安阳市内黄县彻底整顿农村违建市场——
还田于农 还路于民
4月17日6时许，内黄果蔬城内已是人声鼎沸、川流不息。天不亮就来卖菜的菜农、前来采购蔬菜的客商、在摊位上摆满果蔬的商户正在此红火交易。
马上乡李石村村民李肖磊的娃娃菜很受欢迎。他说：“大棚娃娃菜刚上市。我今年种了两亩娃娃菜，村里的地头市场也有人收购，不过，价格没有果蔬城的价格高。”
家住内黄县东庄镇西台头村的菜农马新顺拉着满满一三轮车大葱来到内黄果蔬城。“我种了5亩大葱，已经在这里卖了4亩多了。我们家离这里有十八九公里，跑远路也愿意来这里，这里市场大、买家多、价格高。”马新顺高兴地说。
内黄县整顿农村违建市场，将菜农、商户、经纪人集中到内黄果蔬城市场交易，制订《内黄县农村违建市场专项整顿三年行动方案》，彻底整顿农村违建市场，加快美丽宜居乡村建设。
专项整顿 取缔农村违建市场
4月16日下午，记者在内黄县亳城镇某农村违建市场看到，该市场被简易铁丝网围着，里面空荡荡的，只有几栋用彩钢搭建的棚子。市场外是绿油油的麦田。
据不完全统计，目前，类似的农村违建市场全县有200余处。由于缺乏统一规划和统一监管，这些农村违建市场存在违法占地、环境污染、交通拥堵、农产品质量监管缺失等诸多问题，已成为制约农业经济发展及农村环境治理的一大顽疾。
内黄县制订《内黄县农村违建市场专项整顿三年行动方案》，按照“属地管理，谁建谁拆”的原则，以乡（镇）政府为主体，县政府各职能部门密切配合，集中时间、集中精力、集中措施开展农村违建市场专项整顿取缔行动。城关镇、马上乡、东庄镇、高堤乡、亳城镇、豆公镇等6个乡（镇）的农村违建市场2020年5月31日前全部取缔，其他乡（镇）的农村违建市场2020年12月底前全部取缔，经纪人迁入正规市场交易。2021年、2022年持续保持高压态势，长效管制，坚决杜绝死灰复燃现象。
堵疏并重 规范市场交易
张龙乡大张龙村村民王洪霞是经纪人，2018年春到内黄果蔬城经营。以前，她在田间地头收菜，地方小、货源少、交通不便利。来到内黄果蔬城后，她的货源和客户多了，交易量每天都在增长。“2018年，每天交易量五六万斤，比在田间地头增长了两倍，年收入10万元；2019年，交易量每天平均8万多斤，年收入20万元。原来客户少，现在客户多，湖北、上海、浙江、江苏等地的都有。”王洪霞笑着说。
来自濮阳市清丰县的岳占彬是内黄果蔬城的商户。“来到果蔬城后，交易量越来越大，又买了两辆货车运输。现在，我们家有三辆货车，每天交易量两万多斤。我们已经在内黄县城买了房子，全家都住在内黄县。”岳占彬说。
内黄县堵疏并重，整顿农村违建市场集中到果蔬城市场交易。为做好商户和经纪人的承接工作，内黄果蔬城专门成立工作团队，制定优惠政策，包括货位免租、交易费免收、购房优惠、资金帮扶等。“我们为每名经纪人提供500平方米的理货区供他们免费使用两年，还对符合条件的优秀经纪人提供金融贷款服务等。针对采购商，我们承诺在市场培育期不收取任何费用，重点打击欺行霸市恶劣行为，免费提供检测及产地证明，保障产品绿色通行等。为保障农户利益，我们不允许在市场内出现联合压价的行为，确保所有的磅秤均通过市场监督部门检验合格。果蔬城每天提供价格信息，合理定价，避免农产品贱卖。”内黄果蔬城相关负责人说。
长短结合 持续发力长效监管
为加强对专项整顿工作的组织领导，内黄县成立农村违建市场专项整顿三年行动工作组，组建常态化联合执法机构，建立经常性、高密度、无死角的巡查机制，持续保持高压态势，依法严厉打击各种违建市场死灰复燃现象，巩固整顿效果，真正做到还田于农，还路于民。
内黄县以建设美丽宜居农村为导向，以整顿农村违建市场为突破口，动员各方力量，强化各项举措，形成工作合力，堵疏并重，统筹推进，持续三年彻底解决农村田间地头市场建设带来的违法占地、环境污染、交通拥堵、农产品质量监管缺失等问题，加快实现农村交通畅通便捷、人居环境明显改善、产品监管扎实有效、市场交易规范有序。
来源： 安阳网-安阳日报、安阳市政府网站
