司法拍卖，又称为强制拍卖，指的是法院在执行程序中，为了实现申请执行人的债权，对被执行人或担保人所有的已被法院查封、扣押、冻结的财产，依法定程序实施公开拍卖，以获得价款抵偿债务的处分性执行措施。而在实际工作中，如何确保司法拍卖能实现公开、公平、公正的阳光操作，则是各级法院无法回避的一道难题。玉溪市中级人民法院不断进行探索，走出了一条网络司法拍卖的新途径。玉溪中院是除浙江省以外的全国第二家法院开展淘宝网司法拍卖的法院，自2013年8月首次通过网络拍卖标的物至今已四年多，它的成效又怎样呢？记者带着问题跟随红塔区法院执行干警进行了一次现场采访。
竞拍人如是说
2018年1月10号下午，由于玉溪市气温骤降，寒意袭人，然而在红塔区玉景苑小区的一套房间内，闻讯前来的市民马先生却满脸兴奋，他说：“这个房子我是无意中从手机上看到，翻手机看司法拍卖，我经常关注的，包括土地、房子这块，我经常关注的，在淘宝上看到了，我说干脆今天过来看看。”
原来，这是一套红塔区人民法院在淘宝网上进行司法拍卖的房屋，马先生近段时间正有买房打算，因此当他从网上看到这一拍卖信息后，便在法院的组织下，兴冲冲地赶来看房。
据红塔区人民法院法警汪哲源介绍：今天主要是我们法院网络司法拍卖的看样环节，这个环节主要是让有意竞买的竞买者实地看一下房子，了解一下我们这个拍卖物的实际情况，以便于他们更好地考虑下一步要不要参与到这个网络司法拍卖当中去。
陪同看房的法警汪哲源，他会对马先生等人提出的问题进行详细解答，让大家对房屋有更为全面的了解。
马先生说，跟网上挂着的还是基本吻合的，信息基本上是一样的，网上看到的就是实际情况了。
对于法院通过网络进行司法拍卖的举措，马先生忍不住交口称赞：“好事好事，真的是好事，信息量大，什么时候拍卖，大家都知道，另一个就是公开公正的方式。作为我们年轻人来说，用手机查淘宝司法拍卖还是比较方便的，利民了嘛，你随时可以看得到。”
玉溪中院告诉你
实际上，在玉溪市两级法院，网络司法拍卖早已不是什么新鲜事了，早在2013年，玉溪中院就开始在淘宝网上进行标的物的拍卖，由此也开启了司法拍卖在电子商务领域的新尝试。如今，四年多的时间已经过去，那么，玉溪中院网络司法拍卖的进展和成效又是如何的呢？它和传统的司法拍卖方式相比，又有着怎样的不同与优势呢？
2013年8月23号，玉溪中院首次试水，对两辆涉案汽车进行网络司法拍卖并取得了成功。采访玉溪中院司法技术处处长王庆生时他介绍：“第一次拍卖比较成功，当时我们拍了两辆机动车，状况也不是太好的机动车，上网拍了以后，溢价率有一辆是达到83.3%，据我们了解，如果是在我们二手车市场交易的话，不可能达到那么高的价。”
作为全国第二、云南首家法院实行网拍，玉溪中院以先行者的姿态对网络司法拍卖展开探索，这自然吸引眼球，吸引了众多媒体的关注，作为法院系统最为权威的《人民法院报》，更是以整版篇幅，对此进行了专题报道。不过，网拍具有传统拍卖无可比拟的优势才是让人侧目的真正原因。
长期负责玉溪中院司法拍卖工作的王庆生，谈起传统拍卖的弊端，他很有感触说：“在这个网络拍卖之前，法院在处理涉案标的物的时候，主要是采用传统拍卖的方式，也就是委托拍卖机构来进行拍卖，这存在一些问题，一个就是拍卖机构会有一些违规操作，灰色交易的情况时有发生，还有一个，竞买人为了获取暴利，可能会采取围标、串标等等情况，导致这个标的物会出现高值低卖的情况。”
他说：“之前我们采取这个传统拍卖的时候，比如说机动车，我们就发现，这个拍卖现场，经常看到的就那几个买受人，这些买受人据我们了解，就是拍卖机构它通过招商的方式，联系二手车交易的，由那些人来参与竞价，那些人之间相互是熟悉的，在竞价的时候，他们之间会形成默契，就是由一个参与竞价，并且他们知道这个法院的拍卖，如果第一次是流拍，那么还有第二次，第二次的拍卖价或者说起拍价就要下浮，那么第一次拍卖他往往不举牌，不出价，到第二次法院降价以后，他们再出价，那么就导致这个标的物的价值实现不了最大化。”对于如此乱象，王庆生及同事虽然有想法，却也无可奈何。而如今采取了网络拍卖，这些乱象也就失去了生存的土壤。
王庆生告诉我们：在淘宝网进行网拍，买受人之间相互是不知晓的，所以彼此之间就无法来达成某种默契，进行围标、串标等等，我们感觉通过网络来进行拍卖的话，应该说是完全公开，完全“阳光”的方式，之前存在的这些弊端应该说是不会发生。
网络司法拍卖的出现，从根本上杜绝了传统拍卖中可能出现的拍卖机构违规操作、灰色交易，以及恶意串标、围标等现象。而实际上，在其他很多方面，网络司法拍卖同样可圈可点。王庆生说：我们进入了这个网络时代，那么我们法院也要顺应这个时代的潮流。通过网络拍卖，我们就感觉到，我们一个标的物通过网络发布出去，在网络这个空间里面，可以发布到全国，乃至全球，只要有网络的地方，都能够收到我们的拍卖信息，它的信息发布面更广。同时，与传统拍卖相比，网络司法拍卖还有一个显著不同，那就是“零佣金”。采用传统拍卖的方式，由拍卖机构跟买受人收取佣金，比例一般是5%，现在由法院在网上自主拍卖，法院不收取任何费用，也就是零佣金。
因为这些特有的优势，玉溪中院开始网拍后，立即就吸引了各地网民的围观参与，许多拍卖标的的交易价格也实现了最大化。比如在2016年2月6日网拍的一个玉髓挂件，评估价是20元人民币，经过723次竞价以后成交，成交价是8006元人民币，它的溢价率就达到了近40000%。
同时，与之相关的所有信息均有记录，实现了真正意义上的公开透明。王庆生介绍说：“网拍是有完整记录的，每一次都有记录，我们觉得这个网络司法拍卖是完全的公开，完全的阳光的一种方式，这些信息不仅我们能看得到，所有的竞买人都看得到，另外有关注的人都看得到。”
在2014年玉溪市党风廉政建设考核中，玉溪中院网络司法拍卖工作获得党风廉政建设创新奖。
司法拍卖呈燎原之势
与传统拍卖模式相比，网络司法拍卖信息覆盖面广，参与竞买便利，过程公开，除了可以免除佣金外，还能够减少人为操作空间，进行利益链的“隔离”，在减少当事人的成本、让涉讼资产价值最大化的同时，更实现了公平、公正和透明的交易。目前，全市两级法院已全部实现了自主网络司法拍卖。
王庆生介绍：“我们通过培训等各种方式，教会基层法院如何进行网拍的操作，那么到目前为止，我们所有的基层法院都已经实现了自主拍卖，两级法院的所有拍卖标的物都100%的进行网拍，网拍的覆盖率也实现了100%。”截止2017年12月，玉溪两级法院在淘宝网共网拍执行标的物680宗，成交411宗，总成交金额达20935.04万元，成交率60.44%，平均溢价率高达284%。玉溪两级法院实现了网拍率100%和覆盖率100%，而网拍这一举措也得到了社会的广泛认可。玉溪中院在2017年对买受人作过一个问卷调查，买受人对法院网络司法拍卖满意度达到100%。
根据省法院的网络司法拍卖情况通报，玉溪中院2016年网拍成交标的数、成交率、溢价率均居全省第一。2017年2月7日，在云南省全省法院院长会议上，玉溪中院院长陈昌就玉溪市两级法院积极推进网络司法拍卖，努力破解执行财产处置变现难题，助力“用两到三年时间基本解决执行难”问题作专题交流发言。玉溪中院司法技术处先后两次在省法院执行局新任领导培训班上进行《网络司法拍卖实务》和《网络司法拍卖探索与实践》专题讲座，全省推广。
在采访结束时，王庆生表示：“我们法院的这个网络司法拍卖也是法院司法为民的一个重要举措。应该说现在的网络司法拍卖也是比较完善的，下一步要在细节上下功夫，要把每一个标的物的信息收集齐全，尽量在我们的拍卖当中，把涉案的标的物详细的信息全部公开，方便竞买人在竞买的时候来作决定。在今后，我们将不断探索和完善网络司法拍卖工作，让这一举措变得更加公正和便民。”
淘宝网上出现的小小“天平”，背后展现的却是法院在大数据时代紧跟潮流、与时俱进的司法智慧。作为法院司法执行方式上的一项重要改革，玉溪中院先行先试，最终走出了一条成功的路子，同时也积累了宝贵的经验。相信玉溪市两级法院在今后的司法拍卖中，网拍这一举措能更好地解决拍卖中广为诟病的低估贱卖、缩水贬值、暗箱操作等问题，同时也实现被处置资产价格最大化和当事人权益最大化，司法拍卖也会更加公正、更加阳光、更加便民。(武国中 段宏 文/ 蒋文浩图)
閱讀更多 玉溪中院 的文章
