11.20国务院常务会议释放财税信号
个人所得税：
1、合理有序建立个税年度汇算清缴制度
2、 进一步减轻纳税人特别是中低收入群体负担——暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务
3、 2019.1.1-2023.12.31，一个纳税年度内在船航行超过183天的远洋船员，其工资薪金收入减按50%计入个人所得税应纳税所得额
城建税:
通过《中华人民共和国城市维护建设税法（草案）》（保持现行其税制框架和税负水平不变。
国务院总理李克强11月20日主持召开国务院常务会议，听取个人所得税改革情况汇报，确定有关税收优惠政策减轻纳税人负担，会议决定：
1.要合理有序建立个人所得税年度汇算清缴制度，使专项附加扣除政策更好落实并不断完善，实现税制可持续。
【税务学习】
（1）个人所得税年度汇算清缴制度很快出台；
（2）专项附加扣除政策难道会有补充？
2.为进一步减轻纳税人特别是中低收入群体负担，暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务。
【税务学习】
（1）根据《个人所得税法》及实施条例规定，收入额，工资薪金所得以全部收入为收入额，劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得以收入减除百分之二十的费用后的余额为收入额；稿酬所得的收入额减按百分之七十计算；
（2）年度补税金额较低：后续会有政策明确“金额较低”的标准；
（3）12万元的字眼又出来，跟以前“年所得12万元以上的纳税人,应在每年3月31日前办理上一年度的个税申报”后果完全不一样哦！个税综合所得汇算会影响个人所得税纳税信用记录，国家将对个人所得税严重失信当事人实施联合惩戒
3.会议要求加强相关政策解读，简化操作流程，优化办税服务，便利纳税人依法纳税。
【税务学习】绝对放心，个人所得税综合所得税汇算清缴，应该和专项附加扣除政策APP申报一样简单、方便和快捷。
4.从今年1月1日起到2023年底，对一个纳税年度内在船航行超过183天的远洋船员，其工资薪金收入减按50%计入个人所得税应纳税所得额。
【税务学习】
（1）一个纳税年度内：《个人所得税法》规定，纳税年度，自公历一月一日起至十二月三十一日止。
（2）超过183天：字面意思不含183天，按照“优惠政策”的思路，应该是一个纳税年度内“累计”的概念，不是“连续”的概念
工资薪金收入减按50%，不是应纳税额，如：某“在船航行超过183天的远洋船员”2019年12月份工资20000元，工资薪金收入减按50%，就是按工资薪金收入10000元去计算缴纳个税；
（3）征管问题：
①2019年已经11月份，也就是2019年1-10月的某“在船航行超过183天的远洋船员”工资薪金按照全额收入计算缴纳个税，应该在2019年申报11-12月工资个税开始计算或2020年3-6月汇算清缴申请退税
②2020-2023年度，因年初不知道是否“在船航行超过183天”，所以年初如何申报个税，工资薪金收入是否减按50%等后续征管政策明确。
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