近日，央視財經的《中國經濟大講堂》的演講中，中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚在和觀眾的交流中談到，過去地方政府確實攤子鋪得過大的情況，一下子去槓桿，猛剎車，很多的項目變成了半拉子工程、爛尾工程。現在通過適當的市場化運作，也可以達到產生收入和減少損失的效果。
面對觀眾“國家可能會實施新一輪的基礎設施建設投資，如果這樣的話，地方政府的債務會不會又繼續增加？銀行的不良貸款會不會又提升？”的提問。
李揚做出瞭如下回答： 這個擔心是有道理的。因為過去經常發生這種情況，我們不希望是因為為了解決目前市場上一些我們過去沒預料到的問題，而使得我們前幾年去槓桿的那樣一些效果前功盡棄。
各種各樣的基礎設施，絕大部分其實可以有收益的，不是說洪水猛獸，一搞這個事情以後就變成不良資產，倒不會是這種狀況。現在已經出現了一個什麼情況呢？因為過去攤子確實鋪得也很大，一下子去槓桿，一個猛剎車，很多的項目變成了半拉子工程，以後就變成爛尾了。
那麼爛尾是有損失，現在如果續上，通過加以適當的市場化的運作，讓它產生一些價值、產生一些正面的影響，可能會比一下子就爛尾可能損失更小，所以我們可以從可以產生收入和使得損失最小兩個角度去看。
藉此機會，小編來盤點一下重大工程失敗案例中那些不順利的摩天大樓建設，甚至是超級爛尾樓。
根據維基百科，爛尾建築是指工程已開始，在半途因故被迫停止而未能完成的建築物(樓宇、橋樑、道路或塔等)。起因通常是因為開發商(私人或政府)缺乏足夠資金，無力完成工程。此外，還有因為產權發生糾紛、工程質量不合格等原因而停工的項目，也算作爛尾建築。
中國十大爛尾樓盤點
之一:巨人大廈:最“頭腦發熱”的爛尾樓
1994年，處於事業巔峰的史玉柱決定建造巨人大廈。當時巨人集團的資產規模已經超過億元，其中流動資金數百萬元。最初的計劃是造18層公司自用的樓，並沒有涉足房地產的計劃，但後來設計更改為造70層的樓。
1996年，巨人大廈資金告急，史玉柱把保健品方面的全部資金都調往巨人大廈，而保健品業務則由於“失血”過多，幾乎被拖垮了。但直到1997年，巨人大廈還是沒能按期完工，已購樓花者天天上門催要退款，媒體也用地毯式的方法報道巨人財務危機。接下去沒多久，只建到地面三層的巨人大廈停工，史玉柱也“人間蒸發”,至今爛尾。
後來，復出的史玉柱在接受採訪時回憶，當時建巨人大廈的行為“哪兒像是辦企業的人做的?更像是幼兒園一群人在那裡拍板。”據當年的媒體報道，1994年底左右，一位領導到“巨人”視察。當他被引到巨人大廈工地參觀時，“四周顧盼、興致高漲”(當時某媒體語)地對史玉柱說:“這座樓的位置很好，為什麼不蓋得更高一點?”就是這句話，讓巨人大廈不斷加高，從18層到38層，接著又分別經歷54層、64層、70層的設計變更，設計投資從2億增加到12億。
之二:中誠廣場:廣州第一爛尾樓
中誠廣場是廣州當年的最大爛尾樓,高51層，分A、B兩塔，總建築面積達23萬平方米，規劃有600多個停車位。1992年動工，1993年開始賣樓花，當時每平方米售價達到3萬港元左右的天價。中誠廣場受亞洲金融風暴影響，在1998年停工爛尾。其時，外牆大概只完成了8成，部分外立面掛上了玻璃幕牆，涉及300多宗債務官司。
2002年10月，廣州中院為保護債權人的合法權益開始介入項目的盤活工作。北京金貿國際投資公司和廣州駿鵬置業公司以9.24億元成功收購了中誠廣場約16.5萬平方米的面積。用某媒體說法:自此，這座爛尾多年、曾一度險遭拍賣命運的廣州第一爛尾樓終於以“體面”的形式重獲新生。
10多年前耗資300萬美元的設計在今天依然沒有落伍。內部建築寬敞大氣，大堂高近20米，淨層高為3.45米，此外大堂的採光井、環行車道、頂樓停機坪等設計都可以讓中誠廣場現在仍然能在廣州高檔寫字樓中佔據一席之地。
之三:溫州中銀大廈:最“腐敗”的爛尾樓
1995年中旬，中國銀行溫州分行投資3500萬元，開工建造中銀大廈。1997年大樓封頂，但直到2004年仍然破敗不堪地“站”在那裡。期間，經國家有關質量檢查部門的多次檢測，認定大樓主體工程及地下基礎工程均不合格。
這是溫州最出名的一棟爛尾樓，共22層，高93米，佔地面積達5000多平方米。當時有報道稱:大樓主體工程現場一片蕭條，在大樓的牆壁和立柱上，醒目的縫隙比比皆是，牆體外面，鋼筋裸露;大樓的承重牆，出現了沉陷現象。據說該大廈的不合格程度達到75%。
當然，人們對該樓記憶最深刻的還是它的“腐敗樓”稱號，由這棟樓帶出了溫州金融系統有史以來最大的一樁腐敗案，涉案金額3000多萬元，涉案人員43名。
溫州市政府根據專家組的建議，對該樓實施定向爆破拆除。2004年5月18日清晨，在5聲震耳的悶響之後，溫州中銀大廈在幾秒鐘裡灰飛煙滅。風傳沒有誰為這個存在嚴重質量問題的大樓承擔責任，承建人、中介人、決策者不是保外就醫就是取保候審。作為決策者的中行溫州分行行長倒是被判13年有期徒刑，但那是因為涉嫌受賄，似乎跟中銀大廈沒什麼直接聯繫。
之四:中宇大廈:北京第一爛尾樓
北京市朝陽區三里屯是高級寫字樓聚集區，然而在這裡卻有一座31層高的爛尾樓，它也被廣泛認為是北京第一爛尾樓。這座大樓原名銀企大廈，後改名為中宇大廈，佔地面積7000平方米，建築面積52140平方米，樓高106米，於1997年動工，在完成主體結構並封頂之後的七年時間裡，由於種種原因一直停工。
據調查，這棟大樓是由銀企房地產公司從海南省一家國有投資公司以及其他公司借款8000萬元建造的。後來由於大樓投資方經營出現問題，後續資金無法跟上，再加上近幾年，所有與這個大樓合作的公司都希望撈一把就走，所以大樓停工至今。
有報道稱，在大廈建設初期，由於操作不規範，先後有幾千萬元國有資產投入了大廈，可這筆賬卻沒有按常規記在銀企房地產公司名下，買賣的股權並沒有體現大廈這部分的價值，這意味著在股權轉賣的背後，還有著涉嫌國有資產流失的故事，詳情暫時還不得而知。至今仍未峻工，依舊矗立在鬧市中，與周邊環境極不和諧，不知今後誰來賞識?
2003年下半年，在很短的幾個月時間裡，公司的法定代表人就換了三人，速度之快令人瞠目結舌。
之五:上海環球金融中心:浦東第一大坑
上海環球金融中心是個完全日資的項目，註冊資金為2.13億美元。股東有兩家，其中森海外株式會社出資128億日元，擁有51.2%股權，另一家為“上海環球金融中心投資株式會社”，由日本多家企業聯合組建的株式會社出資122億日元，佔48.8%的股份。
上海環球金融中心曾被戲稱為“世界第一爛尾樓”。1997年8月該樓工程奠基，原設計高度466米，後來設計變更為101層、492米，因為1997年亞洲金融危機，工程停工達7年之久。2003年2月曾短暫復工，不久再次停工。
2004年年初，開發商很可能是為了爭奪世界第一高樓稱號，把設計高度從466米增加到492米，造價也從750億日元飆升至1050億日元。2005年2月左右，上海環球金融中心2.8萬立方米塔樓底板混凝土澆搗基本完成，工程於2008年竣工。
之六:森豪公寓:虛假按揭金額最大的爛尾樓
森豪公寓位於北京市朝陽門橋西，地處東二環內，本是黃金之地。但這個外銷樓盤在進行到裝修階段時，完全停頓下來，到2005年為止已沉寂三年，成了一個真正的爛尾樓盤。而據知情人士回憶，該樓盤其實1997年左右即開始宣傳，1999年左右已經封頂。如今路過北京市朝陽門西側，仍然能看到森豪公寓“爛”在那裡。
2002年9月，中國銀行北京分行在內部稽核時，發現“森豪公寓”的開發商北京華運達房地產公司，以員工名義，通過虛構房屋買賣合同、提供虛假收入證明套取按揭貸款及重複按揭貸款，並將按揭得到的資金轉移，致使該項目停工，形成爛尾工程。經查明，從2000年12月至2002年6月，北京華運達房地產公司共計從中行北京分行申請按揭貸款199筆，涉及公寓273套，形成風險金額64494萬元。
這起利用個人按揭貸款的騙貸大案，牽涉到以下幾名人物:北京華運達的董事長、香港商人鄒慶，中行北京分行零售業務處副處長徐維聯，以及兩家律師事務所的負責人孔衛東和戰軍是。據報載，徐維聯曾得到華遠達公司的好處費800多萬元。他這種行為是受賄，還是合夥詐騙，檢察機關尚未有定論。現在正處於水深火熱的森豪公寓還在地獄中苦苦煎熬，等待有人慧眼識珠，讓其早日“超生”。
之七:中國第一商城:最具娛樂色彩的爛尾樓
中國第一商城(下稱第一商城)過去曾經是炙手可熱的風雲項目，它是1994年北京市政府赴美招商的項目之一。2000年2月，第一商城一期工程第一棟樓售出90%，8月份售出第二棟樓85%，從銷售期到回款期只用了不到10個月時間。
但不久後，由於種種原因，第一商城的交樓時間延期，另外業主發現裝修與原先承諾的不符，期間還出現開發商打人的“流血事件”。因此，業主和開發商之間一直存在種種糾葛，項目也隨之停工停售,不少業主要求退房。開發商官司纏身，與業主、銀行、建築公司等方面產生的債務總計達3.6億元，2002年7月，法院終於宣佈第一商城一期68套價值5000萬元的房產被凍結。至此，第一商城陷入了“爛尾”困境，項目本身也成為北京房地產界的反面教材，各媒體均對此大書特書。
幾經周折，北京魏公元鼎房地產開發集團全面接手第一商城，首先投入3.5億元解決了第一商城的債務和糾紛等歷史遺留問題，再投入9000萬元用於一期項目的裝修，並進行專業改造,升級為高檔公寓.
經過新開發商兩年的努力,再憑藉第一商城優越的地理優勢―――與CCTV新址毗鄰而居，屬於CBD核心地段,第一商城終於枯木逢春,銷售狀況不錯.
之八:民生銀行大廈:中西部第一爛尾樓
曾命名為武漢國際證券大廈，位於武漢市江岸區新華路396號，地下3層，地上68層，總建築面積13萬4千平方米，是已建成的中西部第一高樓。
該建築開建時原計劃以漢櫃為基礎建成全國第三家證券交易中心，後因漢櫃被迫關閉，轉而準備將其改建為武漢市最大的證券交易營業部，後改為純寫字樓。
該建築因設計變更次數太多花了12年才建成。原設計為40層的鋼筋混凝土建築，2001年開發商希望10層以上改為鋼結構，加高到了68層。另外頂部高48米的景觀塔施工難度很大，於是到2004年主體結構才封頂。封頂後，大廈原設計為五星級酒店的40層以上又改成寫字樓，再次延長了近兩年工期。直到2010年中國民生銀行買下5層樓拿下冠名權後才開始裝修。2010年12月18日入住。
此外該大樓的停車場也是一個有趣的話題。民生銀行大廈設有地下3層空間，平時設為停車場，可停車200輛左右。按照後來的設計規劃，民生銀行大廈需要配建1500個停車位，現有的車位遠遠不能滿足需要。新成立的武漢停車場建設管理公司，擬在噴泉公園地下修建大型“水下停車場”，規劃配建停車位1000多個，以滿足民生銀行大廈的停車需求。初步方案，是把附近的機器蕩子湖水抽乾，建設好停車場再放水。
之九:溫州世茂大廈:浙江第一爛尾樓
溫州世貿中心位於市區大南門，佔地3.1萬平方米，總建築面積超過25萬平方米。主樓地上68層，地下4層，共72層。據規劃，其中1至5層的3萬平方米為世界名品商場，由世貿中心和跨國商業集團GSI等公司共同投資。6至7層約1萬平方米，設有游泳池、桑拿浴、健身房、娛樂中心及西餐廳，作為五星級賓館的配套設施。8層至51層為甲級智能寫字樓，52層至65層為五星級賓館，66、67層為空中咖啡吧，頂層68層2000多平方米為觀光層，可以俯瞰市區全貌。
2001年，世貿中心項目立項，分裙樓和主樓兩部分，主樓68層，建成高度333.33米。2003年，世貿中心動工開建。2006年裙樓投入使用，引進銀泰百貨入駐。2008年7月18日中午11時30分，隨著最後一灌混凝土澆築到位，總高度333.33米的浙江第一高樓--溫州世貿中心宣告主體結構順利封頂，改寫了溫州沒有超高層摩天樓的歷史。
2003年，正在建設中的世貿中心開始銷售，購房戶們都會與溫州世貿房地產開發有限公司簽訂一份《房屋預訂意向書》。2007年11月，開發商發出《繳款告知書》，要求購房戶繳納58%的購房款(之前已經繳納40%)，簽訂商品房買賣合同。同時，開發商要購房戶先簽訂寫字樓委託的《精裝修施工合同》，精裝修價格為每平方米2980元。部分購房戶不滿開發商宣傳時聲稱的是“可以拎包入住的公寓式寫字樓”，卻還讓他們交裝修費，便向房管部門投訴，後協商解決。
2008年1月31日，開發商以“5日之期”再次要求購房戶辦理繳款手續，簽訂購房合同。而部分購房戶“發現”自己所買的房屋面積比《意向書》約定面積減少了，卻增加了1475元/平方米的“設備款”。此次矛盾的協商結果並不理想，2008年3月，這部分購房戶向法院提起民事訴訟。世貿中心200多戶購房者中的38戶開始了與世貿中心經歷了長達5年的官司之爭。
2013年8月，相關問題得到逐一解決後，官方將世貿大廈竣工聯合驗收研究事項提上了議事日程。2014年10月14日，由市住建委牽頭，召開了溫州世貿中心大廈竣工驗收會議。2014年11月27日，世貿大廈通過市住建委的竣工驗收備案。市住建委行政審批處有關負責人證實，世貿大廈確實已通過竣工驗收備案。“經竣工驗收備案後，大廈就可以投入使用。”該負責人這樣說。
之十:下一個:長沙遠大天空城市?蘇州中南中心?蘇州東方之門?天津高銀金融117?…
遠大天空城市位於湖南省長沙望城區，計劃中將建造838米，共計地上202層地下6層，將成為世上第一幢超過200層的摩天大樓，且超越迪拜塔成為世界第一高樓。項目淨佔地30畝，建築面積105萬平方米，總投資52.5億元人民幣。該項目於2013年7月20日舉行奠基儀式，工期為七個月。有新聞稱該項目因未報建就開工而被有關部門叫停，而遠大方面回應稱“我們沒有開工，何來的停工呢?”。與以往建築不同，天空城市將採取模塊化、工廠化的建造模式。這種建築模式可大大縮短工期與降低成本。但這座大樓的建設受到了不少質疑。直至2015年9月19日，並未有建成消息，目前這個計劃無限期的擱置了。
蘇州中南中心位於蘇州工業園區金雞湖畔湖西CBD商務區，總建築面積約50萬平方米，地上138層，地下5層，簷口高度598米，以塔冠最高點729米的高度成為“國內在建第一高樓”。中南中心從2014年1月3日開始施工，2015年4月4日所有樁基全部完成施工。然而，就在項目樁基工程施工完成後不久，項目就被傳出停工的消息。對於停工的質疑，蘇州中南中心投資建設有限公司總經理助理江志華在接受媒體記者採訪時進行了否認，“目前現場實際上還在施工當中，基坑、土地的加固和坑基的收尾工作，前期還要做大量的論證評審和施工準備工作，目前我們整個開發的進度還是正常的。” 不過，否認並未完全消解停工事實的質疑。據“蘇州樓事”報道，中南中心的一位工人表示，“我們原來有幾百號工人在施工，因為開發商沒錢，拖欠我們工資，我們大多數人5月份就已經停工了，現在只有少量的人在做地下工程收尾工作，目前中南中心地下部分已經基本完工了。”後來，又傳出設計變更的消息，即規劃設計圖紙的重大變更!中南中心的建設圖由之前的“鉛筆頭”的造型改變成了現在的“蓮花”。目前蘇州中南中心的開發商也給出了時間表，蘇州中南中心計劃在2021年左右完工。
蘇州東方之門，別稱“秋褲樓”，位於江蘇省蘇州市金雞湖畔的一座301.8米高的摩天大樓，總投資45億元。整個樓基礎是雙子塔結構，但在頂部雙塔合二為一，構成一扇拱門的形狀。2004年奠基，2008年竣工，但奠基後延期至2008年開工，後預計將於2014年底建成。然而截止至2015年7月，大樓尚未完工，且已經三次向業主延期交付，現在更是面臨第四次違約。東方之門開發商乾寧置業總裁鄭東輝介紹，該項目確實出現延期，主要原因有二:一是由於東方之門的建築設計及施工難度大，國內外均無同類建築可以借鑑。為保證安全可靠，還需要進行多輪次、多專業的專家研討與評審，特別是在結構及抗震設計方面，均由住房和城鄉建設部專家進行評審，時間週期比一般超高層項目要長很多。二是由於東方之門地處蘇州工業園區CBD核心區域，周邊配套項目及市政工程很多，相互之間關係密切，必須協調同步，在道路交通、施工場地、材料設備運輸、市政管線接入等多方面對東方之門的工程建設產生了重大影響。大樓開發商乾寧置業已將51%的股權以12.86億元的價格轉讓給了金鷹商貿集團。東方之門已於2015年8月最終封頂，2015年11月29日晚，頂部的巨型霓虹字燈亮燈，但是更為實質的何時開業卻並不清楚。
高銀金融117，又稱天津高銀117大廈等，位於天津市濱海高新區，由高銀地產集團投資，2015年9月8日實現結構封頂。地下3層，地上117層，是“天津高銀Metropolitan”項目的主要建築，其結構高度596.5米，居於世界第五位，是中國第三高的摩天大樓。美國探索頻道在117大廈建設時同步拍攝工程紀錄片。
然而，由於中國房地產市場不景氣，高銀117大廈已於2016年4月暫停施工。報道稱，3月，在香港上市的高銀地產及其控股股東潘蘇通同意由中國信達資產管理公司向該項目注入資金。中國信達是旨在向陷入困境的公司發放貸款的國有“壞賬銀行”之一。 分析師們擔心高銀天津項目是錯誤時間上馬的錯誤項目，投資額達100億美元的高銀天津項目是一個“當今中國各地普遍可見的有些過頭的烏托邦式理想”的最新例子。
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