记者 | 崔 茉
摄影 | 常正乐
9月最后一周，中国石油集团党组书记、董事长、全面深化改革领导小组组长王宜林主持召开了全面深化改革领导小组第二十六次会议。会议听取集团公司改革工作进展情况汇报，审议通过吐哈油田、昆仑能源、渤海装备3家企业的“双百行动”综合改革实施方案。会后，3家企业结合会议讨论意见和建议对实施方案进行了修改完善。
这3家企业从入选“双百行动”之初便备受关注，目前改革实施方案最终出炉，明确了今后三年改革的总体目标、重点任务等，可以说为其他单位深化改革提供了有益的示范和借鉴。
什么是国企改革“双百行动”？
为贯彻落实党的十九大对深化国有企业改革作出的新部署新要求，更深层次、更广范围、更大力度推动国有企业深化改革，使前期出台的国企改革政策能落地，打造一批国企改革样板和尖兵，国务院国有企业改革领导小组决定选取百余户中央子企业和百余户地方国有骨干企业（简称“双百企业”），在2018年至2020年期间实施综合性改革。
年初国资委安排部署实施国企改革“双百行动”、开展“双百企业”遴选等有关工作，集团公司最终推荐吐哈油田、渤海装备、昆仑能源3家作为“双百企业”，并最终入选国资委“双百企业”名单（共404户，包括224户中央企业子企业和180户地方国有骨干企业）。
国资委要求，国企改革“双百行动”要围绕“五突破、一加强”工作目标，即：在健全法人治理结构、完善市场化经营机制、稳妥推进股权多元化和混合所有制改革、健全激励约束机制、解决历史遗留问题等五个方面率先突破，同时要全面加强党的领导、党的建设。
三家企业改革重点举措
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能够入选国企改革“双百行动”，对三家企业来说提供了难得的历史发展机遇，三家单位制定了详细的“双百行动”综合改革实施方案，明确了改革的思路和发展目标，以及改革重点任务举措，可以说描绘出今后三年改革发展的总体蓝图。
吐哈油田
01
业务发展目标
做强油气主营业务，拓展发展空间，加强非常规资源的勘探突破和业务合作发展，努力获取规模储量资源，增强可持续发展能力。形成具有吐哈特色、国内领先水平的特殊油藏勘探开发技术体系。
改革重点任务举措
开辟发展空间，扩大开放合作，做精做大油气主营业务。
建立灵活高效的市场化机制，提升资源配置效益。
健全激励约束机制，激发活力动力。
建立中国特色现代企业管理制度，增强企业内生动力。
昆仑能源
02
业务发展目标
推动天然气终端业务增量增效。
推进LNG业务高效发展。
深入推进LPG销售转型升级。
加快气电与分布式能源项目开发布局。
有序推进重点战略支线建设。
改革重点任务举措
完善法人治理，优化管理架构，提高运行效率。
健全市场化经营机制，提高现代化管理水平。
完善市场化激励约束机制，激发内生动力。
有序推进退休人员移交社会化管理。
落实全面从严治党要求，充分发挥党组织在合资项目把方向管大局作用。
精简优化管理体系、制度及流程。
渤海装备
03
业务发展目标
打造一批具有自主知识产权、核心竞争力突出、市场规模效应集聚、比较竞争优势明显的核心业务和主导产品，并进一步向智能制造、绿色制造、高端制造发展。
改革重点任务举措
以市场营销为龙头，创新科技研发，在打造产品核心竞争力上寻求新突破。
以管控模式构建为基础，在建立健全现代企业制度上需求新突破。
以深化三项制度改革为动力，在完善市场化经营机制上寻求新突破。
以推进混合制改革为着力点，在经营机制转换上寻求新突破。
以减轻企业经营负担为配套，在解决历史遗留问题上寻求新突破。
以全面加强党的建设为保障，在建立中国特色现代石油装备制造企业党建工作机制上寻求新突破。
改革如何推进？
王宜林在全面深化改革领导小组第二十六次会议上要求，要积极稳妥组织好3家企业综合改革实施。吐哈油田、昆仑能源、渤海装备3家单位在业务上具有一定的代表性，对于以点带面、探索出符合专业特点的改革成功经验，进一步推动集团公司深化改革在更深层次、更广范围上取得突破以及实现高质量发展都具有十分重要的意义。大家要提高对“双百行动”重要性的认识，深入理解“五个率先突破、一个全面加强”的目标要求，全面落实“突出重点、扎实推进，在重要领域和关键环节率先取得实质性突破”的总体安排，有序稳妥推动各项工作，确保取得实实在在的成效。
吐哈油田要瞄准油公司方向，持续推进工程技术专业化重组。昆仑能源要以做大做强终端为目标，扎实推进天然气终端业务建设。渤海装备要牢牢把握好“制造+服务”的业务转型，突出高端，退出低端，做强做优主营业务。
机关相关部门和专业板块要积极配合，充分使用好国企业改革“政策包”和“工具箱”，研究制定配套支持政策。改革办要加大对3家单位的督促指导。
未参加这次综合改革的单位，也要以国企改革“双百行动”为契机，自我加压抓好深化改革工作。
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