3月10日，中沃門業民權生產基地的員工正在趕製湖北咸寧通山醫院的訂單。
驚蟄已過，萬物萌動。民權縣高新區的企業車間內機器飛轉、熱火朝天。工廠大門兩側的慢車道上停滿了小轎車和電動車，各種大小貨車也川流不息，民權冷谷又像春節前一樣“熱”起來了。
3月11日，正在高新區現場查看企業復工復產情況的商丘市人大常委會副主任、民權縣委書記姬脈常說：“對每一位務工人員來說，早一天返崗復工，就早得一份工資，生活就多一份保障，飯碗端在自己手裡心裡就踏實，越是在這個節骨眼上，我們就越要把百姓的憂樂放在心上、扛在肩上，努力打好‘組合拳’，把防控和發展的‘兩難’變‘兩全’。”
援企：政府設專班“一攬子”解決企業問題
“前天我把企業生產中遇到的幾個主要問題都反映上去了，沒有想到今天上午縣政府領導就帶著工信、供電、移動、農商行等部門負責人來到廠裡，幫企業現場解決問題，我們得開足馬力滿負荷生產馳援全國各地的‘小湯山’醫院用門需求，多創稅利服務當地。”3月10日，在中沃門業民權雙塔生產基地，企業創始人閆鵬洋形象地評價地方政府這項舉措：企業把問題“打包”上交，政府設專班“一攬子”解決。
復工首先得有人。今年的復工跟往年的“春季用工荒”不一樣的是，原來的工人回不來，年前既定的現場招聘會又因疫情取消了。而此時，作為政府職能部門的縣人社部門積極作為，主動出擊，開設了網絡招聘會，求職人員通過線上投遞簡歷，企業通過線上招工，促進群眾就近就地就業。
“網上招聘真是‘雪中送炭’，讓我在當前這個特殊情況下順利地找到了工作！”2月19日，該縣王莊寨鎮李西村村民李洋高興地說。前幾天他在縣人社局“莊周求職”公眾號發佈的網絡招聘會上提交了求職信息，很快就在河南豐之茂環保製冷科技公司找到了一份工作。
利盈環保是一家生產醫療廢棄物無害化處置設備的新型環保企業，早在2月4日，該公司就捐贈武漢雷神山醫院一臺價值300萬元的醫療廢棄物消殺設備，之後，各地醫院訂單不斷。現在廠裡急需電焊技術工人，縣人社部門得知這一信息後，立即在網上發佈用工信息，確定人員後積極與這些工人所在的村組及街道社區聯繫，瞭解他們的身體狀況，於第三天就把身體健康、技術過硬的5名技術工送到了廠裡。
嘉祥袋業有限公司是一家以生產箱包為主的勞動密集型企業，疫情發生前正常生產情況下需要500多名員工。年後復工，縣鄉村三級聯動為該廠招來了近400名工人。但是這麼多員工該怎麼做好防控？公司負責人黃正和說：“縣裡派來的幫扶網格員、衛健委駐廠幹部孫濤可是幫大忙了，他和我們一起吃住在廠，研究工人返廠後如何培訓防控知識，工作和食宿如何錯峰分班，在餐廳吃飯時如何間隔等。眼下，我們加班加點趕製年前的訂單，爭取把疫情耽誤的時間補回來。”
據瞭解，民權把返廠員工的疫情防控當作大事來抓。該縣新冠肺炎防控指揮部成立了“員工上崗培訓小組”，縣疾控中心的專家進行入廠培訓。
“縣疾控專家給我們員工做的培訓、指導真是‘及時雨’，他們給返崗人員發放了《工廠企業新冠肺炎防控明白紙》，指導企業如何做好環境消殺等，非常細緻。”天明葡萄酒有限公司負責人蘇潔感動地說。
“這種面對面的培訓與指導太實用了！讓我們從不瞭解到熟悉防疫工作的各個環節，掌握了操作方法與注意事項，提高了企業復工復產的信心。”宏馬科技有限公司總經理李嘉鵬激動地說。
民權高新區負責人說：“我們2月初就積極謀劃企業復工復產，並制訂嚴密的預案，努力把各項工作做實做細做到位。”
雙龍粉業需要資金支持，縣農發行和農商行分別給予2000萬元和1000萬元的貸款幫助；萬寶、澳柯瑪、香雪海製冷企業等需要本地員工返崗，該縣成立專班服務，人社、衛健、市場監管、應急等部門和各個鄉村通力配合協作，服務企業及早恢復生產……
截至目前，全縣126家規模以上企業全部復工，包括各貧困村扶貧車間在內的全縣工業企業復工復產率在90%以上，產能也恢復到八成以上。
穩崗：給企業的優惠政策“頂滿格”
就業是最大的民生，要想穩就業，首先需要穩企業。民權縣縣長張團結說，為了穩崗，早在2月初，民權就密集出臺了一系列政策，在穩定預期、扶持中小企業等方面取得了良好效果。
張團結算了一筆賬：在農村，一家如果有一人外出務工，一年收入少說也有3萬元，這佔全家總收入的三分之二還多。因此，務工收入是穩定脫貧的重要保障。
為確保全縣疫情防控和復工復產雙勝利，該縣在做好疫情防控工作的基礎上，切實築牢企業復工復產用工保障，推行援企穩崗政策，穩定就業形勢，助力全縣經濟社會發展。
針對疫情打亂企業生產計劃導致企業短期現金流斷檔等問題，高新區與金融辦積極對接，降低企業融資成本0.5個百分點；壓降成本費率，在原有中小企業貸款水平上下浮10%；降低利率水平，確保貸款利率低於同期貸款市場報價利率，對困難企業不抽貸不壓貸不斷貸。同時將省發改委“982”補短板融資政策、省工信廳關於強化疫情防控重點保障企業資金支持的政策、省科技廳關於參與疫情防控科技項目支持等政策及時向企業宣傳推廣，為企業爭取政策最大化支持。2月6日，民權農商行給利盈環保科技股份有限公司上門送貸500萬元，3月6給中沃門業民權生產基地放貸1000萬元。
社保惠企服務“不打烊”。抗疫期間，該縣延遲繳納或返還部分社會保險費，對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對受疫情影響面臨暫時性生產困難、確實無力足額繳納保險費的中小企業，可延長至疫情解除後補繳養老保險、失業保險和工傷保險費，延遲繳費期間免收滯納金，不影響參保人員各項社會保險待遇。目前，第一批符合穩崗返還政策的企業材料已上報市局，返還穩崗補貼45.4萬元，涉及穩崗人員300多人。
擴就業：讓群眾有活幹 讓企業有錢賺
光伏發電是實現脫貧致富的重要渠道之一。該縣村級光伏發電的常年收入在10萬元至30萬元之間，疫情發生後，縣裡決定把這項收入的80%都用於購買公益性崗位，擴大低收入人群的就業面。
“今年遇到了這麼大的疫情，沒想到村裡還能為我們貧困戶找崗位發工資。”3月9日，人和鎮內西村貧困戶劉大力拿著剛領到的400元現金激動地說。
像劉大力一樣，人和鎮通過光伏發電的受益金新增了疫情防控宣傳員、消殺員等公益性崗位。近年來，該鎮將光伏產業與精準脫貧緊密結合，全鎮9個貧困村全部建有光伏發電站，解決了村集體經濟收入不足的難題，讓貧困家庭享受到了“陽光存摺”分紅。
內西村是人和鎮的貧困村，2019年，該村光伏發電收益13.5萬元，收益金的80%用於公益性崗位，全村在原有公益性崗位衛生保潔員16人的基礎上，春節過後又新增了疫情防控宣傳員、消殺員各2人，每月工資400元。內西村黨支部書記辛衛林說：“是光伏發電壯大了集體經濟，村集體有了錢，就可以幫我們渡過難關，這次疫情有很多貧困戶不能出門打工，我們就結合本村實際開發公益性崗位，避免一部分貧困戶因疫情困在家裡而返貧。”
靈活拓寬就業渠道是該縣應對疫情的又一舉措。受疫情影響，傳統招工模式受到巨大沖擊。一方面，一些鄉村和城鎮街道的勞動力待業在家；另一方面，縣裡開工的企業和建設工地需要大量人力。在疫情防控和經濟發展統籌方面，縣鄉幹部積極為民解憂，打通“堵點”，解決“難點”，撲下身子為不能外出打工的農民尋崗就業。
今年23歲的綠洲街道辦事處吳莊村楊莊村民組的楊恩惠，2019年4月份前去武漢市蔡甸區一建築工地做木工，2020年1月19日自駕返鄉，在家中二樓主動隔離。解除隔離後，他本人想外出務工，但因其是從武漢返回的，很難找到就業崗位，街道辦和村委會得知情況後，經過多方聯繫終於在凱旋府邸建築工地為其找到了一份工作。
河南香雪海家電科技公司負責人介紹說：“我們在科學防控疫情的同時，2月17日順利復工，目前復產已達80%。”
值得欣慰的是，香雪海公司在民權境內的老員工不僅全部上崗，而且公司又有一批新員工入職。家住民權農場的汪慧原來在外地一家電子公司務工，2月16日，她應聘到香雪海公司後在二車間當上了包裝工；家住綠洲街道辦事處劉莊村的劉紅傑，春節前在南京務工，2月17日，他應聘到香雪海公司一車間當上了絲印工。
