禁食


《目錄》包括31個種,狗不在其中

據悉,《目錄》包括家養的傳統畜禽和特種畜禽共31個種,其中,傳統畜禽18種:豬、普通牛、瘤牛、水牛、犛牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉等。特種畜禽13種:梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥、水貂、銀狐、藍狐、貉等。

值得關注的是,狗並不在目錄之列。

對此農業農村部表示,隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛,狗已從傳統家畜“特化”為伴侶動物,國際上普遍不作為畜禽,我國不宜列入畜禽管理。

在國家版目錄出臺之前,地方已有過類似實踐。3月31日,深圳市六屆人大常委會第四十次會議通過了《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例》,以白名單的形式明確規定:豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉可以吃,但貓狗禁止食用。

深圳市人大常委會法工委負責人表示,貓狗作為寵物,與人類建立起比其他動物更為親近的關係,禁止食用貓狗等寵物是許多發達國家和香港、臺灣等地區的通行做法,也是現代人類文明的要求和體現。

專家解讀:狗肉將被禁食

根據2月24日的《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》),全面禁食陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。而對列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的動物,屬於家畜家禽,適用《畜牧法》的規定。

關於《目錄》畜禽與陸生野生動物的關係,農業農村部表示,《目錄》是落實全國人大常委會《決定》的配套目錄,也是《畜牧法》明確要求制訂的配套目錄,有明確的法律邊界和嚴格的科學邊界。列入《目錄》的畜禽,適用《畜牧法》,由畜牧獸醫主管部門管理。《目錄》所列物種的野外種群,以及《目錄》之外的陸生野生動物,適用《野生動物保護法》,由林業和草原部門管理。

有業內專家告訴南都記者,按《決定》規定,這意味著狗肉或將被禁食。但對於吃狗肉,在出臺明確的處罰規定(深圳等少部分地區除外)之前,狗肉可能會繼續作為一個灰色區域存在。此次國家版《目錄》出臺,可以給地方制定實施細則提供參照。

農業農村部還介紹,《目錄》的制訂遵循四個原則。一是堅持科學,列入《目錄》的畜禽必須經過長期人工飼養馴化,有穩定的人工選擇經濟性狀;二是突出安全,優先保障食品安全、公共衛生安全、生態安全;三是尊重民族習慣,考慮多民族生產生活需要和傳統文化等因素;四是與國際接軌,參照國際通行做法和國際慣例等。



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