著力提升牧民法律意識築牢人民調解第一道防線
當前正值“三春”生產關鍵時節,阿克塞縣司法局阿克旗司法所針對牧業一線矛盾糾紛多發的現象,堅持已人民調解“調防結合,以防為主”的方針,聚力矛盾源頭預防化解,突出“人民調解前置”,在牧區組建馬背調解隊、馬褡子普法、流動司法所和陽光普法驛站等宣傳《人民調解法》、《合同法》、《勞動法》,牧民搬遷到哪裡調解隊就出現在哪裡,哪裡出現矛盾糾紛馬背調解隊就亮相跟蹤調解。同時,邀請法律服務所律師共同製作羊群承包合同及勞務僱傭合同,積極宣傳推廣,從源頭上預防矛盾糾紛的產生。
往年“三春”生產時期,牧民承包羊群、僱用僱工的現象較為普遍,牧民怕麻煩不願意到法律服務所簽訂正規的維護雙方利益的合同,而是自己在草紙上草擬或口頭上約定一份協議,作為約束雙方的“合同”。但每年都會有因羊群承包、僱用僱工發生的糾紛,有些因合同中約束雙方條款不明確,不能起到維護各自利益,更有口頭協議不認賬的,為了儘量避免這樣的現象,阿克旗司法所邀請律師共同製作相關合同,並做了大量的宣傳工作,目的就是為了提高牧民的法律意識和維權意識,從源頭預防矛盾糾紛產生。
阿克旗司法所所長袁作軍說:“要充分認識預防的重要性,人民調解工作的調與防,是辯證統一的,預防第一位,防重於調,防的工作做好了,調的工作就可以減輕和緩解。只有把工作重點放在預防上,才能牢牢把握主動權,才能將可能激化的矛盾糾紛降低到最低限度,才能防止因矛盾糾紛化解不力而轉化為刑事案件和其他惡性案件的發生。”
安南壩村牧民哈某說:“僱放羊的人還是要到司法所簽訂合同呢,他們的合同把雙方享受的利益和承擔的責任都寫的請清楚楚,就避免了好多因合同不完善發生的糾紛了。”
近年來,通過普法宣傳教育,農牧民學法、用法的法制意識在逐步增強,牧民因羊群承包合同、僱傭合同不完善發生的糾紛也在不斷減少。
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