官方媒體為何要挑“最不能惹的女人”?

一個有批判精神的鬥士,被利益贖買後,搖身變成了御用的喉舌。這樣的人格逆轉,在各個領域都不乏例子。

官方的中國證券報,在4月12日綜述獨立董事的文章中,罕見地點名了“業界良知”劉姝威。劉與胡舒立、董明珠被稱為中國三個最不能惹的女人。

2001年,中國證監會頒佈《關於上市公司建立獨立董事制度的指導意見》,標誌著獨董制度的正式推行。也是2001年,中央財經大學研究員劉姝威將一篇《應立即停止對藍田股份發放貸款》的600字短文發表在了《金融內參》上,最終擊碎了“藍田神話”。劉姝威憑此,當選“CCTV2002經濟年度人物”。

中國的獨董制度在起步之初就引發了業內對於“花瓶獨董”的思考。作為“沉默的大多數”,即便出現過獨董唱“對臺戲”甚至提議罷免董事長的舉動,甚至2004年還被稱作“獨董維權年”。但大多數時間,大多數獨董沉默著。

“花瓶獨董”的直接原因還在於A股上市公司的股權結構。獨董制度在英美等國家運行良好的前提是高度分散的股權結構,而A股上市公司則普遍一股獨大,控股股東控制董事會,獨董又從董事會產生,還從上市公司領取薪酬,“花瓶獨董”成為必然。

獨董制度飽受詬病,不僅在於“花瓶”,還在於他們身兼多職,根本忙不過來,所以對公司業務難以盡心盡責,成了一個賺外快的名人。

2002年的劉姝威肯定沒想到,在國內獨董制度即將迎來成人禮之際,作為萬科獨董的她,因為炮轟寶能而引發一輪業內對於獨董制度的大討論,進而惹火燒身。

4月8日凌晨,劉姝威發表的《寶能的“顏色革命”》激起千層浪。文章稱寶能用空手套白狼得來的錢,損害國家實體經濟,建議國家監察委、銀行保險監督管理委員會、證監會依法嚴肅處理。

在“花瓶獨董”普遍沉默的背景下,劉姝威作為萬科獨董,勇於炮轟大股東寶能似乎值得人們擊節叫好。《關於上市公司建立獨立董事制度的指導意見》也指出,獨董要“維護公司整體利益,尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。”

“但問題是,考慮到萬科大股東之間,以及大股東和管理層之間錯綜複雜的關係,很難讓人們相信每年從萬科領取60萬元薪酬的劉姝威維護的是中小股東的利益。”中國證券報在文章中話鋒一轉這樣說。

學者宋清輝批評說:劉姝威文章有些意氣用事,有證據應該去相關部門舉報,而不應該只想著通過媒體公開抨擊股東。當代獨董制度的核心是在於“獨立性”,必須確保獨立董事與上市公司無任何利益關係。否則,獨立董事也就沒有存在的必要性,可以取消了。劉姝威教授一邊拿著萬科的高額獨董年薪,一邊建議嚴懲寶能,談何獨立性。若劉姝威教授僅僅是高校的一名學者,我還相信她說話的分量。她現在是萬科的獨立董事,身份性質變了,言論方向可能就會跟著變化。總而言之,劉姝威教授的萬科獨董身份,是她炮轟寶能的最大“硬傷”,她可能維護的只是一部分股東的利益,而不是全體投資者的利益。

拿不拿錢、從哪拿錢,成了衡量獨立性的重要標準。吃人嘴短拿人手短,有時看獨董獨不獨立,不是看他們嘴裡說了什麼,而是看他們嘴裡吃了什麼。

在2018年全國兩會期間,人大代表車捷提交了《關於完善上市公司獨立董事制度的建議》:建議證監會牽頭成立獨立董事基金,支付獨董薪酬。

車捷認為,獨立董事制度在設立之初是為了遏制大股東操縱下的內部控制、增強董事會的獨立性,以及完善內部治理監督機制。但是,實踐中的獨立董事多為上市公司控股股東提名產生,其薪酬由上市公司發放,獨立董事與上市公司及其控股股東之間必然產生利益關係,該種利益關係使得獨立董事難以“獨立”地代表全體股東特別是中小股東的利益對大股東及管理層進行監督。

他建議,設立中國獨立董事基金會;設立中國獨立董事庫,優化選任程序;完善獨立董事的監管制度。

對於獨立董事的薪酬擬定,車捷認為應由中國證監會牽頭,各地證監局具體履行職責配合當地物價、勞動部門,綜合考慮區域經濟發展水平、消費水平、收入水平、上市公司所屬行業、上市公司的體量大小以及獨立董事的專業性等因素,制定能夠體現獨立董事價值又不“一刀切”的獨立董事薪酬制度。

上市公司應根據獨立董事薪酬制度並結合自身情況確定獨立董事薪酬,經股東大會批准後報當地證監局備案。如證監局認為上市公司實施的獨立董事薪酬不符合獨立董事薪酬制度的,證監局有權要求上市公司予以糾正。

中國獨立董事基金會根據上市公司在證監局的薪酬備案情況,向獨立董事發放獨立董事薪酬,上市公司不得干涉。對於除獨立董事履行職責需要中國獨立董事基金會先行墊付的其他費用,上市公司應根據獨立董事的履職情況實報實銷,不得延誤。


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