——專訪西安高鐵新城管委會副主任 楊軍
在華夏大地原點，有這樣一座新城連通大江南北，它就是西安經開區高鐵新城。它是西安建設國家中心城市、建設國家綜合交通樞紐城市、陝西“米”字形高鐵網的核心區域。已實現了西安到北京、上海、成都等國內主要城市的通車運營，還將在“十三五”期間加快建設連接更多區域的高鐵線路。隨著全國“八縱八橫”鐵路網快速建設，西安將實現3小時到達中西部城市群，5小時到達京津冀、長三角地區，8小時到達珠三角地區，真正成為貫通南北、連接東西的國內一流綜合性交通樞紐。
高鐵新城規劃功能結構圖
西安市第十三次黨代會提出要建設“三中心二高地一樞紐”六維支撐體系，同時，大西安進入了“擁河”發展時代，西安高鐵新城與西安萬億級工業大走廊隔河相望，北客站位於渭河與主城發展軸的十字中心，具備成為西安門戶空間的必備條件，也必將為經開區追趕超越和西安建設國家中心城市帶來新的發展契機。
高鐵新城交通樞紐規劃圖
站城一體高鐵新城 五大功能區綜合發展
高鐵新城地下空間規劃圖
“西安高鐵新城作為大西安最重要的城市窗口，正在緊密圍繞西安北站打造城市新區，隨著國家‘一帶一路’戰略的實施，以及西安主城區北拓、西鹹一體化進程的深入推進，高鐵新城已成為全市今後發展的重點區域和潛力所在。”在談及高鐵新城發展時，西安高鐵新城管委會副主任楊軍如是說。
“8小時”經濟圈戰略為高鐵新城帶來了良好的發展機遇。楊軍介紹道，以大西安為中心的“米”字形高速鐵路網形成，西安進入高鐵時代，高鐵經濟發展迎來新機遇。2016年9月10日鄭徐高鐵正式開通，西安進入全國高鐵大版圖，完成了由關中經濟圈融入中國圈的跨越式發展。目前，北客站日均人流量為25萬人次，年底伴隨著大西高鐵的開通，日均人流量將達到38萬人次，為大西安建設國家中心城市提供了便利的交通條件。
近年來，經開區主動擁抱新時代、把握新機遇、適應新要求，圍繞市委市政府賦予的引領建設萬億級工業大走廊戰略定位，打造“一帶一路”先進製造業新高地和產城融合、宜居宜業的新北城，全力建設具有國際競爭力的一流開發區。作為依託西安北站打造的城市新區，高鐵新城不僅位於歐亞絲綢之路經濟帶起點，還處於大西安九宮格局的中心和西鹹一體化的前沿，具有明顯的綜合比較優勢。
楊軍表示，依託高鐵所帶來的旅客流、商物流，高鐵新城即將成為大西安新的現代服務示範區，成為大西安經濟發展的新引擎。高鐵新城將圍繞大西安建設進程，統籌生產、生活、生態空間佈局，走特色化、差異化、智能化發展之路，完善基礎設施及公共服務設施配套，促進產城融合、宜居宜業，充分發揮高鐵車站的輻射帶動作用。
“目前，我們按照‘站城一體、綜合配套’的思路規劃了五大功能區，讓百姓在這裡能夠安居樂業。”據楊軍介紹，首先是彙集了酒店、會展、商業、娛樂、企業總部等的商務總部功能區，針對不斷湧入的外資，新城還設置了包括新金融產業及區塊鏈、互聯網金融的金融服務功能區，此外，企業高端人才培訓基地、高技能人才培訓基地組成了對外交流服務功能區，而考慮到越來越多市民在此定居，更將引入高端專科醫院、康養大健康企業、生物科技研發企業等，完善醫療康養功能區，及建設高品質住宅，形成生態宜居功能區。
打造宜居宜業新城 激活投資窪地效應
濱河經濟發展區鳥瞰圖
楊軍表示，高鐵新城將根據發展情況邀請知名規劃、建築、產業、城市管理類專家組成專家團隊，在高鐵新城建設過程中提供全方位的諮詢服務。優化城市形象，完善立體交通及智慧城市體系，豐富配套設施，打造國際化西安城市新名片。
此外，高鐵新城將邀請有能力、有意願、綜合實力強的城市運營商共同建設高鐵新城，引入高端新興產業、服務業，引領城市向國際化邁進。儘管年輕，但蓄勢待發的高鐵新城已經吸引了不少投資者的目光。記者瞭解到，高鐵新城將打造超高層及SOHO孵化器，以地標性國際超一流商務寫字樓為主題，建立以企業總部基地為主，中小型企業為輔的高端SOHO孵化器，滿足全階段各種企業需求，給北客站總部基地帶來新的活力。同時充分發揮北客站交通優勢，利用互聯網手段塑造全新西北經貿中心。利用縱向空間，高鐵新城還將打造集超五星酒店、五星辦公、甲級辦公、空中餐廳及精品公寓為一體的666米超級立體城市空間。
高鐵經濟發展區鳥瞰圖
而宜居的高鐵新城也逐步完善著生活配套。楊軍介紹道，西安紅會國際醫院為全科三甲醫院，醫院新建床位約3000床，同時具備專科優勢，作為國際化醫院面向全國開放，目前已經擬選秦漢大道南北段西側、尚苑路北側、文景山公園東側，淨用地面積314畝。高鐵新城內佈局教育用地7處，目前長樂一小及2所幼兒園已建成並投入使用。楊軍補充道，元朔路110千伏變電站已建成投用，文景山公園已全面開園，元朔路地鐵站正在加快建設。醫療、教育等公共服務設施正在按計劃加快建設。
“以發展TOD模式為主，建立立體化城市交通體系，將航空、高鐵、地鐵、公交、出租車等交通方式無縫接駁，在北客站區域形成全方位、立體化交通樞紐。”楊軍說，下一步將在北客站周邊區域鼓勵提升地下空間開發強度，統籌考慮地下空間佈局，形成與北客站連片建設，逐步完善高鐵新城內外交通體系建設。
渭河生態景觀意向圖
此外，經開區還將引入智慧城市理念，採用高效便捷的智慧管理平臺，利用大數據分析作為支撐，在城市管理方面實現城市智慧式管理和運營，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。
“要金山銀山，也要綠水青山”。高鐵新城規劃深植綠色發展理念，楊軍告訴記者，新城將依託渭河生態林帶，將水環境以點、線、面的佈局手法引入高鐵新城區域，建設高品質生態步行走廊。沿線配以高品質咖啡店、書店、運動休閒品牌體驗店等，打造形象活力街區，提升宜居環境。接下來，高鐵新城將盡快完善核心區域的綠化提升、夜景亮化、城市環境美化淨化等工作，提高區域環境品質，徹底改變傳統火車站周邊的髒亂現象，形成高鐵新城區域全新的休閒景觀。
當前，國家中心城市建設和省市共建大西安的深入實施給高鐵新城加快發展帶來了新契機，楊軍表示：“我們將按照‘依託全國一流交通樞紐，發揮高鐵效應，高標準建設高鐵新城，塑造西安的地標門戶形象，打造現代商務區’的標準，精心謀劃區域開發，不斷提升建管水平，推進高鐵新城實現跨越發展，為大西安建設多做貢獻。”
（文/記者張奐雅 實習生王筱羽 圖/ 經開區提供）
閱讀更多 西安封面 的文章
