2020年4月16日下午，许昌市政府新闻办举行全市疫情防控和复工复产复学新闻发布会。
许昌市教育局副局长赵建鹏、许昌市工信局党组成员张廷山、许昌市卫健委副主任李银鹏、许昌市疾控中心副主任张冬民等出席并回答提问，省级媒体驻许新闻单位与许昌市的主要新闻媒体受邀参加。新闻发布会由许昌市委宣传部副部长孙晓飞主持。
随着全国、全省疫情防控形势持续向好，复工复产复学有序推进，全市广大师生、学生家长和社会各界，对学生返校复学时间安排特别关注。为此，许昌市新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班对全市学生返校复学问题进行认真研判，明确复学时间表，并提前10天报河南省教育厅备案。
总体安排是：第一批，4月7日，按照省厅规定高三已经复学；第二批，4月20日，全市初中三年级返校复学，中职类对口升学的三年级返校复学，全市高中一、二年级返校复学；第三批，4月26日，初中一、二年级返校复学，中职类一、二年级返校复学，小学四、五、六年级返校复学；第四批，小学一、二、三年级，幼儿园和特殊教育学校五一假期后分期分批有序开学。同时，考虑到各县（市、区）防疫情况和学校校情不同，各县（市、区）可根据本地实际情况，制定详细具体的返校复学方案，并抓好落实，确保各级各类学校安全有序复学。
为确保返校复学工作安全、平稳、有序，许昌市委市政府高度重视，密切关注，市委书记胡五岳、市长史根治先后召开专题会议研究，深入学校检查指导防控工作，许昌市教育系统疫情防控工作专班就疫情防控和开学准备工作进行周密安排。
一是加强领导，全力夯实返校复学条件。
建立机制，明确标准。许昌市委、市政府专门成立由市委副书记马正兰任组长、市政府副市长李海峰任副组长的全市教育系统疫情防控工作专班，先后建立联防联控、督查督办、执纪问责等工作机制，形成了分级负责的工作体系，发布了学校防控指南和流程图、突发应急预案等规范标准，制定校园出入管理、通风消毒、网格化管理等具体管控措施，为各地各校科学防控、返校复学提供了有效的指导。
协调联动，形成合力。各级党委政府高度重视，充分履行属地管理责任，统一指挥、统筹部署；各部门担当作为，认真履行分管责任，密切配合，形成合力；各地各校积极主动，扎实履行主体责任，制定系列方案，完善防控设施，加强物资保障，开展应急演练。
精准摸排，网格化管理。全市教育系统建立个人健康信息平台，建立师生健康档案，做到“一人一卡”“一人一档”，精准掌握每一名师生员工的健康情况和行动轨迹。建立“网格化管理、小单元作战”工作体系，强化出入管理、体温测量、错峰就餐、分散教学等各项防控措施的落实。
加强督查，夯实责任。各级教育行政部门分片包干、分级督查；各级各类学校对标对表，夯实责任，发现问题，及时整改。
二是全面排查，扎实完善返校复学各项措施。
确保病毒挡在校园之外。开学前，各学校要把师生健康状况排查做得更实，要精准掌握三类人员：第一类是到过疫情高发地区或与疫情高发地区人群有过密切接触史的教职员工、学生及家长；第二类是和确诊或疑似病例有过密切接触的教职员工、学生及家长；第三类是曾经留置观察的教职员工、学生及家长身体状况。 排查后，按照相关规定，该做核酸检测的做核酸检测，该隔离的隔离。截止4月15日，全市教育系统仍在居家隔离和集中隔离的师生2057人，其中居家隔离的2044人，集中隔离的有13人（高校451人、中小学、幼儿园、中职学校1606人）。凡是隔离不到期，一律不允许返校，真正把病毒挡在校园之外，保证学校成为“一片净土”。
确保九个落实到位。各学校要严格按照教育部《幼儿园、中小学、高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》、《河南省学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程图》，全面排查防控人员、物资储备、隔离场所、工作流程等方面的漏洞和不足，进一步落实落细各项防控措施，确保“九个到位”即：“防控措施部署到位、防控责任明确到位、防控人员组织到位、防控信息精准到位、防控制度落实到位、防控物资贮备到位、防控设施完善到位、应急预案完备到位、防控风险评估到位”。市教育局领导班子成员分包县（市、区）和市直学校，指导、检查落实“九个到位”情况，各县（市、区）教体局要按照属地管理原则实行开学分级验收，确保学校如期、安全、平稳开学。
确保抓实抓细防控措施。各县（市、区）、各学校结合实际完善应急处置预案，在正式开学前抓紧时间开展开学应急演练，按照“演练即是实战”的要求，通过演练，各学校进一步明确复学的各个环节：合理安排报到时间和上下学时间，避开上下班高峰，实行不同年级错峰报到和错峰上下学；学生集中报到、返校时可视情况增加校门开放数量；严格校内餐饮管理，错峰就餐、分散就餐等；加强宿舍管理，保证宿舍达到疫情防控要求。学校的餐厅、宿舍、教室等公共区域要做到消毒、通风，每日打开门窗通风不少于 3 次，每次20—30分钟；上好开学第一课，引导师生正确认识、理性看待、科学应对疫情，克服恐惧思想，树立正确的人生观、生命观、价值观；教育师生做好卫生防护；做好意外情况的应急处置；做好复学后的教学衔接，确保每位学生在掌握网络授课已学知识内容的基础上，开展新的课程教学。
三是精心部署，切实做到“五个”再加强。
校园防控再加强。以“控制传染源、切断传播途径、保障师生安全”为目标，继续做好教职工和学生的摸排工作，严把入校关，确保全市师生员工安全复学返校。
一日常规再加强。各级各类学校持续强化师生员工返校后管理，落实在校一日常规，加强演练培训，形成时时讲防控、人人讲防控、事事讲防控的工作格局。
高效课堂再加强。开学后，各学校将对“停课不停学”期间的线上教学课程进行学情摸底分析学生能力缺失，摸准学生复学后的知识水平和学习起点，适当对后续课堂教学进行课程计划与教学方式的科学调整，全力以赴做好复习备考工作，千方百计提高课堂教学效率，确保教学质量不滑坡。
部门协作再加强。疫情防控期间，各级教育部门与卫生防疫、交通、市场监管等职能部门密切配合、共同协作，切实做好防控保障。加强对学校疫情防控工作的技术指导和人员帮扶、加强管理和监督，做好上情下达、下情上传、沟通协调等工作。
指导督导再加强。市县教育部门继续强化疫情防控工作督导检查机制，对疫情防控责任落实、疫情防控关键点工作、开学前后各项疫情防控措施准备及落实情况开展监督检查，下沉力量，强化工作指导，督促责任落实。
结合近期疫情防控形势和特点，围绕复工复产复学，许昌市卫健部门全力做好复工复产疫情防控工作，积极主动会同发改、工信、住建等部门研究制定复工期间疫情防控方案，开发信息数据系统，协助复工企业开展复工人员信息核对；扎实做好复学服务工作，许昌市卫健委抽调精干力量成立复学专班与教育部门进行沟通对接，指导学校科学、有效做好学生返校前后新冠肺炎疫情防控工作，印制《许昌市各类学校新型冠状病毒感染肺炎防控工作指南》。
在前期对新冠肺炎病例、无症状感染者的密切接触者核酸检测的基础上，进一步扩大核酸检测范围，截止目前，核酸检测结果均为阴性；不断强化医疗机构规范管理，抓住新冠肺炎住院患者“清零”这个窗口期，各地医疗机构抓紧对硬件进行改造，对流程再次进行优化，指导各级医疗机构有序恢复医疗服务，满足人民群众就医需求；继续对社区、企业、托幼机构、养老机构、福利院、监狱等重点单位进行再排查再督导，对老年人、孕妇、儿童、学生等重点人群加强疫情防控知识宣传，做好个体防护，降低感染风险。
新型冠状病毒无症状感染者，指无相关临床症状，如发热、咳嗽、咽痛等可自我感知或可临床识别的症状与体征，但呼吸道等标本新冠病毒病原学检测阳性者，存在传染性。为避免感染，许昌市疾控中心建议公众增强自我保护和健康文明意识，养成勤洗手、戴口罩、讲究手卫生、定期开窗通风、清洁消毒等健康生活方式，守住“一米线”。
发现个人核酸检测阳性后，也不必过于恐慌，要主动配合医疗卫生机构做好健康监测和隔离医学观察，出现发热、咳嗽等症状后及时报告，接受医疗卫生机构的规范诊治。
下一步，许昌市将积极做好返校复学工作，压实三层责任，形成工作合力，各县（市、区）党委政府坚守岗位、靠前指挥，带头狠抓工作落实，做好示范表率，推动全市返校复学工作形成上下“一盘棋”，确保复学工作安全、平稳、有序；针对疫情防控薄弱环节和风险隐患，进行再梳理再排查，严格落实社区扫码等各项防控措施，坚决杜绝重点人员失查漏管，确保疫情不发生反弹。
来源：中新河南网
