創新機制，“解三難”溫暖人心

　　多年來，優撫對象遇到的“急難愁”問題，始終是楊淩示範區有關部門高度關注的“急心事”。

　　李愛邦是一名退役殘疾軍人，因治療費用較多，家庭生活陷入困境。楊陵區揉谷鎮民政幹事劉軍鋒得知這一情況後，立即協助李愛邦申請了重點優撫對象特別醫療救助，解決了他的醫療費用，幫助這位退役軍人和他的家庭擺脫了困境。

　　這是楊凌實施重點優撫對象“解三難”工作的一個縮影。“解三難”就是解決重點優撫對象的生活、醫療、住房方面的實際困難，是楊淩示範區針對重點優撫對象，建立的解困幫扶長效工作機制。自2013年以來，楊凌通過“解三難”機制共幫助全區70餘名重點優撫對象解決了實際困難，改善了生產生活條件。

　　自去年以來，楊淩示範區建立了黨員密切聯繫優撫對象工作機制，深入開展“三瞭解、一協助、兩增進”活動，通過上門走訪瞭解優撫對象家庭狀況、身體狀況、就業狀況，協助他們解決生產生活中的困難。此舉與“解三難”機制相輔相成，是楊淩示範區堅持開展擁軍優屬工作的創新之舉。

　　此外，每年在春節、“八一”、烈士紀念日等重大節日期間，楊淩示範區都積極開展走訪慰問重點優撫對象活動，發放慰問金、慰問品，冬天送溫暖、夏天送清涼，實現了優撫對象生活有保障、生病有人醫、困難有人管的工作目標。

“清零行動” 踐諾“一個不落”走在前

　　今年2月，民政部啟動“清零行動”，要求各地切實採取措施，加大安置力度，凡是沒有落實工作的安置對象，都要堅決落實，“一個不落”的國家承諾擲地有聲。據楊淩示範區優撫安置辦公室有關負責人介紹，實際上，早在2007年，楊淩示範區就已經完成“清零”工作，每年都堅決完成安置任務，沒有拖延或跨年度安置現象。2017年楊淩示範區還受到省上退役士兵安置工作督察組的高度評價。

　　楊淩示範區特別重視退役士兵的安置工作，嚴格按照《退役士兵安置條例》認真做好各項工作，以實際行動踐諾“一個不落”。楊淩示範區對符合政府安置工作條件的對象及時完成安置任務，近10年來實現了100%當年安置。對自主就業的退役士兵，楊淩示範區嚴格按照規定，在每年7月落實地方一次性經濟補助金，同時，還提供為期半年到一年的免費職業教育和技能培訓。

　　自2011年以來，楊淩示範區針對退役士兵就業培訓9場（次），培訓率達98%，培訓合格率達100%，先後有500餘名自主就業退役士兵從中獲益，走上了新的工作崗位。

高標準保障，優撫對象有獲得感

　　楊淩示範區全面落實各項擁軍優屬優撫安置政策，嚴格執行各類優撫對象的撫卹優待標準，不斷提升優撫對象權益保障水平。楊淩示範區始終堅持按月核發，實行從銀行到個人賬戶的社會化發放，從未發生推遲或拖欠發放的問題，有效地保障了優撫對象的合法權益。

　　為了不斷開拓擁軍優撫新途徑，更好地為優撫對象解憂幫困辦實事，楊淩示範區下轄的楊陵區自出臺了《優撫對象醫療保障辦法》後，又分別於2012年和2017年兩次提高醫療保障標準，建立了高標準、全覆蓋的重點優撫對象醫療保障體系。同時，楊淩示範區全面提高殘疾軍人、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人等重點優撫對象的醫療保障水平，並結合“解三難”政策，實行醫療“一站式”、解困“一廳式”的一次辦結程序。

　　“楊淩示範區始終堅持以人民為中心的發展思想，進一步落實政策、創新機制、完善保障體系，全力做好擁軍優撫安置工作，積極為推進軍民融合發展和區域高質量發展作出貢獻。”楊淩示範區社會事業局主要負責人說。

優待金發放

楊淩示範區義務兵家庭優待金髮放到位

　　7月30日，記者從楊陵區民政局優撫安置辦公室瞭解到，楊陵區已於7月5日完成2017年度自主就業退役士兵一次性地方經濟補助金和義務兵家庭優待金按照義務兵學歷實行統一優待政策的發放工作。

　　優撫安置辦主任夏光清告訴記者：“楊淩示範區兩級非常重視雙擁工作，積極落實上級相關政策。”他說：“陝西省義務兵家庭優待金按照義務兵學歷實行統一優待政策，目前已發放到位。即：按照本科以上（不含本科）3500元/月，本科3000元/月，大專、高職2500元/月，高中2000元/月，初中1500元/月標準發放。城鎮居民人均可支配收入高於省統一標準的縣（市、區），按照當地城鎮居民人均可支配收入標準發放。比如說，本科義務兵3000元/月，每年可拿到36000元，但楊淩示範區本科義務兵每年可拿到38336元。”

　　良好的政策鼓舞人心，貫徹落實後溫暖人心。記者瞭解到，從2015年到2017年底，楊淩示範區累計參加義務兵人數為281人，退伍回鄉得到妥善安置的212人。