新京报快讯(记者 王姝)10月24日，审议国务院关于2017年度国有资产的综合报告和关于2017年度金融企业国有资产的专项报告。此系建国以来，国务院首次向全国人大常委会作全口径国资报告。当天下午，全国人大常委会分组审议首个全口径国资报告时，委员谢经荣建议，“适时听取金融服务实体经济的有关报告，如果可能的话，也可以听取关于证券市场的报告”。
“这次报告的重点是资产，特别是金融资产的保值增值，但是应该同时做好同金融服务经济或者服务企业关系的协调”，谢经荣说，“目前有强调保值忽视服务的倾向，更有以保值为借口减少服务的倾向，更有甚者还以金融资产保值增值的名义抽贷惜贷的现象，实际上对经济造成负面影响的问题。目前，金融市场的活跃度，特别是对经济正面的激励还是不够的，对经济的正面促进作用有待加强。”
为此，谢经荣建议，“全国人大常委会会议适时听取金融服务实体经济的有关报告，如果可能的话，也可以听取关于证券市场的报告，股市同我们国家经济发展水平是不相适应的，我们的GDP增速在国际上算高的，但是我们的股市一直不好，我们不能长期靠政府的有关人士发言来刺激股市，如果股市不发展，市场资金会更多地进入房地产市场，房地产市场的压力会更大，只有股市、房市等金融联动，才能形成健康、完善的市场体系。”
委员刘海星提出，近年来金融业混业经营、多层嵌套、期限错配等特点较为突出，叠加互联网新技术广泛应用融合，金融风险的多样性、复杂性、广泛性、传导性显著增强，并加速向政治安全、社会安全等领域传导。“以P2P为例，今年6月以来公安机关立案侦查262家P2P平台，未兑付金额约1200亿元，未兑付人员达300余万人次，存量风险很有可能再次高频集中爆发。已爆雷的P2P平台中有26.3%的平台含有国有成份，但更多平台则通过虚假宣传与国资背景‘沾亲带故’，加剧社会舆论焦虑不满情绪。建议按照全口径、全覆盖的要求，全面精准动态摸清互联网金融企业国有资产家底，敦促国有资本增强风险预警处置和防控能力”。
“要深入分析国有资产管理的重点问题，明确今后监管和考核的重点”，委员吕薇说，目前报告中国有企业财产管理的问题分析得比较薄弱。现在国有企业有各种类型，国有控股，国有参股等，“在管理上应该有些什么不同?比方说国有资本占80%和国有资本只占5%甚至更低，应该怎么样进行管理?应该有一个统一的说法。可能中央企业还好，地方国有企业在管理上就不太容易区分，应该在这方面做更多的工作”。
委员徐绍史建议，国有资产管理还需要下功夫不断地完善，“特别是现在有争议的一些资产，比如3.1万亿的外汇，到底要不要纳入国有资产的范畴来考虑。还有住房公积金，另外还有很大的一块就是自然资源国有资产，土地、矿产、森林、河流等等，如果纳入进来之后，还涉及到非常复杂的计量问题。建议国务院特别是相关部门在这方面要多下功夫，尽可能把这些薄弱环节尽快弥补上去”。
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