张保皋与中韩日海上贸易航线
唐代，新罗在中韩日沿海所设"新罗坊"和"新罗村"，归功于新罗人张保皋。张保皋（790—846），新罗人，出身低微无姓氏，成名后称其为"弓福君"。17岁时，正值新罗国遭遇自然灾害，赋税繁重，民众衣食不济。张保皋携好友郑年泛海入大唐谋生。先由文登赤山浦登陆，后飘泊扬州。而此时唐朝虽已平定 安史之乱，但地方割据实力依然存在。
大唐徐州武宁军小将——张保皋
唐镇海节度使李琦据润州（镇江）叛乱，唐军招兵平乱，张郑二人被编入徐州武宁军。张郑二人先后参加武宁军对镇江李琦，淮西吴元济和山东淄青镇节度使李师道的平叛战争，立下赫赫战功。唐宪宗元和十四年（819）张保皋被提升为徐州武宁军小将。山东的淄青镇节度使李师道，高句丽人。其祖父因平定安史之乱有功，授封淄青镇节度使，传至李师道已三代经营山东，实力庞大,拥兵自重。不仅对抗朝廷，还屡次侵掠徐州等地。
张保皋在山东平叛中，亲眼目睹了李师道贩卖新罗人到山东的罪行，愤怒至极，立志回国平定海盗。唐穆宗四年（824）张保皋辞去小将军职务,唐文宗太和四年（828）回到新罗。向新罗兴徳王奏报大唐特别是山东贩卖新罗人为奴情况。请求允许自己招兵成立清海镇，自任清海大使，平定贩卖新罗人的土匪。新罗王批准所请，张保皋招募水兵万人积极剿匪，很快平定贩卖人口的土匪。张保皋从此声名鹊起，成为人人敬仰的新罗英雄。
赤山张保皋塑像
之后张保皋又自购海船，开展中韩日三国海上贸易，并在各大海运港口设立"新罗坊"和"新罗村"，管理和服务海上贸易，安置新罗水手及侨民，开办修船厂等。张保皋在大唐沿海自东至西设"新罗坊""新罗村"——登州赤山（今荣成），蓬莱，莱州(今青岛海口)，密州（大珠山驻马浦），楚州（今淮安），扬州，明州(宁波)，泉州（福建）等港口。张保皋还出资在登州赤山和新罗(今济州岛)建法华院。赤山法华院自有庄田，年收入粟米500石，常驻寺僧30余人，传授浙江天台宗。该法华院吸引当地唐人外,附近10余新罗村侨民均信奉天台佛教.以登州赤山浦法华院为中心，形成"一寺连三国"的国际贸易通道。
赤山张保皋纪念馆
张保皋摆脱新罗朝廷束缚，独擅海上贸易，获利巨大，建成自己的海上贸易帝国。又因养兵众多干预新罗王继承等，激起新罗贵族不满。张保皋出身卑贱无氏，按新罗"骨品制"（分圣骨，真骨，四品头，五品头，六品头五等，世袭不变）不得做任何官员。又因张保皋之女做王妃不成，张保皋与新罗王及贵族等渐生嫌隙.于841醉酒时被暗杀,海上贸易权收归新罗王朝。近年，韩国重新评价张保皋的历史贡献，视其为民族英雄。以张保皋为原型，投巨资拍摄电视剧《海神》。荣成也投入巨资重建赤山法华院和张保皋张宝纪念馆等。
