采用委托运输管理模式 京沪高铁打造国企改革标杆

本报记者 向炎涛

4月15日晚,京沪高铁公司披露2019年度报告。作为上市后交出的首份“答卷”,京沪高铁业绩表现可圈可点。根据2019年度报告,京沪高铁公司实现营业收入约329.42亿元,较2018年的311.58亿元增长5.72%;归属于上市公司股东的净利润119.37亿元,较2018年的102.48亿元增长16.48%。

据此前国铁集团相关负责人表示,京沪高铁公司上市是国铁集团贯彻落实深化国企改革、推动股份制改造的重要决策部署。国企改革是个长期、艰难的探索过程,改革开放以来国企改革步伐从未停止过,而京沪高铁公司多年来采取的委托管理模式再次取得优异的成绩,为国企改革拓宽了思路,树立了新标杆。

贯彻落实国企改革京沪高铁登陆资本市场

2019年10月31日,国资委为贯彻落实发展混合所有制经济的决策部署,制定并发布了《中央企业混合所有制改革操作指引》,为中央企业所属各级子企业产权转让、增资扩股、首发上市(IPO)、上市公司资产重组等相关工作提供参考指引。

2019年对于京沪高铁公司有着特殊的意义,不仅经营业绩再创新高,而且在当年启动上市。2020年1月16日,京沪高铁公司成功在上海证券交易所挂牌上市,成为A股市场的“高铁第一股”,资本化运作取得重要进展,标志着中国高铁正式走进资本市场。

上述国铁集团相关负责人表示,推动京沪高铁公司上市是国铁集团实现优质资产股改上市的重要举措,是国铁基团大力发展混合所有制经济、促进资本结构优化调整、推进铁路高质量发展的具体行动,在我国铁路改革进程中具有标志性意义。

国家发改委经济体制与管理研究所企业研究室主任、研究员刘现伟表示,对待国企改革应该“解放思想、统一认识,凝聚改革共识”。他表示,在如何看待国有经济与国有企业的问题上,当前仍有许多老旧的、落后的、僵化的观念在作祟,并且影响和干扰了与国企改革相关的政策取向。

实现高效管理为改革提供新思路

京沪高铁公司在飞速发展过程中,伴随着运输量的快速增加,对铁路服务人员的需求快速增长。与此同时,北京局集团、济南局集团、上海局集团和中铁电气化局集团拥有大量的铁路服务人员,并具备丰富的铁路服务经验,各集团可统一调度,且专业性极强。各集团的大量专业人才,与快速发展中的京沪高铁人员需求有极高的匹配度。

京沪高铁公司与四大集团的合作应运而生,即京沪高铁公司采用委托运输管理模式,委托京沪高速铁路沿线的北京局集团、济南局集团和上海局集团对京沪高速铁路进行运输管理,并将牵引供电和电力设施运行维修委托中铁电气化局集团进行管理;同时,京沪高铁公司承担运输过程中的质量评定、信息反馈、质量改进等专业性工作。通过委托运输管理模式,京沪高铁公司与四大基团实现了专业互补,优势互补和资源互补,突破了现有管理制度的桎梏,实现了充满智慧的创新。

此次管理模式的创新,对国铁集团、京沪高铁公司、四大集团以及所有员工形成了多赢的局面。总体上看是一项重大的进步,也被证明是一条正确的道路。

另一方面,除去铁路运输的内部管理环节外,京沪高铁公司重视与中介机构的外部合作,通过积极与会计师事务所、律师事务所、证券公司等专业机构合作,保障业务和经营的专业性和规范性,专事专办,专才专用,效率极高。

同时,京沪高铁公司根据发展需要也会适当增加员工数量。年报披露,京沪高铁公司的招聘工作正在进行中。目前疫情仍未完全结束,相关进度也会受到一定影响。

当前,国企改革正在不断进行之中,京沪高铁的管理模式为当前的改革提供了新的思路,在一定程度上值得很多国企借鉴。用最精简的团队,强化制度优势,实现更高的效率与更多的产出,也是对公司全体股东的负责。

盯牢主营业务探索市场化发展

2020年,京沪高铁公司将围绕“资产经营、资本运营、委管监督、品牌塑造、依法治理”职能定位,探索国铁企业资本化、市场化发展,通过资产资本化运营拓展发展空间,实现经营业绩持续增长。年报披露,京沪高铁公司2020年将围绕强化运输安全基础、盯牢主营业务不放和大力开展增收节支三大方面展开工作。

在主营业务方面,京沪高铁公司一方面将着力加强运输产品研究和优化调整,积极研究落实适应客流需求的“一日一图”常态化措施,督促受托单位灵活落实好京沪高铁日常图、周末图、高峰图、淡季图方案。另一方面将继续加强客票智能预分方案优化与盯控,契合客流需求与列车能力的匹配,提升客流高峰期的客座利用率,进一步提高运输效率。

同时,京沪高铁公司将巩固车站客运设备基础,继续推进车站厕所革命、智能导航、电子客票、自助验证等设备设施完善更新工作,进一步提升京沪高铁的服务品质。

值得注意的是,京沪高铁公司积极回馈股东、回报投资者,切实履行分红承诺。4月15日,京沪高铁公司召开的第四届董事会第三次会议决定派发红利,每10股派发现金红利0.528元(含税),合计派发人民币25.93亿元。


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