随着城市的崛起，追去一城独大是目前城市的趋势，但对于整个省的城市而言绝对不是最好的发展趋势，江苏就是中国城市发展最均衡的省份了，作为中国第二经济大省，中国经济的风向标和晴雨表，比广东经济具有代表性。
与广东经济以对外贸易为主不同，江苏是真正的制造业大省，制造业产值占全国的30%以上，苏州、南京、无锡、南通、徐州、常州均是中国的工业重镇，江苏13个地级市，名义增速均达12%以上，这在全国是独一无二的，令人极其震撼，就发展的均衡性来说全国第一，而其中引人瞩目的是南京，作为省会城市。
南京被定位为长三角城市群中唯一的特大城市，地位仅次于超大城市上海，但是经济总量却被苏州遥遥领先，人口规模也不及苏杭，所以南京更需要扩张城市发展范围，而最有可能合并的就是镇江市了，镇江是中国江苏省的地级市，位于江苏省西南部，中国东部沿海，江苏南部，民国时期为江苏省省会，如今是长江三角洲北翼中心，南京都市圈核心城市。
由于长江和京杭大运河在此交汇，素有天下第一江山之美誉，南京、镇江自古地缘相近、人缘相亲、文化相通、发展相关，地处长三角西翼的重要节点区域，区位优势明显，正处于长三角一体化，江苏长江经济带，江苏沿海地区开发等多个战略的交汇点上，目前南京镇江之间高铁、长途、公交等已经实现了公交化发车，并且三市交通卡等城市配套设施也已部分共享发展。
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