职称级别差距,对教师工资有多大影响?单位职称能否与工龄并行

说到“职称”是很多教师难以启齿之“痛”,尤其是很多一线中小学教师。而我国的教师职称制度,实行多年已经与教师的工资收入有着千丝万缕的关联。任何教师的工资各组成部分,核定的标准,待遇的高低,一切都与“职称”挂钩。

很多一线教师为了评职称可以说是费了九牛二虎之力,都难逃“中级职称”怪圈,在副高级职称、正高级职称名额限定,比例受限的情况下,众多一线教师只能“望而兴叹”。

而现执行的教师职称等级一共分高级、中级、初级共7个级别,在7个级别之下,一共有13个等级,可谓是等级明确。而对于很多老师而言,每进一步,都要“脱一层皮”。

职称级别差距,对教师工资有多大影响?单位职称能否与工龄并行

2018年7月开始,事业单位工作人员工资调整,“职称级别”任就掐住了教师工资调整的“命脉”。

从去年的7月份开始,事业单位工资人员的基本工资进行了一次较大的调整,而教师隶属于事业单位工作人员,工资也进行了相应的调整。

而本轮的调整方案,任就以职称、级别为最主要的参考依据,所继续“高者大涨,低者小涨”。就一名13级教师而言,去年基本工资调整后,基本工资这一块儿上涨了300元左右。而就一名3级教师而言,上涨的幅度超过1000元。所以还是职称掐住了教师上涨的“命脉”。

职称级别差距,对教师工资有多大影响?单位职称能否与工龄并行

职称级别的差距,对教师工资收入的影响到底有多大?

举一个很明显的例子,同一个学校,不同职称级别的老师。授课量相同,工作量相似的前提之下。

13级教师比3级教师,每月到高出4000元左右,那么4000×12就是接近一年相差5万元左右。而一名13级教师,每年的财政工资收入这一块儿可能只有3.5万—4万元之间。这种差距,归根到底还是职称差距。

而在同一所学校,教授的的课时量相同,工作量相同,职称高低能差出2、3倍收入的老师大有人在。

职称级别差距,对教师工资有多大影响?单位职称能否与工龄并行

如果依旧以“职称级别”为调整薪资的依据,差距依旧越拉越大。

从2019年各省释放的职称改革信号来看,任就孩子重在解决“职称难”问题,并没有着力解决职称与薪资挂钩问题。虽然,职称的评审能在政策的红利之下变得稍微容易,但是职称与工资的挂钩问题没有解决的话,在同工之下,职称级别的差距,还将将进一步拉大教师之间的工资差距。而这本就不符合“同工同酬”的改革大方向。

事业单位专业技术人员的技术职称,是否也能与工龄并行

职级并行是公务员享受的职级按年限自然晋升的福利,最初始行于2015年,被称为“县以下公务员职务与职级并行”制度,只在县以下公务员和参公人员中实行,没有名额限制,只是按照年限和职级规定,自然晋升:办事员任职年限满8年、级别达到25级晋升科员;科员任职年限满12年、级别达到23级晋升副科级;副科级或者乡科级副职、副主任科员任职年限满15年、级别达到20级,晋升正科级;正科级或者乡科级正职、主任科员任职年限满15年、级别达到19级,晋升副处级;副处级或者县处级副职任职年限满15年、级别达到17级,晋升正处级。县以下公务员职级并行,满足条件的在职时可以享受晋升后的待遇,但职务晋升、退休时并不按已经晋升的职级对待或者退休,而是按原来的职级退休。

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新《公务员法》将职级并行推广到了全国所有的公务员和参公人员,并且有了大的调整,不再单纯按年限和级别晋升,而是增加了名额限制。比如县区级部门,一至四级主任科员只按综合管理岗位的60%晋升,其中一二级主任科员不能超过一至四级主任科员的50%,其他级别也有相应的名额限制。这对于基层人员来讲,党政机关普遍存在老龄化严重的现象,有了晋升名额的限制,实际上晋升效果还不如以前按年限晋升。不同的是,新职级并行后,不仅可以享受更高级别的待遇,而且在职位出现空缺时,可以直接调任,而不用再行提拔晋升,这项政策同样对市级以上党政机关人员有利。

事业单位管理人员的职级并行政策,最早是在宁夏试行,规定事业单位管理人员现聘管理岗位九级职员满六年以上,而且聘期內须有一个年度考核为优秀,可晋升非领导职责八级职员;允许现聘管理岗位八级职员满六年以上,且聘期内须有一个年度考核为优秀,可晋升非领导职责七级职员;允许现聘管理岗位七级职员满十三年,工龄满二十五年且聘期内须有三个年度考核为优秀,可晋升非领导职责六级职员;允许现聘管理岗位六级职员满十三年,工龄满三十年且聘期内须有三个年度考核为优秀,可晋升非领导职责五级职员。

职称级别差距,对教师工资有多大影响?单位职称能否与工龄并行

2018年7月,关于开展《县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》颁布实施,海南省进行了试点。至此,事业单位管理岗位职级并行政策,分别在南北两省开始试点,有望将来在全国的事业单位管理岗位推广。

事业单位专业技术岗位能否参照公务员职级并行政策,或者事业单位管理岗位职级并行政策,执行专业技术职称与工龄挂钩,直接晋升更高级别职称待遇,而不是评、聘职称,使许多基层专业技术人员受限于职称比例限制,评不上,聘不上,一辈子职称上不去,待遇也上不去。目前,关于专业技术人员职称与工龄挂钩直接晋升的政策,还没有出台的迹象。只是在部分省份的乡村中小学校中,试行一线教师教龄满20年直接晋升中级职称,教龄满25年直接晋升副高职称,教龄满30年直接晋升高级职称,不用评也不用聘,不受比例限制,直接享受相应的待遇。但愿其他行业的专业技术人员,包括县城以上区域的教师,也可以享受到类似的待遇。


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