北京時間週日（9月16日），國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部副部長、中長期發展基礎領域首席專家劉培林出席“第三屆野三坡中國論壇”並發表題為《解放人比搶人更重要》的演講。
劉培林認為， 人口紅利有意義，但是它的意義沒那麼大。人口紅利會增加供給能力，也會增加需求。過去的人口紅利對GDP發揮的作用是多大呢？2016年中國GDP是1978年的32.2倍，2016年中國總人口、經濟活動人口分別是1978年的1.4倍，由於我們的人口紅利因素導致我們的勞動力是1978年的兩倍。
國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部副部長、中長期發展基礎領域首席專家劉培林
以下為劉培林演講實錄：
各位上午好，我的題目是《解放人比搶人更重要》。其實我們每個人不是不想繳稅，我們願意交更多的稅，為什麼？當你交更多的稅的時候意味著你的收入更高，我跟大家分享下我的看法。
第一是有些城市在搶人有一些很優惠的門檻，搶人有一些好處，在座的很多是領導，我們來猜測一下搶人有什麼好處。首先能擴大供需，人多，手多，供給大。同時也可能市長們的追求提升自己在城市當中的位置，人多，口多，需求大，追求規模效應。也許搶人的地方眼下最期待的是穩住或拉高住房需求，剛剛也有專家講了，可能是為了房地產去庫存。
那麼搶人大戰還會有什麼宏觀方面的效果呢？從市場考慮是擴大供需，但是從宏觀來看可能會取得這樣的效果。我們知道在一些超大城市疏解功能的背景下，另一些城市搶人，可起到穩定城市化水平的效果，也有助於加快城市化進程。那麼另外一些城市搶人的人就能夠抵消疏解功能對城市的負面功能，同時搶人也會加快城市化的進程，我們現在說要提高城鎮化率，可以說搶人也會提高城鎮化率的這樣一個效果。
但是搶人的好處我覺得不能高估，也沒有那麼大。為什麼這麼說呢？我們和招商引資大戰相比，引資大戰是正和博弈。為什麼這麼說呢？引資大戰增加本地資本，通過快速增長和資本積累，也促進全社會資本積累速度提高，進而增加全社會的資本，每個城市進行招商引資大戰會導致全社會資本的更快積累。
但是搶人大戰就不同了，我個人認為搶人大戰基本上是零和博弈。搶人大戰很難促進生育率提高，至少短期內很難。不會提高生育率的情況下又爆發搶人大戰，搶人大戰只會推高“人”的價格，而不會根本改變城市間人口分佈。我們發展其實就是這樣一個本意，發展就是讓人變得更值錢，但是一個正常的途徑是應該通過“生產率提高——收入提高”的路徑，而不是這種簡單粗暴的搶人大戰。
為什麼會有搶人大戰，一個考慮是人口紅利，我想說明的是人口紅利有意義，但是它的意義沒那麼大，從長期來看解放人比搶人更重要。人口紅利對增長，它會增加供給能力，也會增加需求，這是大家都很明白的直白的道理。過去的人口紅利對我們發揮的作用是多大呢？長期增長的主動力是生產率提高，按不變價計算，2016年中國GDP是1978年的32.2倍，2016年中國總人口、經濟活動人口分別是1978年的1.4倍，由於我們的人口紅利因素導致我們的勞動力是1978年的兩倍，那麼從這裡可以看到，人口紅利因素對我們的增長貢獻是多少呢？應該是2/1.4=1.4倍，扣除了人口增長、人口紅利以後，那麼中國過去高速增長最主要的動力是什麼呢？可以看出來，中國的勞動生產率，按經濟活動人口計算，2016年中國生產率是1978年的16.1倍，即使考慮人口紅利的間接貢獻，生產率提高也是主動力。
從這裡看出來提高生產力比增加更多的人才更加重要。怎麼解放人呢？解放人有一系列的條件。解放人的標準是人盡其才，什麼叫人盡其才呢？我有兩個看法，第一人和人的能力是有差別的，這一點大家不會否認，但是我並不是說龍生龍鳳生鳳，老鼠的孩子會打洞，一個窮人家的孩子並不比富人的孩子能力更低。人和人的能力沒有多大差別，我們觀察到誰當律師，誰當打字員是分工的結果，並不是他們的差異導致的。我們想一下，今天全球70億人沒人只做一件事做到極致肯定是有增長效益的，大家捫心自問一下，每個人只在一個崗位工作，我們的福利是有天花板的，是有夠的，那麼熊彼特提出了企業家的重要性，他說增長主要是企業家和創新者的貢獻，那麼企業家在經濟發展中發揮什麼職能呢？我個人認為是要擴大人的思維邊界，分工的天花板才會不斷的提高，所以我們要把熊彼特和亞當斯密的理論結合起來。為什麼有的國家企業家就多？為什麼其他國家企業家就少？
我接下來想分享一些我個人對如何讓一個國家的企業家多起來的觀點，我覺得從長期來看，企業家和創新者的自我發現是人類不斷進步的主要動力。我說的這個自我發現，企業家和創新者不是別人挑出來的，不是老師教出來的，錢學森問為什麼中國培養不出創新性人才，創新人才不是培養出來的，是自己摸索試錯試出來的。
我覺得首先有一條，就是不要把老天爺派的企業家扼殺到搖籃裡。這是一個人的先天能力的分佈，富人家也可能生下一個能力不強的孩子，窮人家也有可能生出一個能力很強的孩子，這是先天的分佈。我們問一下，我們的父母都是孩子第一任老師，中國教育孩子用的最多的詞是什麼？可能最多的是聽話，你要讓孩子聽從一個他的意志，聽他來做考慮。這個紅色曲線的分佈，我們都按標準化的教學大綱刷標準化的題，這是我們的教育，我們的教育就是這條紅色曲線，和老天爺派下來的先天能力有一個差異，這個後果是什麼呢？就是這兩個曲線左邊夾角的區域，是我們把笨孩子訓練的有了很高的能力，你可以想象我們收穫了一萬個士兵，但是我們的代價是可能損失了1萬個將軍，右邊就是我們損失的有潛力的孩子。
中美之間的教育就是這樣的差距，美國在監獄的人數比中國多，為什麼呢？因為美國的教育出來的曲線和先天的分佈一樣，就是和藍色曲線非常接近，我們中國用鞭子抽打，其實和日本韓國一樣，我們的代價是損失了這些人中的企業家和天才，這是第一條。
第二條天才不被湮滅的前提下讓每個人都有上場的積極性，最重要的是保證產權，我不再多重複。
第三個條件是讓他們在賽跑的過程中變換跑道，不能說按照你的賽跑，一個長跑，有的人只跑裡面的跑到，有的人只跑外面的跑道，要在實踐中不斷的去試錯，去發現自己到底有多大的才能。當然創業也會有失敗者。
接下來這一條，創業、創新、冒險，每個人都發現最大的潛能，有可能成功、有可能失敗，整體的預期收益取決於四個因素，成功的概率、成功的預期收益以及失敗的概率、失敗的預期收益。我們知道隨著一個社會提高，生產力的提高，我們需要更多的企業家出來，我們也能付得起更多的社會保障，從而讓更多的人敢於出來試錯。當然社保越高，也會有一個效果，就是養懶漢，這裡面要有一個權衡，這個裡面要有一個精心的設計，免費的午餐，北歐的高福利並沒有拖累社會的發展。
第五，儘可能縮小起跑線的差距。繼承的財富格局把人們置於不同甚至懸殊的起跑線上。窮人家的孩子可能很有企業家的潛力，很有創新精神。把下一代放入不同的起跑線上，今天可能要回到第一次世界大戰以前的收入差距格局，這時候怎麼辦呢？我們要讓下一代的天才能夠踏上競技場，那怎麼辦呢？就需要代際之間的再分配政策加以調整，這樣下一代人才有機會踏上競技場。單設如果代際之間的力度過大，爸爸就不願意幹了，但是遺產稅不高的話我們就會損失下一代的天才。
這些都是基本問題，也要考慮一些基本東西，以上就是我的一些觀點，謝謝！
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