據媒體近日報道，山西轉型綜合改革示範區除建設用地審批外，所有審批事項全部集中到行政審批局辦理，由原來的15個部門蓋26顆公章減為1顆審批專用章。據瞭解，在實現審批“一顆章”的同時，山西綜改區還實現了“一個大廳管服務、一支隊伍管執法、一個規劃管全局”，通過一系列具體舉措為簡化審批提質提效。
自行政審批制度改革以來，以多個“一”進行自我要求，已經成為多地探索提高效率、便民利民的共同路徑——有的打造了“進一個門、跑一次腿、辦所有事”的行政審批模式；有的實現了“一號申請、一窗受理、一網通辦”的“互聯網+政務服務”；還有一些從幹部工作作風入手，提出了“一線辦公、一線服務、一線解決問題”。
2018年政府工作報告提出了深化“放管服”改革，要求進一步壓縮項目審批時間。審批“一顆章”，正是簡政放權、放管結合、優化服務的一種表現。但是，在深化行政審批制度改革中，少部分地方或單位仍存在一些問題。比如，有的部門要求提交材料多、審批時限長、收費名目多等問題沒有得到根治；有的地方簡政放權“含金量”低，僅把原審批機關集中在一起辦公就當作改革了；有的網上審批流於形式，電子政務只是起到了簡單申請和輔助審批功能……究其原因，一方面與相關配套措施跟不上改革步伐有關；另一方面，少數黨員幹部存在的簡單化思維、懶政惰政慣性，也影響了簡化審批的實效。
實現審批“一顆章”，是一個好的開始。如何把“一顆章”用好，提高審批的質量，還需要各級各部門在深化改革中深入思考。與此同時，行政審批項目往往涉及很強的專業性問題，相關工作人員也要時常更新自身知識儲備，不斷提升業務能力，才能適應新一輪行政審批制度改革的需要。
有一個故事：集市上兩個攤都賣菜刀，一邊喇叭喊得歡實，“誰下廚房誰受累，買了不受菜刀罪”；另一邊卻是個啞巴，拿出片白鐵皮，一刀刀剁下去，鐵皮成鐵絲，結果自然是啞巴的菜刀賣得快。簡政放權、轉變職能的成效，要靠市場主體活力是否被激活、服務群眾的“最後一公里”能否被縮短等來決定。這就要求，行政審批制度改革不能“一”改了之，在簡政放權的同時，更要重質求效，把每個“一”做實做真。（翟濯）
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