提示1：安康高新区2010年4月挂牌成立，规划控制预留面积67平方公里，辖30个行政村，规划人口25万。2015年9月经国务院批准升级国家高新区，是全国14个连片特困地区和秦巴山区唯一的国家高新区。
提示2：近年来，安康高新区主要经济指标增速持续保持30%以上，综合实力和辐射带动力不断增强，在2016年首次参加国家高新区评价综合排名中，位列全国147个国家高新区第80位，2017年前进至第73位，成为安康追赶超越靓丽的名片！
“西安后花园” “丝路桥头堡”——安康高新区发展的8组关键词
安康地处秦巴腹地，汉水之滨，被誉为“西安后花园”，是国家实施西部大开发战略的“桥头堡”。安康是南水北调中线工程的核心水源区，生态资源优良。安康是中国包柳铁路和沪汉蓉大通道的十字中心，是一条连接华中、西南的交通要道。高速公路网是联络中国中原和西南地区的交通大动脉。随着西康高速、西康铁路（双线）全线贯通，安康全面融入西安2小时经济圈。
安康还是中国最大的富硒区，被誉为“中国硒谷”。安康居巴蜀文化、荆楚文化、秦陇文化和中原文化的接壤处，特殊的地域赋予了安康极具个性的奇丽文化的同时，又使这块文化更富多元性和包容性。这里是汉剧的重要发祥地，汉剧对中华戏曲和地域文化发展做出了重要贡献。“抟土作人”的人类始祖女娲，四五千年前就为安康留下了有关赫赫功绩的传说。千秋传颂的帝舜，在安康更是有着直接的遗迹与传说。
古代神话与现代传说交相辉映，珠联璧合。而在这座充满魅力的“西安后花园”里，有一方创新创业的热土，近年来越来越吸引着世人的眼光，她就是——安康高新区。
安康高新区2010年4月挂牌成立，当时规划控制预留面积67平方公里，辖30个行政村，规划人口25万。2015年9月经国务院批准升级国家高新区，是全国14个连片特困地区和秦巴山区唯一的国家高新区。安康高新区的发展特征，主要体现在8组关键词——
[安康高新区总体鸟瞰图]
[安康高新区付家河生态健康养老城效果图]
[安康大道]
[高新七路]
[秦岭大道]
关键词一：规划引领
坚持以科学规划厚植核心竞争力，引领城市功能高端完善，带动城市持续永恒发展。
在健全规划体系上，坚持用“公园城市”和“产城融合”的大新区理念高标准编制规划，完善了“总规+控规+城市设计+土地利用规划”等多规融合体系。
在功能优化组合上，通过科学确定用地功能分区，合理安排公共项目布局，推进城市无形资产塑造和有形资产优化组合，充分体现规划经济效益、社会效益和环境效益的高效统一。
在严格执行规划上，将“规划指标+城市设计导则”作为土地出让前置约束，通过财力保障和强力拆迁等措施确保项目按功能定位“对号入座”，决不因任何因素而让步规划，维护城市高端品位和核心价值。
[安康高新区市民广场]
[安康高新区居尚中央广场]
[安康高新区全民健身活动中心]
[安康高新区国际会议中心）
关键词二：城市经营
坚持以经营的思想规划城市、以经营的手段建设城市、以经营的方式管理城市，用市场化手段对城市各类资源、资产进行资本化运作和管理，实现以城养城、以城建城、以城兴城。
通过高质量投入优先开发城市新区，完善要素配置盘活土地资产，增强城市环境综合吸引力和凝聚力。
通过城市新区经营所带来的土地增值收益，支撑产业新区土地收储整理、基础设施配套和产业招商引资，打造招商竞争优势带动战略新兴产业快速聚集。
通过产业新区集群成链式发展，培育稳定税源和吸纳就业，实现高新区整体联动发展，初步形成了经营城市、产城融合、产城互动的良性循环发展格局。
[安康市高新中学]
[汉滨初中高新校区]
[安康高新第四小学]
[安康高新区24H酒店]
关键词三：基础先行
坚持以基础配套提升高新区综合承载能力，按照“聚集人气、形成商圈”的要求，用高标准、立体化的功能布局和高效率、快节奏的建设步伐，全面推进“十大功能圈”配套完善。
先后实施城市配套项目280余个，累计建成市政道路70余公里，新增校舍45万㎡，新增办公商业110万㎡，新增住房320万㎡，新增绿地3200亩，新增停车位15000个，现代商业、优质教育、高端医疗、运动康健、休闲美食等各类要素快速聚集，一座规划前端、配套高端、服务多端的现代化城市新区已基本形成。
[西北电子信息研发生产基地]
[安康高新区荣氏食品]
[安康高新区南水汽配]
[安康高新区华银科技]
关键词四：产业支撑
坚持把产业作为强区之本，用最解放的思想、最创新的举措招引知名企业和优质资本在高新区投资兴业。
只要是发展前景好、就业带动强、税收贡献高、管理团队优的高新技术产业，都在厂房、资金、用工等方面全力保障，先后开工或建成战略新兴产业厂房100万㎡，招商落地项目210余个，辖区“四上”规模企业达到173家。以天贸城、钒氮合金、南水汽配、超美特电子、北医大新药、硒谷动力等项目为代表的六大产业园初具规模，优势主导产业和战略新型产业多元并进，二产从小到大，三产从无到有，高新区已成为全市产业发展的核心引擎。
[安康高新区天一城市广场]
[中国（西北）安康国际天贸物流城]
[安康高新区高新书城]
关键词五：市场运作
坚持用市场的理念破解资金难题、筹集建设资金。
一方面，盘活各类资产资源要素，不断做大做强高新集团实体平台，通过银行直接融资、发行企业债券、组建三支基金等方式，探索建立了宽领域、多途径、深层次、可持续的多元化投融资机制。
另一方面，充分利用项目策划生成的市场效益，深度科学策划项目并尽可能交给市场，能用市场化筹资建设的全部引入市场机制解决，能由政府购买服务提供的一律通过购买服务方式解决，有效解决了教育、医疗、体育等领域公共服务短板问题。
[安康高新区华银科技]
[安康富硒产业研究院]
[安康高新区普瑞达电梯]
关键词六：创新驱动
坚持把创新作为解决深层次矛盾和问题的根本出路，全面激发内生动力和创新活力。
创新运营服务模式，立足服务高效、阳光透明和依法管理，着力优化营商环境，全面实行全程代办和集中审批，构建既快捷高效、又依法规范的经营运行体制。
创新平台体系建设，先后建成7个“国字号”示范平台、8个重点研究机构和3家院士专家工作站，搭建创新创业的大阵地、大平台。
创新人力资源管理，打破身份界限，实行绩效考核、全员聘用、优胜劣汰，用企业化的管理理念激发员工争先勇为热情。
[安康高新区秦巴生态文化公园]
[安康高新区飞地公园]
[安康高新区运动草坪]
[安康高新区北辰公园]
关键词七：风清气正
坚持把纪律和规矩挺在前面，鼓励创新但绝不触碰底线，提高效率但绝不简化程序，宽容失误但绝不容忍错误，营造风清气正、严管厚爱、担当落实的浓厚氛围。
先后推行了项目过程审计、村财局管统审、权利责任清单等务实管用举措，用全覆盖的制约监督体系控制建设成本、防范发展风险，真正让干事的每一人都知责明责守责，让发展的每一步都经得起历史检验。
[安康高新现代城]
[安康高新区付家河社区]
[安康高新区建民社区]
[安康高新区居尚花园社区]
关键词八：苦拼实干
坚持以实干论英雄，旗帜鲜明的为担当者担当、为干事者撑腰，不断激发创业活力和干事热情。先后收储土地3.6万余亩，拆迁房屋6800余户，迁改高低压线路110公里，11个行政村全面实现整村拆迁；累计依法拆除违章建筑6.7万㎡，辖区“两违”现象得到有效遏制；规划建设4大新型社区，建成保障性住房1.7万套。高新人秉承战天斗地的垦荒气魄和执着无悔的创业精神，塑造了敢于担当、善于攻坚、勇于争先的高新精神，形成了高效率、高效益、高增长的高新速度，展现了大开发、大建设、大发展的高新形象。
近年来，安康高新区主要经济指标增速持续保持30%以上，综合实力和辐射带动力不断增强，在2016年首次参加国家高新区评价综合排名中，位列全国147个国家高新区第80位，2017年前进至第73位，成为安康追赶超越的一张靓丽名片！
（作者徐信选系安康高新区管委会副主任、孙传泽系安康高新区宣传统战部部长）
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