青山遮不住——一所鄉村初中校長今年“縣管校聘”後的思考

開學已經快1個月,全國各地學校“縣管校聘”的大幕徐徐落下。

對於各學校校長來說,經歷這次潮水衝涮,仍能感受到急流過後的暗流湧動;對多數老師來說,工作和生活又恢復了往日的寧靜;而對於少數老師來說,卻是幾家歡樂幾家愁。

整個“縣管校聘”猶如一幕大戲,演繹著教師們的種種眾生相,有情與理的碰撞,有去與留的忐忑,也有喜與愁的糾纏。

我的母校是中原某省一所鄉鎮初中,我畢業後又在那裡任教10多年,對校內情況非常熟悉。

母校暑假前學生有15個班級約600人,老師近60人。

根據上級要求鄉鎮初中師生比例,母校老師共定編制45人。經歷過暑期緊鑼密鼓的“縣管校聘”後,目前學生人數變化不大,而老師人數45人,減少了15人。其中新聘進老師4人,流出老師約19人。

先來說一下新聘進的4位老師。其中1人為今年畢業大學生,1人為縣重點初中數學老師,2人為周圍普通高中數學老師。

值得一提的是,校長對新聘進的這幾位老師非常滿意,他們是校長特意向教育局裡申請的老師,以彌補學校數學學科不足。

但這位來自縣一中的老師對自己來到鄉鎮似乎並不滿意。因為縣一中數學老師人滿為患,流出指標較多,他覺得自己是一個犧牲品。他來當天校長親自為他接風,極力想讓他儘快適應目前環境。另2位來自高中的老師無所謂,他們“分流”到這所初中是自願的,因為離家近一些。

再來說說“分流”出去的10多位老師的去向,大體有4種情況。

1、被縣城學校聘走4人,去向分別是縣重點高中1人,縣城初中2人,縣城小學1人。

2、分流到本鄉鎮中心小學2人,村小3人。

3、本校落聘後又在學區二次評聘中落聘者2人,目前工作仍無著落,等待局裡安排。

4、辦理病退手續老教師2人,其中1人58歲,1人59歲。

5、辭職去經商1人。

整體來看,學校順利完成了教育局分配的分流指標,整個“縣管校聘”工作還算“波瀾不驚”,目前老師隊伍比較穩定。

我跟校長很熟,聊到這次“縣管校聘“,他先是長舒了一口氣,接著又嘆一口氣。

我把和他聊天的內容,整理出下面幾點。

一、從目前來看,“縣管校聘”促進縣域內教育均衡發展的效果暫時並未完全體現。

在這次“縣管校聘”中,學校一共被縣城學校聘走了4個老師,都是學校裡的教學骨幹。而聘來的縣城老師卻只有1個,整體來講,學校的教學實力反而下降了。長此以往,鄉鎮學校的老師一年年向縣城流動多,而縣城老師向鄉鎮流動少,明顯不對等。

母校出現這一情況並不是個例,很多鄉鎮學校都會遇到這樣的困惑。

按“縣管校聘”流程,由某學校先行聘請中層管理人員,再聘請學科老師,如果老師落聘後即分流到其它學校二次聘任。

這樣一來,城裡學校佔據選擇的主動性,首先能保證自己學校的精英老師不流失,然後再聘請其它學校的優秀老師,對本校表現不好或能力不足的老師進行置換,其結果必然是教學能力強、業績突出的老師逐漸向教學條件好、待遇較高的城裡學校流動,而城裡學校分流出來的教學能力較弱或存在問題老師逐漸邊緣化,向鄉鎮或偏遠地區流動。

這樣反覆搗騰,必然導致出現城裡學校老師整體素質越來越強,而鄉鎮或偏遠學校老師整體水平每況愈下的情況

青山遮不住——一所鄉村初中校長今年“縣管校聘”後的思考

二、“縣管校聘”實施過程中,存在著操作簡單、攤派指標的現象。

母校在評聘老師過程中,也按上級要求制定了考評細則和評聘流程。但實際上,這些考評很難量化,存在較大爭議。校長最後無奈,只得以教學成績“論英雄”,在老師競聘上崗時,簡單使用“末位淘汰制”,教學成績排倒數的走人。

流向小學和落聘的老師就是這樣產生的。這種做法是無奈之舉,雖然成績有目共睹,老師表面上沒有異議,實際上也存在諸多問題,主要是對一些年齡較大老師和新老師不利。兩位老教師,還有一位去年才分配來的年輕老師,他們都被“清理門戶”,兩位老教師提前辦理了退休手續,那位新老師則被分流到小學。

“縣管校聘”前要先定員定編,教育主管部門按照現行師生配比測算出編制,明確了各所學校必須落聘指標,並分攤到各校,要求學校必須落實。這種分解指標的做法,當然能解決學校人浮於事的問題,但操之過急,也容易引起老師隊伍的較大波動。

青山遮不住——一所鄉村初中校長今年“縣管校聘”後的思考

三、老師中普遍存在“鐵飯碗”可能端不穩的焦慮感。

“縣管校聘”,確實激起了一潭深水,老師們的心理受到前所未有的衝擊。其中最大的感受就是老師真的不好當了。老師隊伍的精神面貌有了新的變化,一些得過且過混日子的老師這一次雖然涉險過關,但心有餘悸,工作表現跟以前大不一樣。

但也有少數老師認為,以前做老師雖然待遇不高、社會地位不高,但收入穩定,旱澇保收,所以想做下去,現在沒有了這種穩定感,覺得與其將來被淘汰,不如及早離開,有1個老師當即就辦理了離職手續。

青山遮不住,畢竟東流去。今年是“縣管校聘”第一年,有經驗,也有教訓。它猶如一隻船槳,攪動了老師隊伍這潭沉寂多年的靜水。它是一次積極的嘗試,自然譭譽各半,褒貶有加,但它畢竟帶來了活力,帶來了新氣象。

希望頂層設計者們能傾聽基層老師的聲音,把這項旨在促進教育公平發展的大事做得更好。

您所在學校“縣管校聘”情況如何?您對“縣管校聘”有何感受呢?

青山遮不住——一所鄉村初中校長今年“縣管校聘”後的思考


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