評論|每一例菸草死亡都是本可避免的悲劇!

世衛組織《菸草控制框架公約》(WHO FCTC)是在世衛組織主導下談判達成的首部國際條約,2003年5月21日獲世界衛生大會通過,2005年2月27日生效。世衛組織《菸草控制框架公約》是為應對菸草全球流行而循證制定的條約,重申了“享受最高而能獲致之健康標準,為人人基本權利之一”。目前《公約》有包括中國在內的180個締約方;中國於2005年批准了該《公約》。締約方大會(COP)是《公約》理事機構,每2年召開一次會議。第7屆締約方大會2016年11月7-12日正在印度德里召開。

值此締約方召開之際,世衛組織總幹事陳馮富珍博士發表評論文章,呼籲:一定要終結菸草流行!

評論|每一例菸草死亡都是本可避免的悲劇!

菸草使用是心肺疾病和癌症等非傳染性疾病死亡的首位死因,每年造成約600萬人死亡。本週一,各國將聚會印度德里,出席第七屆世界衛生組織《菸草控制框架公約》締約方大會。此項條約激發了全球阻止菸草流行的行動。

《公約》已成為聯合國歷史上最被廣泛接受的條約之一。在我作為世界衛生組織掌門人期間讓我感到最自豪的成就之一,就是聯合全球行動,減少了菸草使用。我很高興的說,在《公約》獲得通過之後,全世界各國政府採取了切實行動,不僅減少了菸草使用,還挺身反對跨國菸草公司阻止全球工作進展的行為。

菸草使用的趨勢正在開始扭轉。在菸草巨鱷對低中收入國家數十年的營銷、菸草銷售量多年來穩步增加之後,菸草銷售量現在開始顯現下滑的跡象。各國正在制定更嚴格的法律減少對菸草製品的需求,這甚至在幾年前也難以想象;菸草公司在反對控煙措施的訴訟中也正在輸掉官司。

從烏拉圭到澳大利亞,無論大國還是小國,都採用了平裝和大幅圖形健康警示標識,挺身反對菸草企業。雖然菸草公司一直企圖威脅和欺凌各國,但各國政府用堅定的手段予以回擊,以保護公眾健康。

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然而,在取得上述明確進展的同時,菸草企業也明確無誤地表明,他們不會放棄其誘惑成千上萬新菸民、尤其是青少年使用其致死性產品的經營模式。

全球減少菸草使用的勢頭一定要保持下去,我們比以往任何時候都需要更果斷的決策。現在,各國應再接再厲,保護本國公民的健康。各國可以通過提高菸草製品稅、規定使用圖形警示標識、展開強有力的大眾傳媒宣傳活動、禁止菸草企業的廣告和營銷等,提高國民的健康水平,降低醫療費用,避免菸草企業讓下一代兒童染上煙癮。

菸草非法貿易帶來無人監管的廉價菸草製品,威脅著政府控煙工作的進展。我很高興地看到,各國政府正在加緊採取行動,成為新的消除菸草製品非法貿易國際條約的締約國。

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我們要組成全球衛生的同盟軍,共同努力奮鬥,保護人民免受菸草的危害。邁克爾·布隆伯格一直以來在菸草控制領域不懈努力,包括10多年來對低中收入國家提供支持。為此,我新近任命他為世衛組織全球非傳染性疾病大使。像他一樣的積極分子和其他許多菸草控制領軍人士,正在與世衛組織一道支持政府的控煙工作。

我還對在菸草標準包裝或“平裝”方面取得的進展感到鼓舞。這種方法由《公約》提出並由澳大利亞率先試點,而澳大利亞的吸菸率目前已降至有史以來最低水平。澳大利亞的初步證據顯示,平裝作為全面控制菸草手段的組成部分,降低了菸草製品的吸引力,加強了健康警示的效果,削弱了菸草包裝誤導公眾的能力。法國和英國已經開始實施菸草平裝法,新西蘭和匈牙利最近通過了立法,其他許多國家正在緊隨其後。

評論|每一例菸草死亡都是本可避免的悲劇!

我們取得了偉大的成績,但我們仍任重道遠。菸草使用仍是我們在全球衛生領域面臨的最艱難挑戰之一。

我呼籲正在印度出席會議的全球領導人抓住此次會議的契機,扭轉公共衛生的歷史進程,致力於回國後為全面履行世衛組織《框架公約》作出新的貢獻。為使大會更有成效,各國政府一定要認識到公眾健康與菸草企業利益之間存在固有衝突。政府代表團中完全不應有菸草企業的代表。

每一例菸草死亡都是本可避免的悲劇。我們的職責是逆轉其趨勢,讓此類死亡人數出現不可逆轉的下降。

歷史將證明,現在是菸草流行的轉折點。我們知道應該做什麼,我們也知道如何去做。我們要確保每個國家都取得進展,不讓一個國家落在後面。我們的作為決定著後代的未來。

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