「審計案例」揪住「小問題」 保障「大民生」

某地破獲一起利用POS機套現的案件,涉案鉅額資金,抓獲數名犯罪嫌疑人,查封若干家空殼公司。誰能想到,讓此案浮出水面的,是一次審計中發現的小問題。

審計署京津冀特派辦審計人員告訴大學生記者,在一次對某銀行進行信用卡業務審計時,敏感地注意到,幾個賬戶短期資金流動較大,且具有較強相關性。和動輒上億的銀行資金流相比,這些資金的流動雖然顯得九牛一毛,但是這幾個賬戶之間存在著千絲萬縷的聯繫,審計人員覺得其中可能隱藏著大問題。

“很多違法違規問題線索都是在特別小的細節中發現的,這需要一定的審計職業敏感性。”審計人員說,有時一份會議記錄、一張會計憑證,甚至相關人員一句話、一個舉動,這些看似“不起眼”的小事,就可能會為揭開背後大幕撕開第一道口子。果然,依據線索,剝繭抽絲,最終審計人員配合警方順藤摸瓜,打掉了這個隱蔽許久的特大銀行卡詐騙團伙。

起初也有人不理解,少數人用信用卡套現,無非是佔點兒小便宜,對國民經濟構不成什麼大的危害。審計“利眼”的深度x光透視,證實了事情並沒有那麼簡單。依據審計“體檢報告”,這家銀行在pos機審查方面的制度漏洞暴露了出來,根據審計建議他們進一步規範了相關審批制度和程序。審計人員說:“最終目的是保障國家金融秩序和社會徵信體系的穩定。”

小到打通一個路口“腸梗阻”,大到宏觀金融扶貧政策的落實,日夜奮鬥在審計一線的審計人員,不放過任何蛛絲馬跡,一追到底,“最終要確保群眾真正從中受益,讓群眾有更多的獲得感。”

從某種程度上看,審計像是一個緩解社會矛盾的“減壓閥”,特別是一些老百姓關注的熱點、難點問題,通過審計利器,捋出背後的利益關係、責任歸屬,最終促進並推動問題的解決。

某市建成了一條環城快速,是這座城市唯一一條快速環路。它的建成極大地緩解了中心城區的交通壓力。然而本是給百姓帶來極大便利的好事,卻因為其中一段快速路的建成,導致兩邊道路被截斷,成了附近居民苦不堪言的“糟心事”。審計署京津冀特派辦審計人員實地查看發現,快速路的不合理設計,導致周邊兩條道路被活生生“攔腰斬斷”,過往的行人和車輛只得選擇繞行,望“路”興嘆。

呼籲建一座立交橋解決路兩邊居民出行問題的呼聲由來已久。2015年,當地也明確了規劃方案。然而,令人困惑的是,該工程一直未能施工。

對此,京津冀特派辦設立了專題審計組,經過追查發現,原來因為規劃地區道路情況複雜,涉及的相關部門之間建設方案相左,相互“踢皮球”導致工程遲遲難以開工。這個小路口,被寫進政策跟蹤審計報告,建議市政府責成相關部門加快項目建設進度,儘早解決該路段擁堵瓶頸。這成為這個擁堵多年的小路口終於啟動改造工程的臨門一腳。

京津冀特派辦審計人員介紹,對數據信息進行分析和比對,尋找違規行為“露出的馬腳”,也是審計人員發現點滴異常情況的重要手段。比如有的人已經死亡,他的醫保卡卻顯示其仍在就醫;有的醫院實際床位與實際收入信息不符,醫保支付結算數據顯示異常,審計人員便能依此分析出是否存在違法違規問題線索。此外,通過比對保障房數據信息與購車數據信息等,也能發現“開豪車、住保障房”等違規享受保障性住房的現象。

有些被揪出的問題線索,看上去可能並不那麼驚天動地,但其實關係到社會每個人的切身利益,一點點微不足道的問題積累起來,可以變成撼動整個民生福祉的巨大洪流。

見一葉而知深秋,窺一斑而見全豹。審計人員不放過任何一個小問題,保障的是與每個人息息相關的大民生,提升的是老百姓的幸福指數。(南開大學 張晉川)


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