陝人社函〔2018〕584號
來源：專業技術人員管理處 日期：2018/8/28 17:40:21
各市（區）人力資源和社會保障局、衛生和計劃生育局，省級各有關部門，省衛生計生委直屬單位，中央駐陝有關單位:
按照我省高級職稱評審工作總體安排，現將2018年度全省衛生系列高級職稱評審工作有關事項通知如下：
一、評審範圍
參評人員範圍為陝西省行政區域內在職在崗的醫療衛生專業技術人員(含非公有制單位)，當年達到國家退休年齡的人員不參加評審，公務員和參照公務員法管理的工作人員不參加評審。
二、申報條件
（一）思想政治條件
遵守憲法和法律，熱愛本職工作，具有良好的思想品德和職業操守。申報人員近5年個人年度考核為合格以上等次。
（二）實行專業技術崗位管理的事業單位，按照評聘結合的原則，申報人員數和空缺崗位數按照1：1申報。當年能夠空出的專業技術崗位，可以提前使用。申報人單位須填寫《陝西省衛生專業技術資格評審崗位設置情況統計表》（附件1）。
根據中共陝西省委辦公廳、陝西省人民政府辦公廳《關於深化職稱制度改革的實施意見》（陝辦發〔2018〕2號）要求，對於全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位，採用評聘結合方式，在單位崗位結構比例和崗位職數內開展職稱評審。按照此要求，全省縣級公立醫院職稱評審採用評聘結合方式。
（三）學歷、資歷條件
1、晉升正高級職稱資格，必須具備下列條件：
取得大學本科以上學歷，具有副高級職稱資格，並聘任現職滿5年。
2、晉升副高級職稱資格，必須具備下列條件之一：
①博士後研究人員完成博士後研究工作出站（創新基地）前。
②全日制博士研究生畢業，具有中級職稱資格，並聘任現職滿2年；在職期間取得博士學位，具有中級職稱資格，並聘任現職滿4年。
③全日制碩士研究生畢業，具有中級職稱資格，並聘任現職滿4年；在職期間取得碩士學位，具有中級職稱資格，並聘任現職滿5年。
以下④-⑦條，須具有中級職稱資格，並聘任現職滿5年。
④全日制統招大學本科畢業。
⑤在職期間取得大學本科學歷，並從事本專業技術工作滿15年。
⑥全日制統招大學專科畢業後從事本專業技術工作滿20年。
⑦在職期間取得大學專科學歷，並從事本專業技術工作滿25年。
以上學歷（學位）均要求為省級教育部門認可的學歷（學位）。
（四）業績條件
為充分體現工作業績在人才評價中的導向作用，申報人員應在本崗位工作業績突出，具有豐富的臨床或技術工作經驗，能解決本專業複雜疑難問題，能夠指導和組織本專業技術工作和科研工作，能夠指導、培養下一級技術人員開展工作。申報人員需提供能夠反映出其任現職期間診治疑難雜症、解決疑難問題和日常工作能力水平的病例、專題報告及課題資料。（要求見附件2）
（五）科研成果條件
參評人員須符合科研成果條件，科研成果均要求在任現職期內完成。具體要求如下：
1、衛生專業技術人員參評科研成果條件：
單位類別
正高級資格
參評人員須符合下列條件中任意2項:
1.獲得省（部）級科技進步獎二等獎及以上，為前5名完成人；
2.具有省（部）級科研課題2項，均為第一完成人，課題已結題或通過驗收；
3.作為第一作者或通訊作者，發表論文被SCI或SCI-E收錄；
4.作為第一完成人，制訂完成本專業的行業部頒標準；
5.作為第一完成人，具有至少1項發明專利（不含實用新型專利和外觀設計專利），並通過同行專家（評委）的認可；
6.有4篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。
省級三級乙等醫院、市級三級醫院、市級公共衛生機構
參評人員須符合下列條件中任意2項:
1.獲得省（部）級科技進步獎三等獎及以上，為前3名完成人；
2.具有省（部）級科研課題1項，為前2名完成人，課題已結題或通過驗收；
3.作為第一作者或通訊作者，發表論文被SCI或SCI-E收錄；
4.作為第一完成人，制訂完成本專業的行業部頒標準；
5.作為第一完成人，具有至少1項發明專利（不含實用新型專利和外觀設計專利），並通過同行專家（評委）的認可；
6.有3篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。
其它醫療衛生單位
參評人員須符合下列條件之一,並在現場評審時加試病案分析等臨床實踐考核內容。
1.獲得省（部）級科技進步獎三等獎及以上，為前3名完成人；
2.具有省（部）級科研課題1項，為前2名完成人，課題已結題或通過驗收；
3.作為第一作者或通訊作者，發表論文被SCI或SCI-E收錄；
4.作為第一完成人，制訂完成本專業的行業部頒標準；
5.作為第一完成人，具有至少1項發明專利（不含實用新型專利和外觀設計專利），並通過同行專家（評委）的認可；
6、有3篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。
單位類別
副高級資格
參評人員須符合下列第6項條件，或1-5項中任意2項：
1.獲得省（部）級科技進步獎三等獎及以上，為前3名完成人；
2.具有省（部）級科研課題1項，為前2名完成人，課題已結題或通過驗收；
3.作為第一作者或通訊作者，發表論文被SCI或SCI-E收錄；
4.作為第一完成人，制訂完成本專業的行業部頒標準；
5.作為第一完成人，具有至少1項發明專利（不含實用新型專利和外觀設計專利），並通過同行專家（評委）的認可；
6.有4篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。
省級三級乙等醫院、市級三級醫院、市級公共衛生機構
參評人員須符合下列第6項，或1-5項中任意2項：
1.獲得省（部）級科技進步獎三等獎及以上，為前5名完成人；
2.具有省（部）級科研課題1項，為前2名完成人，課題已結題或通過驗收；
3.作為第一作者或通訊作者，發表論文被SCI或SCI-E收錄；
4.作為第一完成人，制訂完成本專業的行業部頒標準；
5.作為第一完成人，具有至少1項發明專利（不含實用新型專利和外觀設計專利），並通過同行專家（評委）的認可；
6.有3篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。
其他醫療衛生單位
參評人員須符合下列條件之一：
1.獲得省（部）級科技進步獎三等獎及以上，為前5名完成人；
2.具有省（部）級科研課題1項，為前3名完成人，課題已結題或通過驗收；
3.作為第一作者或通訊作者，發表論文被SCI或SCI-E收錄；
4.作為第一完成人，制訂完成本專業的行業部頒標準；
5.作為第一完成人，具有至少1項發明專利（不含實用新型專利和外觀設計專利），並通過同行專家（評委）的認可；
6.有2篇均作為第一作者或通訊作者公開發表在省級以上刊物的本專業學術論文。
2、未合併的計劃生育單位計劃生育專業技術人員參評科研成果條件仍按照陝人社函〔2017〕827號執行。
3、衛生專業（含計劃生育專業）人員申報正高級職稱，每篇論文字數要求2000字以上；申報副高級職稱，每篇論文字數要求1500字以上。
參評論文的第一作者或通訊作者只認可排名第一位的第一作者或通訊作者。科研成果條件所列各項不能重複。
2018年度陝西省衛生高級職稱評審認可的期刊目錄附後（附件3）。參評論文須在當年全省衛生高級職稱評審認可的期刊上發表的，方可作為有效參評論文。
（六）繼續教育條件
從2013年開始，參評人員每年參加繼續教育公需課學習不少於24小時，專業科目不少於56小時。
（七）基層支醫條件
根據省人民政府《關於深化縣級公立醫院綜合改革的實施意見》（陝政發〔2014〕17號）要求，嚴格執行省和市級醫療單位醫生晉升副主任醫師職稱前必須到縣及以下醫療衛生機構累計服務一年，縣區級醫療單位醫生晉升副主任醫師前必須到鄉鎮衛生院（社區衛生中心）累計服務一年的制度。各部門及單位按照“誰審核誰負責”的精神，必須對申報副主任醫師完成支醫情況進行嚴格把關並公示。
博士後研究人員不要求基層支醫條件。
（八）有下列情形之一的，不得申報：
1、任現職以來年度考核不合格或受到單位通報批評者，延遲一年申報；
2、醫療事故責任者，延遲三年申報；
3、醫療差錯者，延遲一年申報；
4、受到黨政紀處分者，在處分期內不得申報；
5、實行學術造假“一票否決制”。對弄虛作假，偽造學歷、資歷、病歷、成果者，一經查實，取消當年參評資格，在一定範圍內通報批評，並延遲三年申報。
三、基層衛生專業技術人員評審工作有關問題
全省縣域內（不含市轄區）醫療衛生單位和城市社區衛生服務中心（站）在職在崗的衛生專業技術人員，申報基層衛生高級職稱按照《陝西省改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作實施細則(試行)》（陝人社發〔2016〕46號）文件執行。要求申報人員近5年個人年度考核為合格以上等次。
申報基層衛生高級職稱須參加實踐能力考核合格，實踐能力考核時間另行通知。
四、各市衛生高級職稱評審委員會評審工作要求
各市負責組織的衛生系列高級職稱評審工作，應堅持政策公開、程序公開、結果公開，實行評審前單位公示和評審後結果公示。各市評委會必須在授權的評審專業範圍內開展評審，嚴格按照本通知規定條件標準收取申報材料，不得放寬人員範圍、降低條件標準，嚴格按照高級職稱評審工作規則開展評審工作。各市應嚴肅評審工作紀律，自覺接受監督，加強評審委員全封閉式管理。評委有親屬參加評審的，應當迴避。任何組織和個人不得干擾干預評審工作，影響評審的公平公正，對違反評審工作紀律或有違紀違規行為的，應視情節採取撤銷評委資格、通報批評等措施及時處理，情節嚴重的移交有關部門處理。
五、申報工作要求
申報職稱評審的專業技術人才提出申請，用人單位負責對申請人的申報材料的真實性完整性進行審核，並通過個人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察申請人的學術技術水平和職業操守。單位要對審核通過人員的申報材料在單位公示五個工作日。公示無異議後，將申報材料按照管理權限逐級上報。不受理個人直接上報的和越級上報的評審材料。
個人須承諾申報材料真實有效，提交個人簽字的《參評人員誠信承諾書》（附件4）。用人單位應對申報材料認真細緻審核把關，對違反政策規定的用人單位，視情節通報批評、限期整改，並追究相關人員責任。
六、報送材料要求
（一）評審表格
1、省衛生計生委直屬單位須提交推薦評審的文件，說明被推薦人的姓名、參加評審的系列、專業、級別、推薦理由及公開監督情況等；各設區市、省級部門所屬單位和中央駐陝單位需由職改部門或主管部門出具推薦評審委託函文件，非正式文件不予認可。
2、申報單位填報《陝西省衛生高級職稱評審申報簡表》（附件5）一份，根據《填表說明》（附件6），按中醫、西醫分正高級、副高級級別分別填寫。
申報單位在報送《申報簡表》時，還須報送電子版，文件格式按《申報簡表》的內容和格式，在Windows下用Excel編寫。填寫的內容務必準確，由主管單位職改部門審核後，加蓋公章，凡填寫不準確或未按要求填寫的後果自負。
3、《陝西省衛生人員專業技術職務任職資格評審表》一式三份，表中“基層單位和呈報單位意見”欄內應寫明“同意推薦×××同志晉升×××專業×××任職資格”；此外還應註明單位推薦形式、結果和公示情況。
4、提交《陝西省衛生專業技術資格評審量化考核表》一份、《專業技術人員考核登記表》一份。
（二）評審資料
1、報送的材料須是任現職期間的材料，評現職使用過的材料不能再使用；材料可打印或用鋼筆書寫，字跡工整，易於辯認。
2、衛生專業高級職稱必須按《陝西省衛生高級職稱評審專業目錄》（見附件7）規範的專業名稱及代碼申報。報考專業代碼為001-060、086-100的臨床醫學、預防醫學、中醫專業參評人員，還需提供執業醫師證書及註冊證書。
3、各市申報人員身份證、本專業各學段學歷（學位）證書、職稱資格證書、執業醫師證及註冊證、專業技術職務聘書（近5年）、科研成果獲獎證書等材料原件由各市負責審查，只報送加蓋公章的複印件（2套，分別裝訂）；省級各單位報送上述材料原件及複印件（2套，分別裝訂）。
4、申報人員提交能代表本人業務水平的病歷、專題工作報告。
5、報送材料要求一人一袋，袋面粘貼《評審材料目錄》（見附件8），填清材料的內容及數量。材料袋必須結實耐用，確因材料較多需要一人多袋的要進行捆紮，並在每份袋面註明姓名和單位。
6、單位對報送的各項材料，須嚴格按《陝西省衛生、中醫專業技術資格評審公開監督實施辦法》審核，並在背面粘貼《陝西省衛生高級職稱評審公開監督卡》（見附件9），且如實填寫監督內容，並將公示及監督情況填入個人評審表單位意見欄內。
7、論文提交一式兩份（其中：參評論文原件一份、複印件一份）；須在首頁左上角註明“參評論文”字樣，並經所在單位核實後加蓋公章（提供的論文是非中文的，需同時提供中文版譯文）。
下列情況不能作為參評論文申報：
（1）增刊、特刊、專刊、綜合版及電子網絡版等發表的論文。
（2）綜述、個案報道（指3例及以下個案報道）。
（3）境外、港澳主辦的中文刊物以及繁體字印刷的刊物中發表的論文。
（4）論文刊用通知、用稿清樣及提前出版的刊物中登錄的論文。
8、計算從事本專業年限、任職年限的截止時間為2018年12月31日。學歷（學位）證書頒發、論文發表、科研成果獲獎、科研課題結題的截止時間為2018年12月31日。
9、提交兩寸近期藍色背景免冠證件照5張（評審表貼3張，另2張背面註明本人姓名交評委會保存，用於辦理資格證書）。
10、個人簽字、單位蓋章的《參評人員誠信承諾書》1份。
11、報送材料的要求及裝訂順序
所有提供的複印件要經所在單位人事部門審核並加蓋公章，提交材料順序如下：
（1）省衛生計生委直屬單位須提交推薦評審的文件一份並附參評人員名單；
（2）各設區市、省級有關部門所屬單位和中央駐陝單位提交由人事、職改或主管部門出具的委託評審函並附參評人員名單；
（3）材料袋內資料裝訂順序：①目錄②身份證複印件③各階段學歷（學位）證書④資格證、執業證（照片頁、內容頁、審驗頁）⑤聘任文件或證書⑥繼續教育證書（照片頁、學習內容頁、審驗頁）⑦各類榮譽證書⑧論文或專題報告複印件（含封皮、目錄、正文）。以上資料按順序裝訂成冊，一式兩份。
（4）論文原件、病歷原件、評審表、量化表、考核表。上述資料除推薦文件和委託評審函外一併裝入牛皮紙袋內。
七、有關問題
（一）職稱資格確認
外省（含中央駐陝、軍隊轉業）調入我省的衛生專業技術人員職稱確認，按照確認工作要求和我省對本專業技術職務任職條件進行資格審核。申報人可同時申報職稱確認和職稱晉升，評委會分步實施,程序為先對原職稱進行確認,確認通過的人員再按規定參加高一級職稱評審。
（二）職稱資格轉換
根據《關於衛生專業技術資格轉換有關問題的通知》（陝衛人發〔2004〕459號）要求，已評聘專業技術職務的人員，確因工作需要而轉換到衛生系列（專業）崗位的，須在新的衛生專業崗位工作滿二年以上，按照現從事專業職稱任職條件申報轉換評審。
（三）根據《中共陝西省委陝西省人民政府關於貫徹落實的實施意見》（陝發〔2015〕20號）要求，鼓勵衛生專業技術人才紮根我省貧困地區建功立業，對貧困縣衛生專業技術人員參評職稱給予政策傾斜。各市明確標註出貧困縣參評人員，評審時給予傾斜。
（四）根據《關於深化職稱制度改革的實施意見》（陝辦發〔2018〕2號）“技術人才取得職業資格即認定其具備相應系列和層級的職稱，並可作為申報高一級職稱的條件”要求，取得執業藥師資格即認定具備主管藥師職稱資格，並可作為申報副主任藥師的條件。
（五）參加援外、援藏、援疆醫療隊的專業技術人員申報高級職稱，按照《關於新時期加強援外醫療隊工作的指導意見的實施辦法》執行。
（六）按省物價局核定的收費標準，高級職稱評審每人400元。
（七）報送材料具體時間及地點另行通知。
(點擊下載附件）
陝西省人力資源和社會保障廳
陝西省衛生和計劃生育委員會
2018年8月14日
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