「自貿條例」通過!官方解讀5大亮點!

2018年7月25日閉幕的遼寧省十三屆人大常委會第四次會議表決通過《中國(遼寧)自由貿易試驗區條例》,該條例將於2018年10月1日起施行。在省人大常委會隨後舉行的新聞發佈會上,省人大常委會委員、法制委員會副主任委員高戈平對此進行了介紹。省自貿辦專職副主任王恩濱出席並作了新聞發佈。

“自贸条例”通过!官方解读5大亮点!
“自贸条例”通过!官方解读5大亮点!

細看條例五大亮點

《條例》共九章六十三條,在具體內容上,呈現出以下亮點:

一是明晰自貿試驗區建設的原則和任務。《條例》緊扣遼寧自貿試驗區的定位,充分體現國務院批准的《中國(遼寧)自由貿易試驗區總體方案》中涉及的各項政策措施。

二是明確管理體制和運行機制。《條例》突出了簡政放權、放管結合、優化服務的立法理念,規定“自貿試驗區應當按照統籌協調、分級負責、精簡高效的原則,建立與開放型經濟相適應的權責明確、運轉協調、管理高效、依法行政的管理體制”。進一步明確了省人民政府、片區所在市人民政府及其有關部門,以及省自貿試驗區建設的議事協調機構及其辦事機構、片區管理機構的工作職責。

三是激發市場主體活力,構建開放型經濟體系

。為了鼓勵改革創新先試先行,《條例》規定自貿試驗區應當激發市場主體活力,鼓勵公民、法人和其他組織開展創新創業,完善以支持改革創新為導向的考核評價體系;優化創新創業制度環境,激發創新創業活力。同時,為促進投資、貿易、金融等領域的持續創新預留了空間,側重體現了基礎性、方向性的政策導向。

四是建立完善改革創新保障機制。為充分激發市場主體改革創新動力,《條例》明確了自貿試驗區應當建立健全投資者權益保障機制,投資主體可以在自貿試驗區內創新開展各種投資活動。為減輕創新失誤的壓力,《條例》還規定,建立健全改革創新的容錯糾錯機制,規範容錯實施程序。

五是營造良好的法治環境。《條例》強調與國際通行規則相對接,規定公開管理機構的權責清單;建設統一的監管信息共享平臺;完善與國際接軌的知識產權保護制度,探索支撐創新發展的知識產權運行機制;依法探索建立集中統一的綜合行政執法體系,建立商事糾紛多元化解決機制。

“自贸条例”通过!官方解读5大亮点!

省自貿辦專職副主任王恩濱在新聞發佈會上表示,遼寧自貿試驗區自去年4月份掛牌以來,緊緊圍繞國家賦予的戰略定位,按照“五大發展理念”、“四個著力”的總體要求,堅持以體制機制改革和制度創新為核心,紮實推進自貿試驗區建設各項工作,實現了良好開局。


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