大萧条中经常不被注意的事实:,农民为何是首先倒下的人?

大萧条从1929年9月的纽约股市震荡开始,当时很多人认为这只是局限于金融业的一件小事,当时的波士顿新闻还很乐观的报道:

“我们的国家如此繁荣,还有雄厚的国民经济实力为基础,经营又是多样灵活的,即使股市产生一些波动,也不会影响到它的发展。”

但是后面的发展让全世界都想不到,11月份美国股市的价值缩水了90%,当时近1/4的美国人投资了股市,股市惨败对他们的影响可想而知,但是即使到这种程度,也没有人想到这场灾难还未见底。

大萧条中经常不被注意的事实:,农民为何是首先倒下的人?


由于全国大多数投资者损失惨重,导致减少开支,于是实体行业也受到影响。

首先倒下的是农业,农产品的售价从29年底开始急剧下跌,短短几个月间,小麦的价格比1928年下降 35.6%,玉米下降了25%。在经济危机中,所有的农业部门无一幸免:棉花的价格只剩下20 年代平均水平的一半。在肉类方面,肉牛的价格最低时仅相当于1928年价格的39%。当时美国的农业从业人口有3000万人,占据全国人口的1/4,农产品的价格暴跌甚至低于成本,意味着这些人的劳动几乎变得毫无意义。

今天的中国人看到这一事实会感到惊讶。我们常常调侃,如果城市里找不到工作,那就只有“回家种田”,农业是我们最后的底线。

不是么?不管有没有经济危机发生,人们照样还是要吃粮食,为什么农产品的价格会随着股市一起暴跌呢?

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因为美国农业和我们理解的农业完全不同,乍一看1930年美国农业从业人口和占GDP比重都和今天的中国差不多,(农业占当时美国经济比重的10%,中国2017年是7.9%),但不同的是,美国农业是高度商业化的,并且极度依赖欧洲市场。

第一次世界大战期间,欧洲遭到极大的破坏,数千万人挨饿。1920年美国农产品出口达到了创记录的38.5亿美元,按当时的美国GDP比例计算,相当现在一年出口了9000亿美元!(2018年美国农业实际出口仅1300亿)

美国农业在一次世界大战之后发了横财!

虽然这笔钱,主要是给农业提供贷款和机械的银行以及工业赚走了,农场主们赚的是小头。但这却不妨碍美国农民产生一个错误的幻觉:“种的庄稼总是不愁卖的”。

在大萧条正式来临之前的近10年,由于欧洲的逐步恢复,美国农产品的出口越来越艰难,但是我们知道,市场环境不好,工厂转产去生产滞销对路的商品总是比较简单(比如现在很多其他行业的改去做口罩)但农民转产却不是那么容易。

另一个因素,是美国国内对农产品的消费意图减弱。

这一点又和我们理解的不同。按中国的经验,一个人从农民变为市民,通常会在食物上有个消费升级,表现就在于吃肉的增加。一般来说农民变为市民,食物消费会有20%的增长,城镇化的进行会随之消费越来越多的粮食。

但这一点在美国城市化中却不是这样,也许是因为美国农民食物消费原来就高,也许是因为农民变为白领会减少饭量,总之美国城市化进程中,食物消费上升不明显,甚至停滞。

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国内国外的因素加起来,最后就是农产品需求不旺,远远比不上农产品的生产,农产品价格也长期低迷。

放在中国也许很多农民会选择抛荒土地出去打工吧?但你要知道美国农民拥有的土地可不是十几亩或者几十亩,美国农场耕地面积平均在100英亩以上!如果是你,愿意放弃这么大块土地出去打工么?

于是很多农民还是选择苦苦的熬下去,既然没法转产,那就只有和自己的邻居竞争,尽力降低成本,扩大产量,这样最后的结果就是美国农民生产了越来越多的粮食,从而使得粮食过剩的状态越发严重。

所以美国农民成了最倒霉的人,1929年,美国农民的平均收入只有273美元,只有全国平均水平的36%,这个差距甚至比今天中国的城乡差距还要大得多---今天中国农民的可支配收入相当于全国平均水平的51%。(2018年数据)

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粮食价格低迷,农民种田没有利润,该怎么办?美国人的想法和今天不少人鼓吹的一样:“停止进口国外粮食”,美国政府首先想的举措,是提高进口关税,事实上禁止海外农产品进口。

1930年的《斯姆特-霍利关税法》被称为美国历史上最蠢的法案,该法案将2000多种的进口商品关税提升到历史最高水平。

为什么说这是史上最蠢呢?因为你单方面提高关税,会导致别国为了报复而和你打贸易战。而打起贸易战来,美国的进口额和出口额都骤降50%以上。对于本来就依赖出口的美国农产品就更卖不出去了。

所以最后就是那个传颂了几十年的经典场景出现:奶农们把牛奶倒进河流-----哪怕你想运到城市去免费送人,运费和冷藏成本也是奶农们负担不起的。

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我们都知道,美国有共和党和民主党,他们之间的差别是什么?在经济上和治国上,共和党更强调“无为而治”,这就像共和党总统特朗普面对疫情,讲自己是美国的啦啦队长一样,他们信奉的是不直接干预经济,特别是不干预生产,不去具体指导企业家和农场主该做什么。

当时的美国总统卡尔文·柯立芝就是个典型,当别人指责他,要求他做点什么的时候,他的 回答是:“难道你不知道我们现在生活中所遇到的麻烦中,有五分之四是可以避免的, 如果我们愿意只坐在那里保持安静。”

1929年上台的胡佛总统也是共和党,他虽然尽力补救危机,但共和党的传统----不干预经济的理念使得他同样没能做成什么事,一直到美国人在1933年选出了一位民主党总统----罗斯福。

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罗斯福上台后对农业的改革,放在今天中国,就叫做“供给侧结构调整”,就是和那些产品过剩的农民协商,以给补贴的代价让他们缩减生产,这事在美国来说很敏感,因为这等于直接干预公民个人自由了,所以一直遭到非议,共和党更是隔三岔五在法律上向他提出挑战,所以从现在眼光来看,罗斯福的农业改革其实也是个半调子,想做的事情没有全部做成。

不过哪怕是半调子,也确实有效果。大萧条第一年1929年全国农业收入是790亿美元。到罗斯福上台的1933年是390亿,他执政6年后又回升至660亿。美国农业在经历了多年萧条后,才逐渐恢复。

参考文献:

从二十年代美国农业史看资本主义农业危机的相对独立性

20世纪20年代美国农业萧条原因分析

罗斯福执政时期联邦政府干预对美国南部农业发展的影响(1933-1945)


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