本报记者 赵鹏
国内面膜市场零售总额已逼近200亿元，全民面膜时代已经来临。然而敷脸危机如影随形，三无产品充斥其间，细菌真菌时常超标，“激素面膜”屡禁不止等阴影至今萦绕于此，国家药监局两个月内先后三次曝光了50余家问题企业及其产品。低门槛高利润的这一行业正在野蛮生长，业内认为实施近三十年的《化妆品卫生监督条例》亟待修订，只有监管猛药入场，实施更严格的准入许可和登记备案制度，才能抬高面膜行业在网购等各种销售渠道中的门槛，使产业实现规范化运作。
（）三企业停产四企业限期整改 10日晚间三家被国家药监局勒令停产的企业，其不合格项目都多达十几项，结果令人触目惊心。广州市佰嘉莉化妆品有限公司有生产主管人员无健康证明，灌装间、储存间不能达到相关洁净车间要求，现场存放的“植物防敏面膜”等半成品已超出有效期限。
广州市梵蔻化妆品有限公司的微生物检验员缺乏微生物检验知识，竟然没有能力开展相关工作，其灌装机生产后的残留物料未按规定清理。
而广州韩悦生物科技有限公司生产设施不能达到相关洁净车间要求，没有水系统的清洗消毒记录，待检区存放的黑面膜等半成品早已超出有效期限。
同日，广州珂伊美化妆品有限公司、山东银河生物科技有限公司、蔚伊思美容（武汉）有限公司、湖北达儿文实业有限公司这四家化妆品生产企业也被要求限期整改。纵观其原因，从配制设备使用时超过消毒有效期已近半个月；到原料与化妆品存在交叉污染风险；再到仓库地面有较多昆虫尸体；以及仓库无法满足成品储存条件等，各式令人意想不到的缺陷花样百出。
就在今年6月，国家药监局还先后公布过18批次化妆品与27批次化妆品不合格的消息，其中9成以上都是面膜。更令人咋舌的是，两个月内先后三次出现的问题企业，竟然完全不重样，总数高达52家，面膜毫无争议的成为了第一大重灾区。
一家省级食药部门的相关负责人向本报记者披露，《化妆品卫生监督条例》是我国化妆品监管的上位法，自1990年以来已实施近三十年，目前很多规定已于现实脱节，制度滞后且不健全，如缺乏对网购监管的相关规定，基层在监督与处罚方面常感觉力不从心。
（）朋友圈群“膜”乱舞野蛮生长 面膜行业问题频出，却挡不住其在微信朋友圈里不可遏制的火爆势头，各式各样的面膜广告频频刷屏，面对出身于亲朋好友的微商，普通女性很难抵抗这种亲情购物的攻势。
中国卫生法学会常务理事、北京市华卫律师事务所主任郑雪倩告诉记者，“面膜就像服装里面的‘睡衣’一样，属于在家休闲时的用品。与出门见人时要用的美妆用品不同，女性普遍在购买眼影、唇膏这类产品时，非大牌、名牌产品不买。而对于面膜这种用量颇大的快消品，不少女性则是能省就省，中低档品牌就好。一百多元一张的SK-II面膜，让很多人心向往之但只能望而却步。”
第一财经商业数据中心的调查也印证了这一点，2017年度在国内面膜品类的主力消费人群，其年消费额仍然只有千元上下。
兰蔻之类的产品显然不是小本经营的微商所能运作的。山中无老虎，猴子称大王。花个5万8万就能当个面膜品牌的一级或二级代理，无疑加速了面膜市场的野蛮生长。
前瞻产业研究院公布的数据显示，2017年中国面膜市场零售总额达到191亿元，同比增长超过5%，面膜类产品已占到护肤品市场份额的约10%。据其预计，到2023年，中国面膜零售市场规模将达到300亿元。
资料显示，大大小小的面膜品牌在近两年间增长了4倍，然而行业的野蛮生长，也让各种萝卜快了不洗泥的问题愈演愈烈。
这次被勒令停业的广州韩悦生物科技有限公司被曝出近20项问题，其中之一就是“不能提供2017年以后的产品销售记录”。换言之，其问题产品究竟流向了哪里，一切存疑，给监管设置了重重障碍。
（）微商加速洗牌监管需系统治理 从被誉为“微商元年”的2015年伊始，“激素面膜”就被频繁曝光。然而时至今日，在今年6月国家药监局的曝光名单中，广州精挚生物科技有限公司生产的面膜竟然含有氟轻松成分，广州珈芮化妆品有限公司生产的面膜则含有倍他米松成分，还有的面膜为了“起效快”，竟然同时添加了两种激素。
国家药监局方面介绍，糖皮质激素属于类固醇激素，长期使用含有糖皮质激素类的化妆品可能导致面部皮肤产生黑斑、萎缩变薄等问题，还可能出现激素依赖性皮炎等后果。“激素面膜”就相当于“皮肤鸦片”，长期使用会产生激素依赖，甚至导致烂脸等问题。
中国卫生法学会常务理事、北京市华卫律师事务所主任郑雪倩介绍，微商卖的面膜不少是杂牌，因为面膜的科技含量不高，很多是在卖概念，欺负消费者是外行人。做一个杂牌面膜太容易了，取一个听上去拗口的洋名，再设计一个高大上的包装，找面膜工厂贴牌生产就成了，就连开鞋厂、袜子厂的都敢进这个行业来圈钱。
技术门槛低、假冒仿冒产品一大堆，大量没有工商登记的个人卖家充斥“微商”，一旦发生纠纷问题后很难得到法律保障，微商动辄拉黑消费者逃避责任的不在少数。
对此郑雪倩建议，消费者可以转而追究腾讯、淘宝等平台监管失职的责任，通过主次责任的区分，可以向其求偿商品价格一半左右的损失。
虽然微商已经被人戏谑的称为危商，不过业内人士也透露，随着韩束、百雀羚、韩后等知名品牌已陆续进入微商渠道，并高调招聘各级代理。这有望加速目前微商的洗牌，使那些不知名、不合格的短期品牌和小企业被淘汰出局。
“《化妆品卫生监督条例》尽快修订更新，才能对化妆品行业上猛药，尽早开启系统性的全面治理，实施更严格的准入许可和登记备案制度，才能抬高面膜行业在网购等各种销售渠道中的门槛，使这一产业真正实现规范化运作。”一家省级食药部门的相关负责人则这么表示。
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