張保皋與中韓日海上貿易航線
唐代，新羅在中韓日沿海所設"新羅坊"和"新羅村"，歸功於新羅人張保皋。張保皋（790—846），新羅人，出身低微無姓氏，成名後稱其為"弓福君"。17歲時，正值新羅國遭遇自然災害，賦稅繁重，民眾衣食不濟。張保皋攜好友鄭年泛海入大唐謀生。先由文登赤山浦登陸，後飄泊揚州。而此時唐朝雖已平定 安史之亂，但地方割據實力依然存在。
大唐徐州武寧軍小將——張保皋
唐鎮海節度使李琦據潤州（鎮江）叛亂，唐軍招兵平亂，張鄭二人被編入徐州武寧軍。張鄭二人先後參加武寧軍對鎮江李琦，淮西吳元濟和山東淄青鎮節度使李師道的平叛戰爭，立下赫赫戰功。唐憲宗元和十四年（819）張保皋被提升為徐州武寧軍小將。山東的淄青鎮節度使李師道，高句麗人。其祖父因平定安史之亂有功，授封淄青鎮節度使，傳至李師道已三代經營山東，實力龐大,擁兵自重。不僅對抗朝廷，還屢次侵掠徐州等地。
張保皋在山東平叛中，親眼目睹了李師道販賣新羅人到山東的罪行，憤怒至極，立志回國平定海盜。唐穆宗四年（824）張保皋辭去小將軍職務,唐文宗太和四年（828）回到新羅。向新羅興徳王奏報大唐特別是山東販賣新羅人為奴情況。請求允許自己招兵成立清海鎮，自任清海大使，平定販賣新羅人的土匪。新羅王批准所請，張保皋招募水兵萬人積極剿匪，很快平定販賣人口的土匪。張保皋從此聲名鵲起，成為人人敬仰的新羅英雄。
赤山張保皋塑像
之後張保皋又自購海船，開展中韓日三國海上貿易，並在各大海運港口設立"新羅坊"和"新羅村"，管理和服務海上貿易，安置新羅水手及僑民，開辦修船廠等。張保皋在大唐沿海自東至西設"新羅坊""新羅村"——登州赤山（今榮成），蓬萊，萊州(今青島海口)，密州（大珠山駐馬浦），楚州（今淮安），揚州，明州(寧波)，泉州（福建）等港口。張保皋還出資在登州赤山和新羅(今濟州島)建法華院。赤山法華院自有莊田，年收入粟米500石，常駐寺僧30餘人，傳授浙江天台宗。該法華院吸引當地唐人外,附近10餘新羅村僑民均信奉天台佛教.以登州赤山浦法華院為中心，形成"一寺連三國"的國際貿易通道。
赤山張保皋紀念館
張保皋擺脫新羅朝廷束縛，獨擅海上貿易，獲利巨大，建成自己的海上貿易帝國。又因養兵眾多幹預新羅王繼承等，激起新羅貴族不滿。張保皋出身卑賤無氏，按新羅"骨品制"（分聖骨，真骨，四品頭，五品頭，六品頭五等，世襲不變）不得做任何官員。又因張保皋之女做王妃不成，張保皋與新羅王及貴族等漸生嫌隙.於841醉酒時被暗殺,海上貿易權收歸新羅王朝。近年，韓國重新評價張保皋的歷史貢獻，視其為民族英雄。以張保皋為原型，投巨資拍攝電視劇《海神》。榮成也投入巨資重建赤山法華院和張保皋張寶紀念館等。
