“每當城市夜深時，許多老舊小區近八成‘無位可停’的車輛‘睡’哪兒？”鹽城市公安局交警支隊五大隊大隊長陳兆衛的擔憂，正隨著一場停車變革而破題。
5月15日起，鹽城市在主城區開展停車秩序百日整治，集中攻堅“亂施劃、亂停車、亂收費”三大頑症，並系統化建設信息管理系統、制定停車設施建設標準、停車收費標準、停車管理辦法，探索順應城市發展規律的停車供應服務管理新路。
一份議案引起政府關注
“從節假日堵，到上下班堵，最後常態堵，車難停、路不暢，這塊‘心病’已到非治不可的地步。”出於職業敏感，鹽城市交通控股集團副總經理、市交通規劃設計院院長夏春柏對交通出行尤為關注。2月8日，鹽城市八屆人大二次會議上，夏春柏等11位市人大代表提出的《關於綜合施策解決城市停車難問題的議案》被列為大會議案，重點督辦。
人大代表擔心的也是政府關注的。“鹽城市區機動車保有量30萬輛，比2012年增加一倍以上，但停車位沒明顯增長，總量僅9.7萬個，車均泊位0.37個，遠低於省1.2-1.5個的規定。鹽城市第一人民醫院日均車流量近1萬輛次，停車位僅有500個。”鹽城市副市長、公安局局長王巧全坦言。
車位少、亂停放，停車難困擾著城市居民。今年1-4月，鹽城市區110已接挪車、違停警情8.2萬餘起，佔市區交通類警情80%以上，日均約700起；市民在鶴鳴亭等網絡平臺反映此類問題154起，日均1.3起；市長信箱、政風熱線接此類投訴185件，日均1.5起。
議案落地，鹽城市政府成立停車問題整治工作領導小組，公安、城管、物價等部門各司其職，整治主城區停車秩序。市區開放大道245個不合理停車位全部取消，同時在支路增加停車位150個；水街增設立體停車場；鹽城市中醫院在外租賃空地設置員工停車場，醫院200多個車位全部騰出，“讓位”患者；亭湖召回173名停車收費人員，“黃馬甲”變身“紅馬甲”，在崗管事不收費……做“加法”提高停車泊位有效供給，做“減法”抑制不合理停車需求。截至目前，主城區共撤銷停車位1217個，增劃365個，在建3000個，協調開放行政單位500多個車位供市民夜間停車。
11家公司路上“打擂臺”
700多米距離、130個停車位，智能視頻樁、地磁、高位球機等“停車神器”讓鹽城市區後關路充滿現代感。作為“智能停車示範體驗點”，後關路與其說是一條路，還不如說是一個“擂臺”。
“我們去智能化停車建得早的城市考察，他們這方面都相對單一，鹽城目前才著手開建，選擇餘地更大。”陳兆衛說，市政府邀請北京、深圳等地的11家國內頂尖專業公司來鹽城參與智能停車系統體驗區建設，“擂臺”就設在後關路，11家公司經過抽籤，分別拿到10至15個停車位後，自行安裝智能停車設備。“他們對‘擂臺賽’很感興趣，鹽城智能停車目前仍是空白，對商家來說是大好商機。”
“前端是設備，11家公司每天把停車數據傳給我們進行比較分析。後臺是APP，體驗者只需掃二維碼，就能進入後臺，尋找主城區哪裡有停車位，而且還有導航功能。”管理員胡東平打開視頻終端，“目前共產生10979次停車記錄，因為體驗期內不收費，所以車主手機APP上顯示的收費都是零元。”
用誰家設備更合適？體驗者投票說了算。旭日家園小區居民韓鎮宇從事IT行業，他十分看好視頻樁，新技術取代“黃馬甲”，服務更精細，收費更規範。“不僅有月卡、優惠券，我們在後臺還預留出租車位、共享車位信息發佈等功能，不管是私人停車場，還是小區停車場、公共路面停車場、地下封閉停車場，都將統一納入規劃，數據全部接入，居民停車只需一個APP。”鹽城市停車整治辦工作人員韓奎說。
免費停車觀念有待改變
6日下午，位於鹽城城南新區的金融城車來車往，路邊很難找到空車位，許多“無位可停”的車輛在各個銀行間“兜圈圈”。“金融城日均車流量達400多輛，地上車位少，但地下有800多個免費開放停車位，即使這樣，許多車主仍不願意開下去，就為圖方便，少走路。”在此執勤的鹽城市公安局交警支隊六大隊新都中隊民警王文祥很無奈。每天，他們接到違停挪車報警近20起。
地下空蕩蕩，路面很擁擠。“一方面停車位在浪費，一方面資源不夠用，問題出在理念上。”鹽城市公安局副局長王煒認為，如今買車的速度與城市建設停車位的速度完全不成正比，無限量建停車場也不現實，所以還得“強行入軌”。鹽城市公安交警部門給各大隊都配備清拖車，對違停被清拖到停車場的車輛，車主必須把所有違章處理清才可取走車輛，由於取車往返路途較遠，車主會付出較高成本。
“車主應樹立一種觀念，停車收費與買車、加油的支出一樣，都應納入用車成本。作為公共資源，停車位不可能永遠免費，這對無車一族不公平。只有實施規範的收費制度，城市停車管理才不會走入死衚衕。”王巧全說，治標同時要尋找治本路徑，我們鼓勵車主儘可能將車停入停車場，不主張停在路面。畢竟路是用來通行的，路面停車不僅存在安全隱患，而且增加管理成本。
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