一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以《中华人民共和国义务教育法》和河南省教育厅转发教育部办公厅《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(教基一[2018]233号)等文件为依据，坚持从实际出发，按照有利于实现教育公平公正，有利于促进义务教育均衡发展的原则，强力推进以消除大班额为主要内容的城区小学、初中招生制度的重大改革，进一步完善招生办法，规范招生行为，确保所有适龄儿童、少年享有平等接受义务教育的权利。
二、招生原则
（一）坚持“划片、就近、免试”的原则。城区适龄儿童凭相关证明材料按划定学区就近入学，任何学校不得采取考试或变相考试的办法招收新生。
（二）坚持属地管理的原则。城区初中、小学招生工作由县教体局统一组织，各街道办事处中心学校和各中小学校按照有关要求具体组织实施。
（三）坚持“公平、公开、公正”的原则。城区义务教育阶段学校招生意见及学校具体招生方案、日程安排、咨询及监督电话，要通过多种形式向社会公布、告知，尤其要将各中小学的学区范围绘制成示意图并配上详细的说明，在学校醒目位置向社会公示。
（四）坚持“两个一致”原则。即适龄儿童少年户籍与父母或其它法定监护人户籍一致；适龄儿童少年户籍与实际居住地一致。否则无法安排就读学校。
三、招生有关规定
（一）小学一年级只招收年满6周岁（2012年8月31日及之前出生）的适龄儿童入学；小学适龄儿童报名时需由其父母（或其它法定监护人）凭户口簿、房屋所有权证明及儿童预防接种证等材料在规定的时间内到学区所属小学办理报名手续。
需到上蔡一小至六小一年级就读的适龄儿童，还需提供以下相关材料：
1、具有原老城区户口的
①户口本、房产证（或租赁证明）原件及复印件。变更监护人的适龄儿童应提交司法公证处出具的变更监护人公证书原件及复印件。
②父母双方的身份证原件及复印件。
2、有固定门面房持有工商营业执照和税务登记证且在老城区经商满一年以上的个体经商户子女
①户口本、在县城的实际居住地证明原件及复印件。
②工商营业执照原件及复印件（2017年8月31日前办理的）。
③税务登记证原件及复印件。
④父母双方的身份证原件及复印件。
3、学区内购房且办理房产证的住户子女
①户口本原件及复印件。
②房产证原件及复印件。
符合下列条件的学生可到九至十四小就读：
1、进城务工人员子女
①务工合同。
②户口本原件及复印件。
2、城内有住房但没有办理房产证的住户子女
①购房合同。
②户口本原件及复印件。
（二）在原蔡都镇六个小学毕业的学生升初中时合理分流到六个公办初中就读。具体要求如下：
需到上蔡一中、上蔡二中七年级就读的适龄儿童必须满足下列条件：
1、具有原老城区户口
①户口本、房产证（或租赁证明）原件及复印件。变更监护人的适龄儿童应提交司法公证处出具的变更监护人公证书原件及复印件。
②父母双方的身份证原件及复印件。
2、有固定门面房持有工商营业执照和税务登记证且在老城区经商满一年以上的个体经商户子女
①户口本、在县城的实际居住地证明原件及复印件。
②工商营业执照原件及复印件（2017年8月31日前办理的）。
③税务登记证原件及复印件。
④父母双方的身份证原件及复印件。
3、没有城区户口，但在原城区买（建）有住房且监护人在自家买（建）的房屋居住的学生须提交以下证明材料
①全家户口本原件及复印件。
②房产证原件及复印件。
③没有办房产证的可提供正式购房合同、购房协议原件及复印件、购房发票。
④自建房屋者需提供房产证或土地使用证和准建证原件及复印件。
⑤父母双方的身份证原件及复印件。
4、进城务工人员随迁子女须提交的证明材料
①户口本、在县城的居住证明原件及复印件。
②劳动部门出具的劳动合同书（2017年8月31日前办理的务工合同）。
③就业单位出具的2017年9月—2018年5月工资发放证明（带有领取签名的工资单复印件，要求单位签章）。
④父母双方的身份证原件及复印件。
在县城一至六小借读的农村户口学生可自由选择到上蔡三中、上蔡四中、上蔡六中、思源实验学校就读，需提供以下材料：
①户口本原件及复印件。
②父母双方的身份证原件及复印件。
在城区各小学毕业的学生已于2018年6月20日将材料提交到各街道办事处中心学校。
（三）1.十小、十二小、十三小、十四小今年六年级毕业生，符合下列四种情况中的一种，可根据学区划分到上蔡一中、上蔡二中就读：
①具有学校所在居委会户口的子女；
②有固定门面房、并持有工商营业执照和税务登记证且在学校周边500米内经商满一年以上的个体户子女；
③在毕业学校周边500米内买建有住房并已在该房屋内居住的学生；
④父母在毕业学校周边500米内务工的子女，入学时需提供与上蔡一小至上蔡六小毕业生相同的材料。
2.十一小毕业生具有董寨居委会户口的子女，可根据个人居住情况选择上蔡思源实验学校或上蔡一中就读。
（四）持有老城区户口，但小学不在原蔡都镇六个小学就读，现需要回来上初中的；户口不在县城区，但在县城老城区买、建有住房且已办理房产证的居民子女，需在城区上初中的：于2018年8月22日—25日持户口本、房产证、父母身份证的原件和复印件，并提供六年级毕业的相关材料，根据所在学区到一中、二中认证，认证结果上报教体局普教股备案并由录取学校张榜公布。
（五）上蔡一中、上蔡二中的八、九年级，上蔡一小至六小的二至六年级一律不准招插班生。
具有下列两种情况之一者：
1、属老蔡都镇户口；
2、没有城区户口，但买、建有住房，已办理房产证的，需回来就学者。应持户口本、房产证、父母身份证原件及复印件、在外上学的相关证明于8月22日—8月25日到所在学区的学校认证。认证结束后是小学学生的，由认证学校将名单上报给中心学校审核，然后报教体局备案；是初中学生的，由认证学校上报教体局备案。城区其它学校可招收相对贫困的插班生，并能解决食宿，班额不得突破60人。
（六）招生计划及班额
七年级：
上蔡一中20个班 上蔡二中19个班
上蔡三中10个班 上蔡四中10个班
上蔡六中10个班
上蔡思源实验学校16个班
一年级：
上蔡一小5个班 上蔡二小6个班 上蔡三小6个班
上蔡四小3个班 上蔡五小3个班 上蔡六小4个班
上蔡七小 6个班 上蔡八小2个班
四个办事处其它小学根据生源确定招生计划并报中心学校备案。
班额：中小学起始年级每班均不超过60人。其中，上蔡六中、上蔡思源实验学校班额不得突破50人。
四、招生办法和招生时间
小学一年级招生，由学生家长携带相关材料（还应提供儿童预防接种证明）带着学生于2018年8月22日—25日直接到本学区小学报名初审，经中心学校资格审查后，由学校张榜公示。
七年级招生以城区现有六年级学生为基数，根据学生提供的各种材料，由学校初审，中心学校复审和教体局最后审批，根据划分学区确定各初中招生名单。
在县城就读的农村户口六年级学生，可自由选择上蔡三中、上蔡四中、上蔡思源实验学校、上蔡六中就读，申报时间：2018年8月22日—24日，地点：原毕业学校。如果自己不选学校，由县教体局按招生情况调剂到有关学校。
一中、二中学生预录时间安排如下：
8月22日—24日由所属中心学校进行资格审查，并根据学区和部分学生志愿确定预录学生名单。
8月25日—8月26日发放预录通知书，
8月27日—8月28日由招生学校对预录学生进行资格审查。
8月29日—8月30日由招生学校公布正式录取学生名单并注册、编班。同时将录取结果报县教体局备案。
其他城区初中于8月22日—24日发放正式通知书。
五、学区划分
（一）小学学区
一小学区：东至县巷以西，往南延伸至雷家巷以西，西至田园巷（6—10巷），南至南环一巷防疫站家属院、纪检会家属院、石油公司以西，北至西大街以南，龙潭居委会（即除西郊路以外）。
二小学区：东北至种子公司、东至二高门前市场路以西，向南延伸，从五岳巷至南环一路以西以北。西南至县巷以东、向南延伸雷家巷以东，西至马园巷以东，向北延伸再向西至仓巷，仓巷向北至石头巷，石头巷向东至刘巷，北延伸至原中心粮站以东，向北至蔡都办事处以东，南至南环一路，从南环一巷向南延伸至新生路以北，往东延伸至白云大道以西，贾桥居委会的学生根据居住条件可选择到二小，也可选择到十一小就读。
三小学区：东至马园巷以西，马园巷向北至石头巷，石头巷向东至刘巷以西；西至龙祥路以东；南至西大街以北；北至大沟路西段以南；往北延伸至华陂路口以西质量监督局以东。
四小学区：卧龙岗居委会、太平桥居委会、豫园居委会，三个居委会除去防疫站、纪检会家属院、石油公司以西部分。
五小学区：双李居委会。市场路以东，从二高向南延伸至五岳巷以东。
六小学区：东至龙祥路以西，南至县车队家属院以西靠西郊路（龙潭居委会北半部）、田园巷1-5巷，北至土管局以西。
七小学区：朝阳路以东，白云观大道以西，蔡都大道以南，重阳大道以北合围区内的太平桥、卧龙岗居委会所属自然村及其辖区所属居民小区。
八小学区：南至大沟路以北，东至原中心粮站以西，往北至蔡都办事处以西，北至建安小区以南，西至南北大街。
十小（看花楼小学）学区：看花楼村委所属自然村，北至天伦社区、龙城豫园。
十三小（大路张小学）学区：大路张居委会所属自然村及其辖区所属居民小区。
其余小学仍按往年的学区招生。
（二）初中学区
一中学区：原蔡都镇区域，南环二路以北，北环路以南，南北大街以东，包括蔡都办事处二里村委及武庄村委及芦岗办事处董寨村委划为一中学区。
二中学区：原蔡都镇区域，南环二路以北，北环路以南，南北大街以西，包括卧龙办事处大路张村委和重阳办事处看花楼村委划为二中学区。
三中学区：南至北环路以北，非老蔡都镇户口、建安小区、蔡都办事处的王庄、东吴、石桥、吴桥、景庄、贾竹园村委，卧龙办事处的苗沟、北大吴村委。
四中学区：北至南环二路以南，芦岗办事处的文楼、程老、重阳办事处的李斯楼、谢庄、尚堂、南大吴、王营、红丝带，亦可招收部分农村寄宿制学生。
思源学校学区：芦岗办事处的丁赵、朱庄、董寨、刘楼四个村的居民子女，东工业园区的务工子女，亦可招收农村贫困家庭子女。
六中学区：卧龙办事处的黄庄、绳李、九小（麦仁）、后聂村民子女，西工业园区务工人员子女，亦可招收农村贫困家庭子女。
苏豫中学、万象中学、北大公学学区：千田小区、东城国际小区、蔡都社区及东工业园区个别小区，蔡都办事处申赵村委所属自然村。
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