成都武侯區擴大對外開放 加速發力新經濟

作為南絲綢之路起點、北絲綢之路重要貨源地,成都在“一帶一路”建設中地位特殊。以建設全面體現新發展理念的城市為發展目標的成都,正在加快建設西部對外交往中心。6月2日,成都對外開放大會之後,成都開啟新一輪對外開放,指向更為明確,發展更高層次開放型經濟,推動形成全面開放新格局。作為中心城區之一,武侯區大力發展開放型經濟,不斷釋放改革紅利,著力激發城市發展競爭活力,切實拓寬“開放之路”,打造對外開放新高地。

11月14日,來自16+1組織相關機構、國際和地區組織代表、新經濟領域專家、企業領袖、國際商協會、中東歐國家駐華大使館等新經濟領域的大咖出現在武侯區京東(成都)客服中心、女鞋之都,以及天府芙蓉園內,調研考察武侯的營商環境。

成都武侯區擴大對外開放 加速發力新經濟

這些人齊聚武侯並未偶然,11月15日,第八屆成都數字娛樂文化周在武侯區盛大開幕,這次大會,賓朋滿座,“大咖”雲集,吸引了來自全世界的目光。以“數字新經濟,展望新武侯”為主題,本屆數字娛樂周首次設立主賓國,通過波羅的海三國的代言加強武侯文化與中東歐文化交流;同時,進行武侯區新經濟發展推介、武侯區招商推薦和區域國際文化交流,通過加強武侯文化與中東歐文化交流,打造成都數字娛樂活動國際品牌。聚焦世界眼光,搭乘著對外開放大機遇,武侯區正向世界展現它的新經濟魅力。

作為本屆成都數字娛樂文化周主題,以數字經濟為代表的六大新經濟形態正是武侯區發展的重要方向。黨的十九大報告指出,要“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”,“貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系”。去年11月,成都市召開新經濟發展大會,為新經濟發展勾勒出一幅具體藍圖:未來,成都將重點發展數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、流量經濟、共享經濟六大新經濟形態,構建具有成都特色的新經濟產業體系。

加速擁抱新經濟,武侯區正式印發《關於營造新生態發展新經濟培育新動能的意見》,《意見》的出臺,標誌著武侯將在新經濟領域多舉措發力,培育催生新的經濟增長點,奮力促進產業轉型、消費升級和民生改善,力爭到2022年, 成為全市新經濟發展典範區、全省新經濟發展引領區、全國中心城區新經濟發展示範區,建成具有國際影響力的新經濟高地。

聚焦六大領域 構建新經濟產業體系

“成都高舉發展新經濟的大旗,我們堅信成都必將迎來新一輪的發展熱潮。”武侯區經科局相關負責人表示,武侯也將聚焦創意經濟、數字經濟、智能經濟、流量經濟形成新經濟優勢領域,提升發展共享經濟、綠色經濟做優新經濟品質,打造“1+3+2”的新經濟產業體系。

其中,創意經濟聚焦三國文化、芙蓉文化、南絲路文化等,以武侯創意IP打造為主線,搶佔價值鏈高端,重點發展音樂影視、數字娛樂、創意設計、創意體驗等產業,協同發展文學創作、動漫製作等產業。數字經濟著力數字經濟技術基礎、軟件服務、硬件製造三大領域,重點發展5G、大數據、雲計算、物聯網、軟件信息服務等產業,協同發展IPV6、數字終端、網絡信息安全等產業。智能經濟圍繞智能技術、智能服務、智能產品三大方向,重點發展智能醫療、智慧健康管理、智能硬件等產業,協同發展無人系統、智慧交通等產業。流量經濟以發展新型平臺為支撐,加速人才、資金、技術、信息等要素資源的流動聚合,實現平臺引領下流量經濟創新、集群發展,重點瞄準新興金融、總部經濟、新型電商、新零售等業態,協同推進信息諮詢、檢驗檢測、電子交易市場等業態發展。共享經濟重點推動科創資源共享、辦公資源共享、健康醫療資源共享發展,協同發展交通運輸、房屋居住、家居家政等資源共享。綠色經濟聚焦經濟、社會、生態協調發展,重點關注綠色能源、綠色生活領域,協同發展分佈式能源等綠色產業。

實施四大工程 構建新經濟特色應用場景

發展新經濟已是大勢所趨,新經濟都有哪些具體實現路徑?城市應如何因地制宜地發展新經濟?武侯區結合區域實際,提出實施四大工程,積極構建與武侯新經濟形態高度契合的多元化應用場景,推動新技術、新組織、新產業、新業態、新模式落地發展。

智慧城市建設工程,主要是運用人工智能、大數據、雲計算、物聯網等新技術完善信息網絡基礎設施,搭建“智慧武侯”信息平臺建設,實現教育、衛生、環保、社區生活等服務智慧化。

健康醫療示範工程,是以城市居民健康服務升級為導向,以“環華西國際智慧醫谷”為核心,建設高端健康醫療產業集群,加速形成產業鏈,打造西部地區健康醫療服務核心區。

消費提檔升級工程,推動大數據、人工智能、互聯網等技術在傳統商貿領域的應用,賦能傳統業態,提升傳統商貿能級。發展定製化消費服務、增強消費購物智能體驗、優化升級商業空間。

“3區+1帶”空間格局 推動全域新經濟發展

根據《意見》,結合“繁榮東區、活力中區、生態西區”空間格局,武侯區將構建“3區+1帶”新經濟發展空間格局,推動全域新經濟發展。

在人民南路文創金融集聚區發展創意經濟、智能經濟、流量經濟。創意經濟圍繞三國蜀漢城、成都音樂坊等重點項目,重點發展音樂影視、數字娛樂、創意設計、創意體驗等產業。智能經濟以“環華西國際智慧醫谷”為依託,重點發展智能醫療、智慧健康管理等產業。流量經濟沿人民南路主軸線,以現代金融為主導,重點發展新興金融、總部經濟等業態,推動人才流、資金流、技術流、信息流等要素資源高速流轉。

在紅牌樓現代商務商貿集聚區發展流量經濟、共享經濟。流量經濟依託紅牌樓商圈商務商貿集聚的優勢,重點發展定製家居和新零售產業。共享經濟依託紅星美凱龍等樓宇資源,推動辦公資源共享發展。

在武侯新城電子商務集聚區發展流量經濟、數字經濟。流量經濟依託京東等電子商務總部企業,重點發展以跨境電商、垂直電商為主的新型電商產業。數字經濟依託健康醫療大數據標準體系應用示範區建設,推動醫療領域大數據應用發展。

在環城生態旅遊帶發展創意經濟、綠色經濟。創意經濟以水韻天府、天府芙蓉園、濃園國際藝術村等特色文化創意項目為依託,重點發展創意體驗產業。綠色經濟以環城生態區為核心,重點發展都市休閒旅遊產業。

引培新型主體 積蓄爆發成長動力

為了更好地發展新經濟,武侯區將根據企業不同成長階段進行梯度培育,通過量身打造“青苗計劃”、“瞪羚計劃”、“獨角獸計劃”,努力培育本土獨角獸企業,幫助企業快速發展壯大。

傾力扶植新經濟初創企業,制定實施“青苗計劃”。根據企業成長動態數據,每年篩選一批經濟業態新、科技含量高、創新能力強、增長速度快的初創企業進行重點培育,聘請國內外知名諮詢機構為其制定成長路線圖,輔導企業編制發展與規劃。

全力培育瞪羚企業,制定實施“瞪羚計劃”。從營業收入、複合增長率、創新能力、發展潛力四個維度篩選認定瞪羚企業。建立“武侯瞪羚”政策支持體系。設立“武侯區瞪羚企業培育專項資金”,鼓勵企業申報入選“武侯瞪羚企業動態數據庫”,對入選的瞪羚企業給予人才、資金、技術、諮詢等專業化、特色化服務,培育形成一批擁有自主知識產權的高成長性企業,形成武侯區產業快速發展的後備力量。

精準引培獨角獸企業,制定實施“獨角獸計劃”。從高成長瞪羚企業中篩選一批成長速度快的潛在獨角獸企業,實行“一企一策”專項扶持政策,按照企業發展戰略和需求,採取創新管理服務、提供應用場景、集聚要素資源等支持措施對企業進行扶持,助推誕生一批呈指數級增長的本土獨角獸企業。依託獨角獸專業研究機構資源,重點關注京東金融等契合武侯區主導產業領域的獨角獸企業,大力引進領軍型、平臺型、創新型獨角獸企業以業務拆分的形式,將其衍生業務領域落地武侯,並推動其發展成為武侯區獨角獸企業。

核心要素聚集 打造一流營商環境

哪裡土壤肥沃、氣候適宜,哪裡就會孕育新經濟之芽、盛開新經濟之花、結出新經濟之果。

圍繞人才、技術、資金、數據等新經濟核心要素,武侯區將發力新經濟資源要素網絡供給體系建設,為新經濟發展提供有力支撐。人才方面,武侯區出臺了“諸葛人才”系列政策,分別引育高層次人才、中青年高級人才、青年基礎人才;技術方面,依託該區域內川大、中科院成都分院等知名高校院所,全面推進校院企協同創新,推動更多科技成果就地轉化;資金方面,依託人民南路文創金融集聚區金融機構高度市場化集聚的基礎優勢,支持各類國有和股份制商業銀行在武侯區設立科技支行、社區銀行等創新型分支機構,支持金融機構開發知識產權抵押貸款、股權質押貸款等信貸產品,為初創企業提供資金支持的同時,通過融資擔保、信用保險等方式分散新經濟初創企業成長風險。

除了要素供給,還要為新經濟人才和企業提供一流的發展環境。一方面優化政府管理機制、靈活市場準入管理、推行包容審慎監管制度,創造寬鬆營商環境;另一方面尊重企業家社會貢獻和社會地位、強化企業家誠信意識、弘揚企業家精神。

在營造活躍創新氛圍方面,以磨子橋品牌為統領,持續開展“磨子橋新經濟論壇”、“磨客·隆中對”等系列活動,為新經濟企業搭建投融資對接、溝通交流、融合發展的平臺,擴大“磨子橋”主題活動影響力。加強新經濟文化宣傳。全方位加強“磨子橋”品牌宣傳,開展武侯區新經濟領軍企業、創新產品、優秀人物等年度評選活動,營造有利於新經濟發展的環境和氛圍。

同時,打造舒適生活配套,優化購物、娛樂、運動、教育、就醫等配套服務設施,全面提升生活服務環境。


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