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話不多說，首先看看他們兩個人的簡介，田福堂是雙水村村支部書記，田潤葉、田潤生的父親，是個文化不高，沒有高層次的人生觀與世界觀，以自我為中心，追求蠅頭小利的小官。
書中田福堂通過各種活動，機緣，野心，交際等手段，掌握最基層但又很實在的權力，並發展成為村霸，是頗有點野心的農民代表。
田福軍是一個領導幹部，出生於1930年，陝西省黃原地區原西縣石圪節公社雙水村人。在小說的開頭，田福軍出場時是原西縣革委會副主任；到小說的最後，田福軍已成為陝西省委副書記。
田福軍為人正直，胸懷寬廣，對別人的舊過很釋懷，並且有才幹，好學，知識淵博。他是一個很有愛心的人。他為政的措施裡基本都貫徹著仁民愛民的精神。
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他一個人不辭勞苦、徒步深入偏遠的山區走訪民情，看到餓暈了的村民就馬上命令村長搬來儲備糧，甚至不惜違反上級的規定，大有古代的賢官在災年違背皇命開倉放糧的精神，最後官至陝西省委副書記兼西安市市委書記。
對於這兩個人，首先我們來談談田福堂，這個人是舊社會出聲的，曾經和孫玉厚老漢一同給地主扛活，到新中國解放之後，有了自己的土地，而後經過奮鬥，有了自己在雙水村的地位。
可以說田福堂本身還是有能力的，而在文中，讀者最為關注的則是他對於孫少安與潤葉姐的事情，當然，最後的結局我們都知道，在這個過程中，其實我們不能僅僅看到孫少安的一面，還要看到田福堂的一面。
他的女兒和孫少安談戀愛這件事，從他心底來說，他是萬般不情願的，他寧可女兒不找對象，也不希望有工作的女兒嫁個泥腿子。於是他採取到公社要求彙報，讓公社下來測量豬飼料地的辦法，讓孫少安被公社批鬥了一番。
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這件事自始至終都是田福堂的謀劃，但是，他一點面也沒露面，所有的環節都是公社出面做的，似乎和他一點關係都沒有。這證明了他挺有智慧的，同時也證明了他不是一個光明磊落的人。
其實他也是非常愛兒女的，對於潤葉，他希望她過上好日子，對於兒子，同樣這樣，田福堂是有著發自天性的真摯而又深刻的愛的。
在書中，路遙這樣寫道：“但強人終究是強人。田福堂並不因為自己身體的垮掉，就想連累他的兒女，不，他就是掙死在山裡，也不能把潤生叫回來種莊稼。
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娃娃正學開車，他不能耽誤兒子的前程。另外，他也從不把他的病情告訴女兒。女兒有女兒的難腸事，不要再給她增加煩惱。每次給潤葉回信的時候，他都說他一切都好著哩。他永遠熱愛和心疼自己的兒女，願意他們一輩子活得暢快。他就是死，也要悄悄到一邊去死，而不要讓娃娃們為他牽腸掛肚……”
而對於田福軍，說實話，這也正是那個時代共產黨人的真實寫照，剛正不阿，將農民的利益放在心上，而後遇到改革開放，機遇加身，不過似乎作者對於這個人比較優待。
在書中，可以看出田福軍的仕途之路，並不太順，處處受到壓制，然而最終卻平步青雲，縣副書記做到，省會書記省副書記，這還有一步就進政治局了，（各省委書記均為政治局委員）。
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對於這一點，當然是小說的虛構了，而且看得出田福軍對於田曉霞與少平的事情也是知曉的，從後來的態度來看，似乎也不太反對，但作者還是將曉霞寫死了。
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