眼下，新冠肺炎境內疫情取得階段性勝利，初三高三的孩子們快開學了，疫情防控和復工復產的“兩手硬”“兩手贏”迫在眉睫。習近平總書記最近強調：要做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備；外防輸入、內防反彈防控工作決不能放鬆；要抓緊解決復工復產面臨的困難和問題，力爭把疫情造成的損失降到最低限度。
很多企業在疫情衝擊中沉浮，如何紓困？外向型經濟舉足輕重的上海，基層怎樣精準施策？據大江東工作室看來，上海眼下外防輸入壓力最大的，恐怕是兩個區：浦東和長寧。前者大家都懂，擁有浦東國際機場；而長寧區也不輕鬆，一來有虹橋機場、虹橋高鐵站等交通樞紐，又是境外人士工作和居住的密集城區，3月6日以來，入境上海的外籍人士中，長寧區數量最多，甚至超過了浦東。
於是，大江東工作室最近走進長寧區探訪，發現上下半場都頗有亮點：上半場，長寧區在1月20日就精準鎖定上海首個新冠確診病例，這對早期防止疫情蔓延著實給力；下半場，外防輸入壓力大，服務業遭遇重挫，這些偏偏是長寧區的重點產業，壓力山大，可復工復產卻看似淡定。
見機早、應對實、借力穩——且看長寧區如何危中尋機。
以精準服務贏得先機：鎖定首例確診，防疫及應對經濟挑戰的“齒輪”即刻高速運轉
見機早，是長寧防疫、復工“雙贏”的重要一招。
1月15日深夜，長寧區同仁醫院。彼時，疫情尚未洶湧，大家都在歡天喜地訂年夜飯。當於亦鳴醫生聽到病人描述“來自武漢”、“連續多日發燒咳嗽”等症狀後，立即警覺起來，馬上安排血常規和胸片檢查。當檢查結果符合病毒性肺炎表現後，他立即向上彙報。1月20日，經國家衛健委複核，這位患者被確診為上海首例新冠肺炎病例。
就像摁下了“開關”，長寧區防疫工作齒輪開始運轉。對區商務委主任顧耀軍來說，疫情防控和復工復產不是先後關係，“得知確診首例後，這兩項工作幾乎同步展開了。”
“所有工作都提前大跨一步。”他強調。
“從春節開始，我們就發動區內重點企業、行業商場、跨國企業，甚至發動了自己的朋友圈關係網，尋找各類物資渠道，建了上百個協調群。”顧耀軍說，長寧區外向型經濟的特徵，在疫情之初便發揮了優勢，全球採購、運輸、存儲、發放防疫物資的系統，很快建立起來，“當時，區裡各級各部門領導，每調研一家企業，都順手帶上幾百個口罩，為很多企業復工解了燃眉之急。”
1月31日，大年初七，長寧區提前復工審核報備工作方案制定。“2月5日我向街道提交提前復工申請，第二天就收到審核通過通知，為籌備生產線開工贏得了緩衝期。”以醫療器械、藥品、防護品經營為主營業務的上海萬川醫療器械有限公司相關負責人說。
2月9日，上海復工前一天，長寧區已完成8家企業復工審核備案。隨著上海市復工指南不斷更新，長寧區復工備案工作也不斷進行調整，“企業復工登記日報”數字每天上升。截至4月8日，長寧區企業復工率已達90.4%。
籌措防疫物資是幫助企業復工第一步，隨著復工企業增加和疫情不斷髮展，各種急、難、愁再次湧來。政府迅速為企業貼心站臺。
《企業內部環境如何消毒？長寧這家公司有妙招》——2月29日，“上海長寧”微信公眾號專門給區內一家小微初創企業“做廣告”。
泰笛網絡科技股份有限公司主要做線上送洗衣服生意。疫情期間訂單量驟減，“之前，我們就有做空間消毒服務的構思，疫情加速了這一進程。但新業務知名度不高，短期內很難推廣。”泰笛科技副總裁劉增飛發愁。
“他們有專業消毒技術，樓宇企業復工有消毒需求，兩者正好對接！”顧耀軍隨即聯繫區內幾個商務樓宇物業經營者，“上海長寧”微信公眾號主動“帶貨”。很快，中信銀行、洋碼頭、太古匯等大型企業，都用上這一“網紅服務”。
泰笛科技員工正在樓宇內提供消毒服務
翻看工作筆記，顧耀軍類似的難事記錄了不少：有外資企業需要開設FT賬戶跨境結算；有民營企業需要增資變更登記；有輕資產的時尚品牌資金壓力大，需要政府擔保向銀行完成授信額度審批；有企業員工跨省通勤，需要開具證明……這些事項幾乎都需要跨部門協作，甚至要跨區協調。“既然在我們區做生意，我們就負責到底。”他說。
像顧耀軍這樣的筆記，長寧區很多領導幹部手裡都有一本。
春節期間，長寧區區委區政府、各職能部門和街鎮便開啟了區內企業全面走訪調研活動，截至目前，所有檢查小組共實地調研區內7000多家企業，100萬稅收以上的1730多家企業基本做到全覆蓋。
用優勢補上缺口：外貿轉內需、在線新經濟，讓長寧有底氣
應對實，是長寧“雙贏”的另一底氣。
疫情中，長寧區區委書記王為人實地調研了100多家企業。4月10日一早，他來到地區總部設在長寧的跨國公司挪威船級社（中國）有限公司。
王為人（右一）正在挪威船級社調研
和前期調研企業防疫復工情況不同，現在，王為人更關注企業的可持續發展問題。
“第一季度公司主營業務海事業務平穩運行。”公司總經理科萊開門見山。走訪調研期間，王為人聽到不少這樣令人欣慰的消息，但是他總會追問幾句：“接下來一個季度的訂單量有保證嗎？”
“確實，我們一季度營收基本依靠春節前的訂單。”科萊坦言，“當下訂單有所削減，預計年中才會回升。好消息是，前段時間我們剛完成一家青島船商的訂單，這給了我們信心。今年的海事業務，我們將十分仰仗中國和韓國市場。”
“中韓在你們業務中佔比分別是多少？”
“中國40%左右，韓國稍高一些，45%左右。”
“為什麼韓國稍高？他們的優勢是什麼？有什麼可資中國市場借鑑的？”
……
2個小時，都是實對實的乾貨問答。除了解決具體問題，王為人說，他更希望看到企業在產業結構上升級。
擁有6億用戶，連接360萬活躍商戶的“拼多多”，就是從長寧起飛的。3月份，拼多多成績亮眼，平臺上實物快遞包裹總數超過15億件！這段時間，拼多多和長寧商務委正憋著另一個“大招”。
境外新冠疫情蔓延，“拼多多”聚集了許多外向型商戶，不少企業出口訂單遭延期甚至取消，能復產但難達產。“疫情是危機也是機遇，讓很多企業重新審視自己的業務模式，化危為機，適時轉型在線新經濟。我們願意幫企業一起找缺口，補短板，找機遇！”王為人說。
拼多多在疫情之前就推出了新品牌計劃，初衷是打破國內供給和需求的不平衡、不匹配，幫助外向型企業以需定產，培育新品牌。“疫情加速助推了這一項目，此次抗疫復工發揮了重要作用。”拼多多數據研究院副院長陳秋透露，最近先後和寧波、武漢、青島等地政府簽署合作協議，幫助外向型企業“出口轉內銷”。以寧波為例，這一計劃將帶動當地企業在拼多多平臺年銷售額超過800億元，其中包括外貿轉內需市場訂單超200億元。
鍋具製造商三禾成為拼多多“新品牌計劃”的成員，推出99元定製款鍋具，以平民價格對標出口品質，為中國消費者創造一款好鍋。張培堅攝
“我們更看重的是這種外貿轉內需的體系，看到企業實現‘常態化疫情防控’下的經濟轉型升級。”王為人說。
在變量中尋找增量：相互借力，投資、消費雙促，高效防疫成最好營商環境
善借力，讓長寧在“雙贏”中淡定前行。
“不裁員！”疫情發生之初，王為人初到攜程調研時，攜程相關負責人直接表態。
疫情重挫長寧區重點產業——旅遊服務業。註冊長寧的攜程，是全國頭部互聯網公司。疫情爆發，攜程為航司、機票供應商以及很多小旅行社墊資先退客戶款項，承擔企業責任。之後及時調整業務，3月初發布“旅遊復興V計劃”，和長寧區其他旅遊服務企業“抱團取暖”，整合自身資源優勢，聚集數萬家酒店和上千旅遊線路、航線、景區資源，最重要的是用“安心退”功能應對各種“么蛾子”，解除消費者後顧之憂。
為了推動行業復甦，攜程董事局主席梁建章啟動“BOSS直播”，連續4周，每週奔走一個省市“直播帶貨”，單場直播銷售額，從1000多萬漲到2691萬，原本“低頻次”旅行產品瞬間爆發購買力。
許多網友購買了疫情結束後的“報復性出行計劃”。“即使真不能出行，在網上刷刷旅行線路就假裝自己環遊世界了吧。”一位網友在購買產品下方留言。
長寧區內業態較為豐富，產業鏈成熟，即使面臨衝擊，區內企業也可以互相借力，“淡定”復工，保持節奏。
“東航那碗麵”一直深受商務人士喜愛。然而，航班銳減，航空配餐業復工困難；另一方面，樓宇白領就餐成了大問題。長寧區市場監管局通過上海首例“一證兩址”實現“空餐地享”，對接了兩處需求，白領們吃上了東航那碗麵。總店設在長寧的盒馬鮮生，聯合同樣受疫情影響較大的餐飲、酒店、影院等企業，在全國招募3萬多名共享員工，探索企業勞務用工新模式。長寧區牽線拼多多和龍之夢購物中心、高島屋百貨等，通過線上直播、發券、抽獎等方式，引導消費者到線下消費，為各大商場引流……
程家橋街道社區工作者沒想到，做好社區防疫竟也成為營商環境的重要一環。居住程家橋的一位外資企業高管，有感於疫情期間長寧基層的嚴謹高效、細心周到，主動發動自家資源，推薦一家註冊資金為10億元的金融投資企業穩穩落地。
4月10日，上海出臺24條新措施，進一步利用外資。長寧區是上海境外人士居住和工作最密集的城區之一，跨國公司地區總部數量位列中心城區第三。外資企業近4000多家。未來，穩定的公共衛生服務體系，將成為常態化防疫期間的金字招牌。據介紹，今年一季度，又有4家跨國企業地區總部落戶長寧。
翻看2020年長寧區政府工作報告，構建投資促進新體系，培育經濟發展新動能，以改革創新驅動深度轉型，均是今年的工作重心。回顧疫情發生以來的幾個月，看似進行了許多臨時調整，但長寧區始終保持自己的既有節奏，某些領域甚至因為疫情而加速發展了，真正做到“淡定”化危為機，在變量中尋求增量。
長寧這個居民區的“非成套改造”有序復工，“精品小區改造”也將啟動
長寧這家“加裝電梯服務中心”正式運營了！
哪些房屋可以加裝電梯？上海如此明確……
最新！2020年長寧區學前教育階段適齡幼兒入園工作開始了！
好消息！長寧又將新建一個養老院，來看高清效果圖
來源丨人民日報
編輯丨長寧區融媒體中心 孔建宏
