文 | 赵志疆
“我看到朋友圈有幼儿园在卖盒饭，教师的主业是教书育人，如今为了生存，被逼得从事起副业来，令人心酸！”近日，有读者向大河报·大河客户端记者如是说。
在记者的调查采访中，一些幼儿园举办者表示，他们并非只寄希望于“他救”，一些园所在尝试自救，但自救大多体现在经营副业上。“我们不愿坐以待毙，不怕辛苦，不想等救济，但就怕触犯了谁。”一位幼儿园负责人抹泪道。
“五一”过后，中小学将陆续开学。现在，幼儿园孩子的家长最关心的问题莫过于开学时间，不过，对于民办幼儿园来说，眼下最关心的问题不是“开学”，而是“开门”——在一份调查问卷统计中，近6成幼儿园负责人表示“已无法维持”。
最近一段时间，不少家长都对幼儿园开学感到纠结：一方面，盼着幼儿园早点开学；另一方面，又担心孩子在幼儿园是否能做好安全防护；更重要的问题是，已经预缴的学费应该怎么算？
对此，教育部治理教育乱收费工作领导小组办公室日前发布通知，明确要求“学费(保教费)不得跨学年或学期预收”。在此之后，不少地区纷纷制定了退费管理办法。关于“是否应该退费”的问题，家长们大可不必担心。
因为迟迟不能开学，民办幼儿园正在经历着前所未有的生存考验。不能营业就没有收入，房租、物业费、员工工资等刚性支出却不能免，在民办幼儿园“已无法维持”的困境中，集中退费很可能成为压垮骆驼的“最后一根稻草”。
因此，家长们此刻应该担心的问题不是“该不该退费”，而是“能不能退费”——如果还没等到“开学”，先等到“关门”，预缴的费用应该找谁去退？
在公办幼儿园数量无法满足公众需求的大背景中，民办幼儿园为保障学前教育作出了巨大贡献。2017年数据显示，河南省共有民办幼儿园16183所，占全省幼儿园总数的78.51%。显而易见，如果大量民办幼儿园陷入生存困境，势必会影响到学前教育的整体局面。
日前，河南省委、省政府发布《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》，其中定下的主要目标是，2020年全省学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。
以此来看，确保民办幼儿园渡过难关，不仅关乎家长和老师们的切身利益，而且关乎“毛入园率达到90%”的年度目标，有必要引起足够的重视。
民办幼儿园积极自救的努力值得肯定，不过，由此势必引发超范围经营等一系列问题。更重要的是，经营“副业”难免会影响“主业”，而“副业”能否拯救“主业”仍是一个未知数。
相比起“自救”，“他救”对于民办幼儿园显然更加重要。4月15日，教育部办公厅就各地做好疫情防控期间民办幼儿园扶持工作发出通知，明确要求：各地教育行政部门要充分借鉴好经验好做法，结合本地实际，主动协调发展改革、财政、人力资源社会保障、金融、税务等部门，统筹落实好国家出台的各项优惠政策，研究制定民办幼儿园阶段性扶持政策。
目前，一些地方已经积极行动起来。北京对符合条件的民办普惠性幼儿园，按照2020年1月的在园幼儿数，一次性将2020年1至6月的生均定额补助预拨，保持园所和教职工队伍稳定；广州对民办幼儿园的帮扶措施更加具体，包括租金减免或延期分期缴纳，减轻“五险一金”负担，降低税收或延期缴纳税款，提前下拨民办教师从教津贴、生均补助经费等。对照之下，希望能尽快看到帮扶民办幼儿园的“河南方案”。
除了具体的帮扶措施之外，还有一种方案值得一试——能否鼓励和帮助那些有意愿的非普惠性民办园转为普惠园，或者将民办幼儿园转为公办幼儿园？鼓励民办幼儿园转为普惠幼儿园或公办幼儿园，不仅意味着可以提供更加充足的经费保障，确保完成“毛入园率达到90%”的年度目标，而且有助于大大提高普惠性幼儿园的覆盖率。
在公办幼儿园长期供不应求的背景中，积极接收民办幼儿园既可以为其纾困解难，同时也能提高公办幼儿园的比例。这也不失为一种危中之机。
