□记者 鞠圣娇 通讯员 王长新 刘锐
卫生计生是民生事业，事关千家万户的幸福。
时光匆匆流走，转眼半载已过。肩负着重任的聊城卫生计生人，在今年新形势下坚持把高质量发展作为主攻方向，着力推动党的建设、健康聊城、新旧动能转换等各项工作，交出了一份精彩的“年中考卷”。
三个“强化”助推乡村振兴
基层医疗水平如何，影响着群众幸福感与获得感。聊城通过提高基层基础能力，提升了城乡居民医疗卫生服务的可及性和可得性。
通过加大资金投入、定期上报工作进度、召开调度会议、组织现场观摩、下发通报等多种形式督促各县市区加快进度、加大力度，强化了基层医疗卫生机构标准化建设，截至6月底，县级累计投入资金3.7亿元，提高了乡镇卫生院和社区卫生卫生服务中心的科室、设备、人员等配置，达标率实现快速上升。探索推进卫生计生工作资源整合、融合的有效方式，合理配备工作人员，强化乡村资源整合，全市乡级卫生计生行政资源整合到位率达100%，村级服务室共建共享率达85.3%，提高了行政管理效能。强化基层中医药服务能力建设。联合北京大学公卫学院开展基层医生“规范诊疗”培训，已培训理疗、康复、针灸等中医药工作人员1100余人。全市基层医疗机构标准化国医堂建设实现了全覆盖，并进一步开展了中医药特色卫生室建设“123工程”，三年内全市将建设600个中医药特色卫生室。
三个“认真”助推新旧动能转换
我市今年从三个方面入手，增强卫生计生事业发展活力。认真做好了健康产业规划编制工作，通过招标方式聘请第三方编制全市健康产业规划，目前，已与省宏观经济研究院接洽，并启动了前期调研，全市健康产业规划8月初将出台。认真做好医养结合全面推进工作，市政府成立了“聊城市医养结合示范市创建工作领导小组”，并制定了《聊城市医养结合示范市创建工作实施方案》，全市有11家已独立运营的医养结合养老服务机构，76家养老机构与医疗机构协作开展医疗服务。目前，市人民医院宁养院、祥鹤医养中心等机构开展了安宁护疗工作;试点实施长期护理险制度，减轻了机构入住失能老人经济负担;6月营业的临清市医护型养老保健服务中心成为省三部门文件下发后我省第一家获得养老机构设立许可证的医养结合机构。认真做好市级全民健康信息平台建设，组织委机关和县(市、区)领导干部赴电子科技大学开展信息化、医养结合等培训，全市二级以上医院对接率达100%;乡镇卫生院、社区卫生服务中心对接率为99%;电子病历资源库累计上传数据1.5亿条。
三个“提升”打造区域医疗高地
2018年上半年，我市继续从打造一批让群众信赖的高层次医院和高水平学科入手，开展了一系列工作。
进一步提升鲁西和三省交界医疗卫生新高地地位，市人民医院已与中国科学院大学洽谈，有望成为中国科学院大学首批直属附属医院，同时成立“中国科学院大学山东转化医学研究院”。进一步提升疾病防控全省领先的地位，以市疾控中心徐建国院士工作站为依托，打造鲁西地区疾病预防控制科技合作平台，助推疾控事业可持续发展。进一步提升全市各医院现代化管理水平，国家卫计委5月29—31日在东阿县人民医院召开全国医院管理品质持续改进示范医院现场观摩会，我市先后组织召开全市医疗管理工作暨东阿现场观摩会、全市医疗机构监管暨法治建设工作会，大力推广“东阿经验”。同时，深入推进医联体建设，全市已建立医疗联合体25个，其中专科联盟5个。“卫生计生免费工程”惠及群众60多万人次，减免费用7000余万元;全市各级计生协会为计生困难家庭1712人发放救助金193万元。
三个“创新”助推脱贫攻坚
创新实行邻里互助护理和集中供养模式，采取集中供养和政府提供扶贫公益岗位模式，选聘护理人员，特别是贫困人口中有劳动能力的人员，对缺少生活自理能力的贫困人口提供照料服务，已覆盖全市103个乡镇、777个村，护理老弱病残贫困群众3415人。为解决建档立卡贫困人口长期服药支出负担，创新试点长期服药贫困人口药费补贴，切实让贫困患者得到实惠。冠县以25种慢性病为基础，划分三个类型进行补贴，已核准建档立卡长期服药慢性病患者5108人，发放药费补贴73万元。针对健康扶贫资金类别多、报销程序繁琐、资金兑付慢等问题，我市创新推行健康扶贫“一站式”信息交换和即时结算系统投入使用，落实“二统一、一监管、一公开”(即：统一政策、统一结算，加强综合监管，公示公开强化社会监督)，打造“健康扶贫直通车”，实现贫困患者费用报销“零跑腿”。
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