日前，市政府同意公佈實施《成都市城市規劃管理技術規定（2017）》（以下簡稱《規定》）。該《規定》第3.5.12條要求“新建住宅建築不得設置底商，商業應獨立設置”。為什麼新建住宅不設置底商？記者為此採訪了有關部門。
不設底商並不是沒有商業了
“住宅底商是指樓盤的一樓不用於住宅，而是用於商用。”市規劃局有關負責人表示。據她介紹，從新規實施開始，“住宅+底商”的建築類型將不復存在，兼容的商業只能從住宅脫離出來，單獨設置，住宅將更加純粹。
據介紹，根據此前進行的調研，住宅底商確實存在擾民現象：“長期以來，住宅底商在給居民的生活帶來便利的同時，也帶來了物業管理、城市形象等方面的諸多問題。”新增此項規定是為了落實“中優”策略，控制住宅底商低端業態，減少底商對住宅的噪聲和油煙汙染等負面影響。“新規不是不配套商業了，而是將商業獨立出來，以商業綜合體或商業街的形式設置，既保證社區的商業配套，也引導產業向高端積聚，提高產業層次及社區居住品質。”該負責人說。
底商確實存在諸多問題
“我們區里老小區比較多，住宅底商現象比較普遍。”成華區城市管理局相關負責人表示。據他介紹，住宅底商不僅存在群眾投訴較多的油煙和噪聲擾民現象，而且還存在越門經營的問題：“一般來講住宅底商經營的鋪面面積有限，一些商家就常常在就餐高峰時段把桌椅板凳搬出店鋪，佔據本來屬於通行的道路或街沿，以達到擴大經營面積的目的。”該負責人說，雖然城管部門下了大力氣進行管理，但商家採取“游擊戰”，只要執法人員一走，就又立刻把收走的桌椅搬出來。
除了佔用通行資源，由於餐營業的性質，油汙還會把路面弄得很髒。記者昨天在該區祥和裡看到，一些屬於住宅底商性質的餐館門口，路面長期被油汙浸染，不僅顏色變得黑乎乎的，而且走上去還挺滑。“下雨更滑。”途經此處的住戶張淑芬說。
本報記者 袁弘
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