近日，2020年中國國際服務貿易交易會人力資源服務主題活動期間，北京市人力資源和社會保障局面向社會發布《北京市新基建、新場景、新消費、新開放、新服務重點產業領域人力資源開發目錄（2020年版）》（以下簡稱《目錄》）。這是我市首個“五新”重點產業領域人力資源開發目錄，旨在深入貫徹《中共北京市委 北京市人民政府關於加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高質量發展的若干意見》，充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用，加強“五新”產業人力資源開發。
《目錄》參考人力資源市場通用架構，以六項指標為“五新”重點產業領域人力資源需求畫像，涵蓋新一代信息技術、集成電路、醫藥健康、智能裝備製造、節能環保、軟件和信息服務、新能源智能汽車、新材料、人工智能、科技服務、商務服務11個產業大類，延伸形成36個人力資源開發子類、80個人力資源開發重點領域和190個人力資源開發代表崗位，並列出相應核心技能要求。
《目錄》的一大亮點和創新之處就是設置了人力資源開發評級指標，從供需狀況、培養難度、轉行就業難度對每個人力資源開發子類進行綜合評級，最多五顆星，星級越高，表示人力資源綜合緊缺程度越高，具有重點開發價值。36個人力資源開發子類中，評級為5星的有7個，分別是5G技術研發與應用，集成電路設計、製造與封裝，集成電路材料研發，芯片研發，智能檢測與裝配裝備製造，北斗衛星導航系統以及人工智能算法研發與應用。
《目錄》涉及的崗位數據、技能要求等信息均以市場數據調查為基礎，採用大數據技術系統分析，力求客觀準確反映“五新”重點產業人力資源供求關係和市場匹配情況，為市場主體、教育培訓機構和勞動者在求職招聘、教育培養、技能提升等方面提供宏觀指引，具有較強的市場應用價值及需求導向。重點回答了四個問題：
一是市場“需要什麼人”的問題。勞動者可將《目錄》作為就業創業的“機會清單”，有針對性地開展求職應聘、提升自身專業能力。用人單位可將《目錄》作為“選、育、留、用”人才的“操作清單”，創造更多高質量就業機會。人力資源服務機構可將《目錄》作為反映市場狀況的“需求清單”，加大吸引國內外優質要素聚集，提供專業高效服務，促進人力資源優化配置。
二是高等院校、職業院校等教育領域“需要培育什麼人”的問題。《目錄》客觀呈現了本市“五新”重點產業領域人力資源供給不足、供需結構性矛盾突出的問題。高等院校、職業院校等教育領域可參照《目錄》優化調整專業學科和課程設置，培養提升創新能力和實踐能力，加快人力資源供給側結構性改革，打造北京經濟社會高質量發展急需緊缺的專業型、複合型人才隊伍。
三是以政府、市場為主體的培訓機構“需要提供什麼培訓”的問題。《目錄》根據市場普遍認可的評價標準，列出“五新”重點產業人力資源需要掌握的核心技能要求。以政府、市場為主體的培訓機構可參照《目錄》調整開發培訓項目，助力勞動者技能提升。各培訓機構、高校、用人單位可參考《目錄》開展合作培訓、學術交流，深化“五新”重點產業產教融合、共同發展。
四是政府部門、社會組織等“需要加強什麼服務”的問題。《目錄》將為各級政府部門制定完善就業創業和人才服務政策提供參考，也可促進社會組織等提供更為精準的服務。市人力資源社會保障局已將《目錄》作為崗位篩選的參考依據，加大與本市獵頭引才資金獎勵政策的銜接力度；支持《目錄》涉及單位和職工開展職業技能培訓，並按政策規定給予補貼。
下一步，為更好發揮目錄引導作用，持續推動成果轉化應用，市人力資源社會保障局將建立定期發佈機制，堅持市場化、專業化、產業化方向，每年結合產業發展和市場需求動態調整發布。同時，還將集成各方資源，研究實施一批精準有效的配套政策和服務措施，進一步強化人力資源培育支持、培訓服務和保障機制，形成以市場為主導、以產業為引導、以成果轉化為目標，政府推動、多方合作的本市人力資源產業發展新格局。
