進入2018年以來，中小企業在貿易戰、去槓桿、流動性緊縮、供給側改革的環境下艱難求生。今年通過的新個稅法將提升繳費比例、擴大社保覆蓋面，在短期內對企業盈利造成影響，更是雪上加霜。
9月6日，李克強總理召開的國務院常務會議表示，在社保徵收機構改革到位前，各地要一律保持現有徵收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔。
此前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國稅地稅徵管體制改革方案》,明確自2019年1月1日起社會保險費由稅務部門統一徵收。距離該新政執行還有不到120多天，降低社保費率尚未落定，涉身其中的中小企業該如何渡過困境呢？
不到四成三板企業披露社保繳納數據
“51社保”發佈的《2017中國企業社保白皮書》顯示，2017年基數合規的企業比例繼續下滑，社保繳費基數完全合規的企業僅佔24.1%。這意味著，75.9%的企業未按照職工工資實際核定繳費基數，其中22.9%的企業統一按最低基數繳費。
截至9月6日，據Choice統計的10993家三板掛牌企業，在2015年至2018上半年披露的業績報告中，均只有不到四成的企業披露社會保險及社保公積費用，社保繳納情況模糊。
因此，犀牛君以披露社保繳納數據的企業為標本進行分析，發現近三年的的社保繳納情況略有蹊蹺。數據顯示，三年內企業員工數量快速增加，由2015年的48.96萬人上升至2018上半年的90.07萬人，但是保險及社保公積費用依舊維持在20億元左右。
另外，根據我國社會保險交費比例的平均水平，企業方的五險（養老、醫療、失業、工傷、生育）繳納數額應達到員工工資30%左右，員工方基本承擔10%左右，所以綜合全國平均水平，公司跟員工兩方加起來社會保險五險交到40%左右。
然而，按照應付職工薪酬30%的比例計算，2015年至2018上半年企業的實際繳納數應該為19.85億元、25.42億元、28.43億元、23.81億元，參照企業披露的數據來看，自2015年起低於應繳數額，最高差額近10億元。
當然，社保繳納費用最直接的就是增加企業經營成本，從而減少企業的盈利。一般情況下，社保和公積金的繳費比例國家並沒有作出明確的規定，很多企業為了降低用工成本，都是按著較低的繳費標準給員工繳納社保和公積金。
中金公司最新的一項研究報告稱，按規定基數上繳社保費影響範圍大，會使參保企業整體的社保費成本提高14%。繳費基數規範化會增加社保徵繳收入約7000億，調整至工業企業口徑將拖累利潤總額下滑3%。
根據新三板企業披露的數據，2015年至2018上半年的社保差額分別為0.87億元、4.89億元、8.80億元、9.79億元，一旦落實社保徵收政策補齊社保差額，企業的利潤將相應減少。其中，2018上半年利潤將相應減少6.46%，對企業的淨利衝擊也是不容小覷。
在當前經濟的環境下，很多中小企業的利潤非常薄，按時足額繳納社保很有可能導致它們裁員或是關門。
測算結果顯示，當規模在50人時，若平均工資是1萬元，社保改制後，公司每年需為社保多支出113萬元。若公司規模為500人，平均工資為1.5萬元，每年將為社保多支出2000萬元。
社保新政影響兩極分化
此次社保徵收政策的改革，明確了社保繳費由之前的社保部門和稅務部門“雙重徵繳”改為稅務部門徵繳。由於稅務部門掌握的企業信息更加充分、強制性更強，這一變化將使得企業在社保費上逃繳的難度大增。
但據業內專家分析，社保新政對於新三板的影響程兩極分化狀態。
新三板是中國發展多層次資本市場的重要一環，為了促進新三板的發展，新三板自2013年12月31日開始擴容，至16年12月19日，三年時間內，掛牌企業暴增至一萬家。
這一萬家企業裡，彙集了三百六十行不止的行業，企業規模大小不一，發展狀況良莠不齊。
但眾所周知，我們設置新三板這個市場，對標的就是美國納斯達克，是為了孕育創新創業型科技公司，而這類企業往往是最需要資本的助力來成長的。
而新的個稅政策則讓新三板企業本就不高的人力成本再次增加，加劇了企業的運營壓力。
但同時，我們想到，在新三板這個市場上，除了這一部分創新創業型公司外，還有好幾千家傳統小企業，他們1核心競爭力差，屬於勞動密集型產業，他們所承受的壓力會更大，這就會造成適合新三板的企業會繼續留在新三板上，而不適合的企業則會從轉身離去，留下一個背影。這和近期新三板的摘牌潮相對應，是不無道理的。
中國社科院世界社保研究中心研究員張盈華表示，如果因為稅務徵收社保費後導致成本上升，企業肯定會減少僱用。
一些創新型企業，因為公司事業剛起步、盈利能力弱、僱員都是技術型或創新人才工資較高，企業需要承受較高的社保負擔，如果社保改革妨礙了這些企業的成長髮展，對經濟會有很大的傷害。
同時，影響較大的還有勞動密集型行業，快遞、餐飲、物流以及傳統的製造業等，雖然這些行業工資水平不高，但人數較多，企業的參保負擔比較重，當前的參保率也不高。如果社保徵收移交稅務之後，這些企業若全員足額繳納社保費，它們是否能夠承受是一個問題。
這是一個平衡點，既要減輕創新創業型科技公司稅收壓力，又要規範化新三板這個市場，我們要達到兩者的高度統一，才能保證新三板市場的規範化運行，稅收的問題也將不復存在。
目前，在稅收的壓力下，新三板企業加速出清，提高龍頭效應，同事國常會亦明確透露出，將抓緊研究適當降低社保費率，為企業減負。三板企業的老闆們，你們準備好了嗎？
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