難以被民企取代,標普授予甘肅公航旅擬發行優先無抵押債BBB-評級

難以被民企取代,標普授予甘肅公航旅擬發行優先無抵押債BBB-評級

7月5日,標普全球評級宣佈,授予甘肅省公路航空旅遊投資集團有限公司(甘肅公航旅;BBB-/穩定/--)擬發行的優先無抵押美元債券長期債項評級“BBB-”。該債項評級仍有待標普審閱最終發行文件後確認。發行人計劃將發債所籌淨資金用作一般公司用途、再融資及國內業務發展。

標普認為,作為一家重要的非營利性公共服務提供商,甘肅公航旅的地位難以被民營企業所取代。該公司為甘肅省政府全資持有,是甘肅省政府最重要的、負責省內高速公路開發的融資、建設和經營平臺。其同時也是甘肅省規模最大的國有企業,具有非常高的重要性。

擬發行債券的債項評級與甘肅公航旅的主體信用評級相同,原因在於標普預計,儘管該公司的有抵質押債務在總債務中的佔比高於可能觸發標普向下調整評級的臨界水平50%,但在違約情況發生時,優先無抵押債務持有人獲得追償的可能性不會落後於有抵押債務持有人。截至2017年12月31日,該公司的有抵質押債務合計達1,300億元人民幣,其中絕大部分是以甘肅省內政府收費公路道路收費權為質押資產的國有銀行貸款。

在做出債項評級時標普還考慮了甘肅公航旅的獨特性。標普認為,由於該公司是甘肅省政府收費公路的唯一經營者,因此政府幹預將對該公司的優先無抵押債務構成利好。政府收費公路相關收入和支出是甘肅省政府財政預算的主要組成部分。政府也積極參與到日常道路費用收繳和分配活動中。標普還將甘肅公航旅較大比重的有抵質押貸款視為政府的或有負債。


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