“具體而言，網貸備案統一驗收標準規則將由銀保監會普惠金融部負責起草。不過，今年年內或出臺無望。”該權威人士稱。
新經濟e線注意到，作為此次金融監管體制改革中力度最大的部分，銀保監會合並後，如何整合重合業務部門、公共部門以及地方派出機構，“三定”方案已成為外界關心的焦點。
業內專家預計，在“三定”方案發布前，由銀保監會主導的全國網貸備案統一驗收統一規則制定也將有待該方案明確之後再行推進。
公開資料顯示，原銀監會內設28個部門，其中直接與機構相關的監管部門包括普惠金融部、創新部、政策銀行部、大型銀行部、股份制銀行部、城市銀行部、農村金融部、外資銀行部、信託部和非銀部共10大部門。
對此，中國人民大學法學院副院長、金融科技中心主任楊東表示，“目前，全國統一備案細節正在研究，包括政策進一步制定、以及備案的方式。但是，具體是放到銀保監會統一備案還是放到全國行業協會來備案？即中國互聯網金融協會網貸專業委員會統一備案等等，這些方案都是有可能性的，正在研究當中。”
楊東稱，當時考慮到地方金融辦備案主要是各地情況都比較亂，需要地方政府出面整治。但是，整治完成之後，行業正規化業務開展的情況下，規則和標準都需要統一。
“鑑於各地規則和標準存在不一，所以由全國性的機構中國互聯網金融協會網貸專業委員會或者P2P網絡借貸風險專項整治工作領導小組辦公室來統一備案或全國銀保臨會進行備案，統一全國性的標準和規則，這些可能是接下來比較重要的工作。”楊東對新經濟e線表示。“因此，具體細則也將在進一步研究後再發布。”
楊東透露，銀保監會“三定”方案正在執行、落地，等銀保監會監管體制正式實施落地穩定之後，對上述金融創新監管會進一步加以落實推動。
此前，楊東在6月29日接受央視採訪時表示，備案延期已在今年上半年確定，這是國務院互聯網金融專項整治辦公室和央行金融市場司和銀監會商議的，也是請示過相關部門的。主要考慮備案不能完成，可能會出現大規模的平臺的跑路或倒閉，所以先延期，避免6月30日更多不能備案的平臺倒閉，所以說出發點、本意是好的。
同時，楊東也稱，“經過我們行業的整治，特別是經過國務院互金整治辦公室的整治，我們取得了很好的成績，大量的劣幣不好的平臺被清出，剩下的還有許多的良幣，按照監管要求在做信息中介的平臺還是很多，個人認為這些好的平臺該備案應該通過，不好的平臺讓他符合條件後在通過備案。”
在楊東看來，現在“一刀切”的操作可能違背了當初銀監會的辦法思路要求，而且現在備案工作成了一種類似審批機制。
對此，前述權威人士也認為，"龐氏騙局’有的可以玩好多年，等待市場自我淘汰可能是美好願望。因此，備案或持牌越拖，將來監管收拾‘爛攤子’的成本或更高。因此，早點發牌或備案，對不符合標準的平臺通通取締，速戰速決。這也不失為一條可行的路子。”
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