據NHK電視臺報道，4月16日，因新冠肺炎又呈現出暴發趨勢，日本宣佈全國進入緊急狀態。這是繼7日宣佈7個都府縣後的一次歷史性緊急狀態範圍擴大。據悉，在最初的緊急狀態生效後，許多其他地區的知事都呼籲將措施擴大到他們的所在地。日本的兩個緊急醫療協會最近發表了聯合聲明，警告“已經感知到醫療系統的崩潰”。
北海道面臨第二波病毒衝擊
安倍表示，這項措施是基於北海道等地不斷增加的確診人數和日本即將到來的黃金週假期做出的，現在這個時刻減少人與人的接觸非常必要。據《日本時報》報道，北海道於2月下旬成為了日本第一個因發生冠狀病毒而宣佈進入緊急狀態的地區，由於得到一定控制，該狀態在3月19日解除。不曾料想，本週北海道重新回到了緊急狀態，專家認為該地區的第二波暴發已悄然來襲。
此前，北海道的防疫政策被認為成效顯著。據悉，通過關閉學校、取消大型集會、鼓勵人們留在家中，以及政府積極地追蹤並隔離密切接觸者，3月中旬時的新增病例數已減少到每天一到兩個。但上週數據顯示，北海道新增了135例新確診的COVID-19病例。更讓人不安的是，據消息，與2月份第一次爆發時的大量輸入性病例不同，這次沒有證據表明病毒來自日本以外的地區。
專家認為，北海道這樣的反彈是日本放棄大規模檢測的教訓。因為相比韓國政府在大邱疫情暴發後進行的全面排查，日本的做法則正相反。據悉，日本厚生省曾擔心得失測試結果呈陽性但只有輕微症狀的人會淹沒醫院。BBC報道，因此即使到了現在，在日本記錄了第一例病例的三個多月之後，它仍然只測試了很小一部分人口。
倫敦國王學院的澀谷健二教授表示，這意味著日本當局對這種病毒如何在人群中傳播還沒有一個清晰的認識。他說：“我們正處於暴發階段。”“即使你第一局成功實現了遏制，也很難長期隔離和維持這種狀態，除非擴大測試量，否則很難發現社區傳播和醫院傳播。”該教授認為，如果再不採取更嚴厲的措施，日本將無法控制現在所謂的“第二波”感染，不僅在北海道，而且在全國範圍內。
缺乏病例追蹤令人擔憂
《日本時報》指出，日本在防疫方面還面臨著確診病例追蹤的窘境，越來越多的情況導致當局無法追蹤患者從何處染上病毒。
4月初，政府任命的專家小組的專家表示，他們無法核實40％報告病例中患者在何處或何時感染該病毒。據悉，當東京11日報道創紀錄的197例新增新冠病毒病例時，有77％的病例都無法追溯其感染源。衛生部官員最近推測，來源難以追蹤的原因之一是有些患者不願與當局分享在開始出現症狀之前他們的下落，而沒有透露自己的身份符合衛生部的政策。專家最近認為，他們不情願告知在過去幾周內自己的下落，可能是因為去到了各類娛樂場所，包括酒吧、夜總會和提供性服務的地方。
其次，據《日本時報》報道，公共衛生中心的人員短缺也是導致未知傳播上升的原因。日本衛生部表示，有時候醫護們的追蹤真的很艱難，尤其當其他任務已經超過負荷。東英吉利大學諾里奇醫學院的醫學教授保羅·亨特（Paul Hunter）表示，其實摸清病人的活動軌跡是一件看似簡單，但實際上很耗時的事，並且需要很多技巧來獲得有用信息。
科學研究普遍認為，追蹤感染源對於遏制疫情至關重要，日本的局勢引起了醫學和病毒學專家的擔憂，即可能會像西方國家那樣失控。巴斯德研究所應用分子病毒學實驗室負責人馬克·溫迪施（Marc Windisch）強調，儘可能多地追蹤暴露於該病毒的人群，政府才能夠採取適當行動來遏制該病毒的傳播。日本厚生省擔心，這些追蹤冠狀病毒傳播源的阻礙只會進一步加劇全國範圍的疫情暴發。
民心難留，安倍支持率快速下降
由於公眾不滿政府對這一大流行病的冷淡反應，人們對安倍晉三的態度日益冷卻。據共同社13日公佈最新民調顯示，五分之四的日本人認為緊急狀態已經來得“太遲了”。 而安倍內閣最新的支持率跌至40.4%，較半個月前減少5.1%。
在病例數不斷上升的情況下，安倍的妻子安倍昭惠仍於15日前往了大分縣西南部地區旅行，此舉招致了網友的憤怒和對安倍的進一步批評。許多人表示，不能理解安倍不僅對疫情的暴發反應遲鈍，還居然在疫情期對自己妻子的聚眾遊玩充耳不聞。16日，安倍現身敦促民眾繼續保持警惕，並修改法律以允許宣佈緊急狀態。
據BBC報道，安倍晉三私下將與新冠病毒的鬥爭比作“第三次世界大戰”。最近，他表示將修改補充預算草案，以便為每位日本公民提供10萬日元（約6600元人民幣）的現金援助。這項空前的措施取代了最初的計劃，即向因爆發而被削減收入的每個家庭提供30萬日元（約2萬元人民幣）的援助。同時，由於最近病例的激增，政府也有想法制定放寬檢測要求的計劃，在日本僅使用了其一小部分測試能力的情況下，測試更多的人。
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