根據中央和省關於深化國家監察體制改革試點工作的統一部署，我市已組建成立了市、縣（市、區）兩級監察委員會。市、縣（市、區）監察委員依照《中華人民共和國監察法》和有關法律規定履行監督、調查、處置職責，與紀委合署辦公，履行紀檢、監察兩項職責。為進一步暢通監督渠道，現將保山市市、縣（市、區）紀檢監察機關受理信訪舉報的範圍、方式等有關事項通告如下：
一、監督對象
（一）紀檢監督對象：全市各級黨組織、黨員。
（二）監察對象：全市行使公權力的公職人員。
1．中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；
3．國有企業管理人員；
4．公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；
5．基層群眾性自治組織中從事管理的人員；
6．其他依法履行公職的人員。
二、受理事項
（一）對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。
“違反政治紀律”主要是指公開發表危害黨的言論；參加反對黨和政府的活動或組織；在黨內搞團團夥夥；妨礙黨和國家方針政策實施；對抗組織審查；組織參加迷信活動等行為。“違反組織紀律”主要是指違反民主集中制原則；不按要求請示報告有關事項；侵犯黨員權利；在投票和選舉中搞非組織活動；違反幹部選拔任用規定等行為。“違反廉潔紀律”主要是指縱容、默許親屬和身邊工作人員違規謀利；違規收受禮品、禮金、消費卡和接受宴請、旅遊等；違規操辦婚喪喜慶事宜；違規從事營利性活動；違規參與公款宴請和消費；公款旅遊；違反公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房管理規定等行為。“違反群眾紀律”主要是指違規扣留、收繳群眾款物或處罰群眾；在管理、服務中違規收費；在工作中刁難群眾、吃拿卡要；在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平等行為。“違反工作紀律”主要是指主體責任落實不力；違規干預和插手建設工程、政府採購、房地產、礦產資源開發、國企經營活動、集體三資使用等市場經濟活動；違規干預和插手司法、執紀執法活動；違反考試錄用工作規定；洩露、擴散、竊取、私存黨的秘密等行為。“違反生活紀律”主要是指生活奢靡；與他人發生不正當性關係；違背社會公序良俗等行為。
（二）對監察對象（監察法規定的六類公職人員，下同）不依法履職，違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定，涉嫌貪汙賄賂、濫用職權、翫忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪行為的檢舉控告。
“貪汙賄賂”主要是指貪汙、挪用、私分公共財物以及行賄受賄等破壞公權力行使廉潔性等行為；“濫用職權”主要是指超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失等行為；“翫忽職守”主要是指公職人員嚴重不負責任，不履行或者不認真、不正確履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失等行為；“徇私舞弊”主要是指為了私利而用欺騙、包庇等方式從事違法活動等行為；“權力尋租”主要是指利用手中的公權力，違反或者規避法律法規，謀取或者維護私利等行為；“利益輸送”主要是指利用職權或者職務影響，以違反或者規避法律法規的手段，將公共財產等利益不正當授受給有關組織、個人等行為；“浪費國家資財”主要是指公職人員違反規定，揮霍公款，鋪張浪費等行為。
（三）黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關所作的其他處理不服，提出的申訴。
（四）監察對象對監察機關涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調查人及其近親屬對監察機關及其工作人員違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行為，提出的申訴。
（五）對原行政監察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限，提出的申訴。
（六）對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。
對已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決的投訴請求事項，以及屬於政府相關職能部門歸口管理的信訪事項，紀檢監察機關不予受理，如：民事糾紛、刑事案件、行政訴訟、勞動保障、徵地拆遷、醫療糾紛、環境保護問題等。以上信訪事項請到司法機關、仲裁機構或社會保障、國土資源、環境保護等職能部門反映情況。
三、受理範圍
紀檢監察機關按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”“誰主管、誰負責”的原則受理信訪舉報。請按照被反映人的級別和屬地，向相應紀檢監察機關舉報，不要多頭舉報、越級舉報。
（一）市紀委監委受理：對市委管理的縣處級幹部，縣（市、區）紀委副書記、常委，縣（市、區）監委副主任、委員等有關問題的舉報；對市委工作部門，縣（市、區）黨委、紀委，市委批准設立的黨組（黨委、黨工委）等黨組織有關問題的舉報；對市直屬機關、企事業單位中監察對象有關問題的舉報。
（二）縣（市、區）紀委監委受理：對縣（市、區）黨委管理的鄉科級幹部有關問題的舉報；對縣（市、區）黨委工作部門，鄉（鎮、街道）黨委、紀委，縣（市、區）黨委批准設立的黨組（黨委、黨工委）等黨組織有關問題的舉報；對縣（市、區）直屬機關、企事業單位，縣（市、區）所管轄鄉（鎮、街道）及以下監察對象有關問題的舉報。
（三）園區紀工委受理：對園區黨工委管理的鄉科級幹部有關問題的舉報；對園區黨工委工作部門，鄉（鎮、街道）黨委、紀委，園區黨工委批准設立的黨組織等有關問題的舉報；對園區黨工委管理的黨組織、黨員有關問題的舉報。
（四）鄉（鎮、街道）紀委受理：對鄉（鎮、街道）黨委管理的黨員幹部及下轄的黨組織、黨員有關問題的舉報。
四、舉報渠道及方式
（一）保山市紀委監委
來信地址：雲南省保山市隆陽區九龍街道如意巷59號保山市紀委監委信訪室，郵編（678000）；
來訪地址：雲南省保山市隆陽區九龍街道如意巷59號保山市紀委監委來訪接待室；
舉報電話:直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-2160770保山市紀委監委舉報受理電話。
（二）五縣（市、區）紀委監委
1．隆陽區紀委監委
來信地址：雲南省保山市隆陽區永昌街道學府路20號隆陽區紀委監委信訪室，郵編（678000）；
來訪地址：雲南省保山市隆陽區永昌街道學府路20號隆陽區紀委監委來訪接待室；
舉報電話：直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-2134492隆陽區紀委監委舉報受理電話。
２．施甸縣紀委監委
來信地址：雲南省保山市施甸縣甸陽鎮文武社區居委會甸陽東路012號附178號施甸縣紀委監委信訪室，郵編（678200）；
來訪地址：雲南省保山市施甸縣甸陽鎮文武社區居委會甸陽東路012號附178號施甸縣紀委監委來訪接待室；
舉報電話：直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-8127070施甸縣紀委監委舉報受理電話。
３．騰衝市紀委監委
來信地址：雲南省保山市騰衝市騰越鎮下綺羅社區觀苑小區199號騰衝市紀委監委信訪室，郵編（679100）；
來訪地址：雲南省保山市騰衝市騰越鎮下綺羅社區觀苑小區199號騰衝市紀委監委來訪接待室；
舉報電話：直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-5136714騰衝市紀委監委舉報受理電話。
4．龍陵縣紀委監委
來信地址：雲南省保山市龍陵縣城熱泉路中段龍陵縣紀委監委信訪室，郵編（678300）；
來訪地址：雲南省保山市龍陵縣城熱泉路中段龍陵縣紀委監委來訪接待室；
舉報電話：直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-6128855龍陵縣紀委監委舉報受理電話。
５．昌寧縣紀委監委
來信地址：雲南省保山市昌寧縣田園鎮龍井社區南門街8號昌寧縣紀委監委信訪室，郵編（678100）；
來訪地址：雲南省保山市昌寧縣田園鎮龍井社區南門街8號昌寧縣紀委監委來訪接待室；
舉報電話：直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-7131697昌寧縣紀委監委舉報受理電話。
（三）各園區紀工委
1．保山工貿園區紀工委
來信地址：雲南省保山市隆陽區青堡路南段保山國際數據服務產業園服務用房320號保山工貿園區紀工委，郵編（678013）;
來訪地址：雲南省保山市隆陽區青堡路南段保山國際數據服務產業園服務用房320號保山工貿園區紀工委；
舉報電話：直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-2123238保山工貿園區紀工委舉報受理電話。
2．市水長工業園區紀工委
來信地址：雲南省保山市施甸縣水長鄉七〇七集鎮勝利路58號，保山市水長工業園區紀工委，郵編（678204）；
來訪地址：雲南省保山市施甸縣水長鄉七〇七集鎮勝利路58號市水長工業園區紀工委;
舉報電話：直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-8884960市水長工業園區紀工委舉報受理電話。
3．高黎貢山旅遊度假區紀工委
來信地址：雲南省保山市隆陽區潞江鎮小平田，高黎貢山旅遊度假區紀工委，郵編（678025）；
來訪地址：雲南省保山市隆陽區潞江壩小平田潞江鎮政府內高黎貢山旅遊度假區紀工委;
舉報電話：直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-2810129高黎貢山旅遊度假區紀工委舉報受理電話。
4．騰衝邊境經濟合作區紀工委
來信地址：雲南省保山市騰衝市石頭山工業園區園興路10號騰衝邊境經濟合作區紀工委，郵編（679100）;
來訪地址：雲南省保山市騰衝市石頭山工業園區園興路10號騰衝邊境經濟合作區紀工委;
舉報電話：直接撥打紀檢監察機關統一的12388舉報受理電話，根據提示音進行舉報，或撥打0875-5146009騰衝邊境經濟合作區紀工委舉報受理電話。
（五）若向保山市紀委監委派駐（出）機構、市直單位紀委舉報，可撥打“114號碼百事通”諮詢對應的派駐（出）機構、市直單位紀委舉報電話，若需當面舉報，請致電對應的派駐（出）機構或市直單位紀委諮詢其辦公地址；若向鄉（鎮、街道）和各縣（市、區）派駐（出）機構、縣（市、區）直單位等基層紀委舉報，可向其所在縣（市、區）紀委監委信訪舉報部門或撥打“114號碼百事通”諮詢其舉報電話、辦公地址。
五、注意事項
（一）反映中央及省屬駐保單位領導人員問題請向其上級管理單位舉報，反映中央及省屬駐保單位工作人員問題請向其工作單位舉報。
（二）舉報人可通過來信、來電、來訪和登錄各級紀檢監察機關網站相應舉報窗口進行網絡舉報等方式反映問題。來訪需持本人有效身份證件到相應紀檢監察機關信訪舉報部門反映。
（三）反映問題應明確被反映人信息（姓名、單位、地區、職務等），準確反映問題（違紀違法行為發生的時間、地點，違紀違法事項、主要證據、涉及人員、涉及違紀違法金額等），詳細提供證據材料、照片或錄音視頻等附件信息。若實名舉報需註明舉報人信息（姓名、身份證號、單位或家庭地址、聯繫方式）等。
（四）紀檢監察機關提倡和鼓勵實名舉報。對確認是實名舉報（提供真實姓名或名稱、身份證號、工作單位、住址和聯繫方式）的問題，優先受理、優先辦理、優先反饋辦理結果。
（五）根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》《中華人民共和國監察法》有關規定，檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中必須對所檢舉、控告、申訴的事實的真實性負責。接受調查、詢問時，應如實提供情況和證據。如有誣告陷害、製造假證行為，必須承擔紀律和法律責任。
特此通告。
中共保山市紀律檢查委員會 保山市監察委員會
2018年4月28日
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